街道办事处负责居民区、街巷胡同的环境卫生和绿化美化的管理工作,抓好社区文化建设等工作。
指导、搞好辖区内居委会的工作,支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设,向上级人民有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。贯彻执行国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示,制订具体的管理办法并组织实施。
制定社区建设发展规划,落实社区建设的各项任务,参加辖区内新建居住区配套公共设施的验收。抓好社区文化建设,开展文明街道、文明单位,文明小区建设活动。组织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。
行政职能
街道办事处是基本城市化的行政区划,下辖若干社区居民委员会,或有极少数的行政村。负责街道的人民调解、治安保卫工作,加强对违法青少年的帮教转化,保护老人、妇女、儿童的合法权益。
协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作。积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作,完成区下达的各项计划生育指标任务。
负责在辖区开展普法教育工作,做好民事调解。开展法律咨询、服务等工作,维护居民的合法权益,搞好辖区内社会管理综合治理工作。
办事处是非独立核算的非法人机构。所以,办事处是不可以有购销行为的,也就不用报税/交税。办事处是没有公司的性质,所有的一切都得从总公司走,包括开票、收款。因此,办事处只是协调角色。
一般有两种理解:
①指政府处理事务的一个部门或行政单位,前者如香港特别行政区政府驻北京办事处,联合国儿童基金会驻华办事处,联合国欧洲办事处等,后者如中国各地的街道办事处等。
②办理某种业务或提供服务的地方,例如德意志学术交流中心驻京办事处,国泰航空上海办事处等。指在某地的一个组织团体,并不需要取得工商部门等的行政许可手续。办事项目和场所并不做固定要求,可灵活变化。
二者是有明显区别的:
1、经营能力不同
分公司设立的目的主要是为了扩大总公司的经营规模,因此依法设立拿到营业执照的分公司,有经营资格、诉讼资格,也具备独立缔约的能力。
办事处一般是为方便业务往来而在总公司异地所设立的临时办公场所,无需办理工商税务登记,可以从事销售协调工作,但不能直接从事经营活动。
2、税收待遇不同
分公司有经营活动,那么分公司应该就地分摊缴纳企业所得税,也应该按照增值税、营业税的相关规定,缴纳经营产生的流转税,一般是单独缴纳或汇总到总公司一起缴纳。
办事处没有公司性质,没有购销行为就不存在纳税的问题,因而长期以来总是有不少运营不规范的公司利用办事处从事经营活动,由总公司统一开具发票降低整体税负,这是有法律风险的。
街道办事处是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为政府派出机关。街道办事处为城市的建设和发展发挥了重要作用。其主要职责包含:1、办理市、市辖区的人民委员会有关居民工作的交办事项;2、指导居民委员会的工作;3、反映居民的意见和要求;4、负责街道的人民调解、治安保卫工作。
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