一般来说，升国旗是指可以以对国家做出巨大贡献为代价来进行，而党旗主要针对的是党员干部去世后可以进行。虽然不是共产党员，但只要对国家有贡献，就可以升国旗，但严格执行用遗体覆盖党旗的标准控制。
一般来说，任何情况下，无论什么时候，公民的遗体都可以覆盖国旗，国旗法没有相关规定。但是，盖国旗比盖党旗要少得多。一般来说，为国家利益献出生命或者为国家做出巨大贡献的人，死后都可以覆盖国旗。
也可以这么说，虽然不是共产党员，但也可以盖国旗，而党员干部死后可以盖党旗，所以两者的适用群体不同。与此同时，干部仍然十分重视自身的政治待遇，严格执行用身体遮盖党旗的标准控制。
同时，在我国，国旗严禁用作各种商业标语或广告，也不能用于操办丧事。但作为例外，为国家做出贡献的人可以享受最高荣誉，死后可以覆盖国旗。只要一个中国党员死了，就可以盖党旗。
