这大多都是60年代出于对国际形势的判断，而大量建设的。
50年代末60年代初，中苏交恶，中国的国际环境急剧恶化，60年代中期开始，由于对国际形势的估计过于严重，强调要突出备战问题，要准备粮食和布匹，要挖防空洞，要修工事。
根据这些精神，1969年8月，中共中央正式决定成立全国性的人民防空领导小组，各省、市、自治区也纷纷成立各级人防领导小组，在全国广泛地开展了群众性的挖防空洞和防空壕的活动。于是人防工程规模在已有的基础上迅速扩大，人防工程的规格不断提高。
50年代至60年代，我们曾先后遭到过多次核恐吓，分别是1950年朝鲜战争时（美国）、1955年金门马祖危机时（美国）、1958年炮击金门时（美国）、1964年我们第一次核试爆时（美国）和1969年的珍宝岛事件（苏联）。
为了确保国家安全，提出了“备战、备荒、为人民”的口号，在天南海北广为流传，妇孺皆知。这一战略口号使全国经济建设的中心从解决吃穿用转变为备战，出现了举国备战、全民皆兵的景象。1972年12月10日，中央在转发国务院《关于粮食问题的报告》时，传达了“深挖洞、广积粮、不称霸”的指示。
那时的中国，是以一个新兴的弱小的社会主义国家，同时在对抗美、苏两大国际霸权。而我们当时的力量，不足以与两大霸权抗衡，防御就成了必不可少的了，在这种环境下，人防工程的目的也是防核武器的一大举措，记得我小时候就曾在家中见过当时政府下发的如何利用防空洞、防空设施等躲避原子弹之类的小册子，可惜现在都找不到了。
防空洞是一种战争产物，是专门为应付空袭而设计的避难场所，一般多建于山上或者地底。防空洞里面有足够的空间容纳一定数量的人，储存有干粮，饮用水，枪支以及各种战备物资。
防空洞最早出现于第一次世界大战，自飞机发明以来，空袭成为了战争的主要制胜手段。空袭通过大量投放炸弹，燃烧弹等以达到杀灭敌方有生力量的目的。而防空洞结构坚固，能够抵抗炸弹爆炸带来的破片伤害和爆炸冲击波，因此防空洞成为了战争时躲避空袭的最好，也是惟一的手段。
防空洞广泛分布于欧洲和亚洲，因为欧洲和亚洲都曾是一战和二战的主战场。中国也有大量的防空洞，中国防空洞主要集中于北京，上海，广州，重庆，武汉，山西，沈阳等历史上曾经发生过战争的地方。
深圳没有防空洞，但是最近十多年建设的高层建筑都有人防地下室，平时是停车库，战时就是人防设施，除了防空，还能防辐射、防毒。
深圳自1995年以来新建的高层建筑和住宅区基本都有防空地下室，大部分平时作为车库使用，并贴有“人防掩蔽区”等标识。深圳现有5条地铁线，行驶在地下通道的地铁站点都设有人防工程，每个车站均预留了人防通道，设有人员疏散预案，备有专门的水电等专用设施。
扩展资料：
另外，地下空间开发利用、地铁、城际轨道交通地下部分、城市地下快速干线、部分过街隧道和其他地下工程都兼顾了人防需要，战时具有防护功能。
深圳市防空洞识别方法：
深圳来说，目前人防工程一般都悬挂了人防标识牌、指示牌以及使用说明，一些电梯通道还悬挂了人防温馨提示，提示居民附近有防空地下室。
最简单的识别办法，看出入口的防护密闭门，每一个人防区域对外出入口都安装了人防防护密闭门，战时关闭，平时可打开供车辆、行人进出。
参考资料来源：中国新闻网-深圳再次拉响防空警报
深圳新闻网-如果空袭来临去哪掩蔽？其实人防工程就在你身边
防空壕和防空洞的区别在于用途不一样。区别如下：
1、防空壕”是在地上挖坑道，上面盖上木板，再堆上土，外面用草皮和树枝伪装，减少人被敌人发现。
2、防空洞是在地下建出大空间，为了防备敌人空袭减少损害而挖掘的洞，多用于储备粮食或军需物资。
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