划拔土地和出让土地的区别在于：
1、性质不同；
2、取得方式不同；
3、权利义务不同；划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押；
4、期限不同，依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。5、房屋类型不同。
《中华人民共和国土地管理法》
第三十八条
禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
性质不同；划拨是交了补偿费用或者安置费以后获得的，一般不会规定使用期间，不过会有限制条件，例如不能租给别人、转给他人或者抵押贷款等。而出让是指国家把土地的使用权出让给使用者，有一定的使用期间规定，且需要支付出让金。
法律分析：1、性质不同
划拨是交了补偿费用或者安置费以后获得的，一般不会规定使用期间，不过会有限制条件，例如不能租给别人、转给他人或者抵押贷款等。而出让是指国家把土地的使用权出让给使用者，有一定的使用期间规定，且需要支付出让金。
2、取得方式不同
划拨是经过政府部门的准许，并交了补偿费用后获得使用的权利，或者是政府部门把使用权无偿交给使用者。而出让是通过挂牌、招标或者是拍卖的方式获得的，这是有偿交易，还严格限制了使用年限。使用者办理转让的时候需通过国土资源单位的批准，办理相关手续，还要缴纳土地出让金。
3、权利义务不同
划拨的不可以转给别人，也不能租给他人，还不能办理抵押。而出让的使用者有一定的处置权利，可以转给他人、进行出租或者抵押等。
4、期限不同
通常划拨的不会规定使用的期间，而出让的有使用期间，一般分为四十年、五十年和七十年等。
5、房屋类型不同
划拨的通常是建造经济房或者是公益建筑等，而出让的通常是用于建造商品房等，它们两者的建筑的类型是有区别的。
二、商住土地出让程序有什么
1、发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。
2、出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。
3、受理竞买申请：在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、委托代理人身份证复印件)办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。
4、审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动。
5、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。
6、揭牌：在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金。
7、公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。
8、签订出让合同：按照成交确认书约定的时间，签订《国有土地使用权出让合同》。
发布挂牌公告，出售挂牌文件，受理竞买申请，审查挂牌资格，挂牌，揭牌，公布成交结果，签订出让合同，这是农村土地出让时的八大流程。其中发布挂牌公告的时间是在挂牌前二十天。
法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》五十四条的规定：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
(一)国家机关用地和军事用地；
(二)城市基础设施用地和公益事业用地；
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
具体区别如下：
1性质不同：划拨土地是在交纳补偿后无偿取得的。出让土地是国家将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者。
2取得方式不同：土地划拨是需要县级以上人民政府依法批准。土地出让是建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得。
3权利义务不同：划拨的土地不得进行转让。出让的土地使用权人可进行转让。
划拔和出让土地的区别在于：1、性质不同。2、取得方式不同。3、权利义务不同。4、期限不同，依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。5、房屋类型不同。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条
建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。
土地出让和划拨的区别具体如下：
1、性质不同。划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的；出让土地是需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金；
2、取得方式不同。土地划拨是在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。土地出让是商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得；
3、期限不同。划拨土地没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。
《中华人民共和国土地管理法》
第八十二条
擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。第五十四条
建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
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