盟约第三章的主人公是刘邦。他入侵关中后把人召集在一起，说秦律严酷有害。现在所有的人只需要遵守凶手的死、伤、盗三大法则就可以赎罪了。众人对此欣然接受，刘邦说服了众人。后来的合同三章往往会提到制定简单条款以供遵守。
盟约第三章的主人公是汉朝开国皇帝刘邦。他入侵关中后，秦王子婴向他投降，刘邦进入咸阳，想住在豪华的宫殿里，但他的内心告诉他不要这样做，以免失去民心。
刘邦接受了建议，关闭了皇宫，留下士兵保护皇宫和仓库，离开了咸阳。为了赢得民心，他还号召全中国人民表明秦朝法律的严酷和有害。他同意其他人的观点，所有人只需遵守三条法律，即 谋杀、伤人和偷窃作为赎罪 。大家对此都很热情。
刘邦也派了很多人宣传这个。百姓听后纷纷表示支持，拿出酒肉款待刘邦的军队。刘邦以此重获人心，约法三章由此而来。后来，该公约的三个章节规定了遵守的简单条款。
