唐朝“道”的长官称什么一开始就叫节度使吗

“道”作为一种行政区划始创于中国。“道”在汉朝开始出现，起初跟县同级别，专门使用于少数民族聚居的偏远地区，《汉书》地理志解释为“有蛮夷曰道”或者“县主蛮夷曰道”。 到了隋唐时代，出兵征战经常以方位路向加以命名，为“某某道”，该方面军主将称“某某道行军大总管”（相当于苏联的某地方面军总司令），例如攻打高句丽时的平壤道行军大总管、辽东道行军大总管、浿江道行军大总管等等。后来在内务民政上也使用此名词，在撤并郡县（或州县）之初，一级行政区较少时仅作为监察和地理单位，在后来州县增多之后逐渐成为实质性的一级行政区，由州－县二级制演变为道－州－县三级制。这种形式和演变过程，与20世纪的法国相似，法国起初把80多个省份按历史地理渊源划分为10几个“大区”，后来大区逐渐演变成为省份的上级单位。 唐初分天下为十道，仅为州县之上的一种监察区，之后迭有增加，至二十三道之多（唐睿宗景云年间）。但节度使制掌握地方实权后，“道”日渐演变为对一个节度辖区的称呼，和初唐、盛唐时的意义有所不同。 </B>隋文帝曾沿袭东魏、北齐旧制，设置过河北、河南、西南等道行台省，每道统辖十余州，但不久即废。至于地方行政区划,自隋文帝废郡,已为州县两级制。经过隋末农民起义及割据战争，唐初户口锐减而州县倍增，不便于中央政权的监督和领导,至太宗贞观元年（627），一方面下令并省州县，一方面又依据山川形势，划分全国为关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南十道。开始并没有在每道设置固定的官员和办事机构，只是临时差遣中央或地方官员兼任大使去进行巡察,名称有巡察、按察、黜陟、巡抚、安抚、存抚等使，分道有时也不是十个。武后时改御史台为左右肃政台，天授二年（691）发十道存抚使,以右肃政台中丞知大夫事李嗣真等为之，渐趋固定化。中宗神龙元年(705)，复为御史台，二年始置十道巡察使,由左右御史台及内外五品以上官员充任，两年一替。按察的项目有六条：①察官人善恶；②察户口流散，籍帐隐没，赋役不均；③察农桑不勤，仓库减耗；④察妖猾盗贼，不事生业，为私蠹害；⑤察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；⑥察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。这六条和西汉部刺史察事的六条大同小异。但中央监察权的行使往往涉及到政事的处理和官吏的任免，因此在睿宗景云二年（711）,诏分天下置二十四都督府以加强纠察权，除畿内州以外，都隶属于都督府，这样就产生类似东汉时州刺史转化为地方行政官的倾向。当时不少大臣反对这种权力过大的都督，因而废罢。 由于十道监察区域过大，巡察不易，武周时开始有将其缩小的趋势。如武周曾析江南道置黔中道，析岭南道置安南道；中宗时江南道为东、西两道，睿宗又析山南道为东西两道，陇右道析出河西道。但都还是临时措施,未成定制。到了玄宗开元二十一年（733）才正式分十道为十五道。即从关内道中析出京畿道，河南道中析出都畿道，山南道分为东、西两道，江南道分为东、西及黔中三道。其余河北、河东、淮南、剑南、陇右、岭南仍各为一道。置十五道采访处置使，三年一替，检察非法，如汉刺史之制。道的采访处置使既有固定辖区和治所，又有专停所属刺史职务，差人权摄的任免权，故"道"已渐向州的上一级行政机构转化。不久，边境诸道的采访使又多为节度使兼任，加上兼任支度、营田使（见支度使），使军、民、财政三权集于一身，卒致酿成安史之乱和藩镇割据之祸。 安史乱起，内地的要冲大郡也遍置节度使。节度使对其下属诸州，具有专擅一切的权力。十五道采访使已不可能行使其监察权,乾元元年(758)只得予以废除。同年稍后,设置观察处置使。从此或以节度使兼观察使,或以观察使兼防御、团练等使。节度使或观察使的辖区称为一镇，也称为一道。这种道大至十余州，小或二三州，分划时有变更,肃宗乾元(758～760)时共有四十四道,德宗贞元(785～805)时共五十道，宪宗元和(806～820)时共四十七道。采访使虽已废除，但十道、十五道作为地理区划名仍沿用不废。故贾耽所撰地理总志仍以《贞元十道录》为名；杜佑《通典·州郡典》中叙唐制，仍作"分天下为十五部"。李吉甫所撰《元和郡县图志》虽按当时实际政区京兆、河南二府及华、同二州与四十七镇叙述，也仍依十道编排；所绘全国地图亦称《元和十道图》。《旧唐书·地理志》载及乾元以后增改，仍依十道编次;《新唐书·地理志》所叙州县乃唐末制度,仍依十五道编次。

唐中宗李显（656年～710年）是唐朝的第四和第六位皇帝（假如武则天不被算为唐朝皇帝的话），他的在位时间是683年12月～684年2月和705年正月～710年5月。 李显是唐高宗和武则天的儿子，也名李哲。一开始他被封为周王，后来改为英王。他的两位哥哥李弘和李贤的太子地位被废黜后李显成为太子，并以太子在高宗死后于继位。 李显继位后打算建立一支自己的力量与武则天抗衡。他的主要支持人是他的皇后韦皇后的亲戚。他打算将韦皇后的父亲韦元贞提拔为侍中，遭到武则天亲信裴炎的反对。李显怒下说，假如他愿意，可以将天下给韦元贞。武则天以此为借口将他废黜。 李显被贬为庐陵王，软禁在均州和房州。 699年，武则天将李显重新立为太子。705年，迫于大臣和将军的威胁，武则天将皇帝位传给李显。李显恢复唐为国号。 李显对与他患难与共的韦后非常信任，与她同参朝政，将她的父亲封王，她的女儿安乐公主也得参政，获大权。安乐公主希望李显能将她立为皇太女，以继他的帝位，韦后这时也对他越来越不看在眼中了，希望学武则天般当皇帝。 710年有人指责韦后乱*，韦后怕李显这次追究，于是与安乐公主一起决定将他毒死。 李显死后，韦后不久就被李隆基所杀。 李显被葬在定陵。

1、唐朝的内史就是中书令，中书令为中书省之长官，属于宰相职。相当于现在的国务院副总理。

2、唐朝的黜陟使是唐朝中央对地方监管和巡查的专员，有权罢免或提升地方官员，也可称钦差。相当于现在的中央巡回督导组组长。

扩展资料：

1、隋唐早期，任中书令为中书省之长官，属于宰相职。

隋朝时因为隋文帝的父亲名叫杨忠，为忠避讳，改中书令为内史令，中书省为内史省。炀帝时一度改为内书令，开始与侍中成为宰相，在具体执政上超过尚书令，尚书令仅仅成为荣誉头衔，隋文帝的三个儿子同时被加尚书令，而执政的杨素为中书令（内史令）。

唐朝依然沿袭隋朝，唐太宗开始也加衔尚书令。唐武德三年（620），复为中书令。高宗曾改为右相。武则天时改中书令为“内史”，中书省为“凤阁”。

玄宗开元初一度改为紫微令，天宝初又改为右相。后均复旧。唐初中书令为正三品，位侍中上，大历二年同升正二品。

唐后期多以两省侍郎同平章事为宰相，以两省长官位高权重故，不常除拜。或用以藩镇武将加衔，不预政事。

2、黜陟使制度，是唐代朝廷对地方官吏的政绩进行考察、以决定对其进行升迁或贬黜的重要制度。这种行政监察对唐代地方官吏的有效任用起了相当重要的作用。

《新唐书》载，黜陟使在唐代要“掌察所部善恶，举大纲。巡省天下诸州，有巡察、安抚、存抚之名”。可见黜陟使的职责一是要“察善恶、举大纲”，即对地方官吏的吏治进行监督。

对今人来说，“黜陟使”这个名称比较陌生，后来唐朝也废掉了这个官名，改为其他名称。虽然名称不一，但功能都是巡视地方、考察干部。

根据其功能，它另外的名称又叫巡察使、安抚使。唐朝根据山川形势，把全国划分为10道监察区(后增加到15道)，每道设监察御史一人。

用今天的话来说，这就叫做跨行政区监察。跨行政区监察的效果是很明显的，“天高但皇帝不远”，对地方干部有很强的威慑力，也让优秀地方干部能够脱颖而出。

史载，唐太宗贞观八年(634年)，派李靖等13人为“黜陟大使”，二十年(646年)又派孙伏伽等大臣20人巡察全国各地，循汉制以六条问事，考查官吏，进行奖惩，并了解各地情况，访民间疾苦，赈济穷乏。

玄宗、肃宗时，亦曾遣使出巡。德宗建中元年(780年)为推行“两税法”，又在各道设黜陟使，以统一税制，同时考察地方官吏的政绩。可见，这是一个权力颇大的钦差大臣干的活。

连续剧《神探狄仁杰》某集中说到狄仁杰被武则天任命为“黜陟使”一事，但字幕打出的却是“黜置使”。“黜置”的“置”乃讹化字，应为“陟”，从无“黜置使”一职。

参考资料：

百度百科-中书令（中国古代官职名称）

百度百科-黜陟使

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