如何应对突发事件

突发事件有很多，我就说说火灾和踩踏事件吧，这两个算是非常常见的了。

火灾：如果你住在平房，马上跑出房屋，用湿毛巾捂住口鼻，尽快逃生。如果你住在楼房，也要用到湿毛巾，但是千万不要往楼上跑，否则你被烟雾熏到的可能性反而会越来越大。应该尽量往下跑。如果你到了某一楼层，发现某个门把手滚烫烫的，那么你离起火点已经近在咫尺了，此时不要跳楼，无数因此丧生的人们早已证明了大家都不是超人或迪迦奥特曼。应当找到一个不是洗手间也没有安全网的房间，然后你尽快关上门，封闭所有通风口，砸碎玻璃，并脱下身上颜色较为鲜艳的衣服挥舞，不可以大声喊救命，你一喊，上帝会把你拉上去，作为最好的‘救命’。做好这一切后，就冷静冷静吧，如果发现火烧到了你的房间里，就要赶紧去找下一个房间。

踩踏：如果发现人流朝自己人涌来，请不要大声喊叫、迅速跑掉，那样只会使得你后面的人群更加慌乱。应当找到柱子等坚固物体，保护好头胸腹等重要部位，蹲下不动，尽量不要与人群发生冲撞，远离玻璃。如果被压倒，也要保护好心脏，那里是重中之重。身处人群之中，不要大声喧哗，慌乱地做动作，那可是多数踩踏事件的根源啊。

第一章　总 则第一条　为了规范突发事件应对活动，提高处置突发事件的效能，预防和减少突发事件的发生，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、评估与考核等应对活动，适用本条例。第三条　本条例所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，适用其规定。

突发事件的分级标准，按照国务院或者国务院有关部门的规定执行。第四条　突发事件应对工作应当从加强和创新社会管理的需要出发，按照预防为主、预防与应急相结合的原则，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。第五条　县级以上人民政府应当编制本行政区域应急体系建设规划，科学安排应急重点建设项目，并将其纳入国民经济和社会发展规划，专项组织实施。第六条　县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作，其依法设立的突发事件应急指挥机构统一领导、综合协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府，开展突发事件应对工作；根据有关法律、法规和实际需要，设立相关类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥相关类别突发事件应对工作。根据突发事件事态发展情况和处置需要，上级人民政府可以派出工作组，指导下级人民政府或者直接指挥开展突发事件应对工作。

上级所属驻当地单位应当按照属地管理的原则，在突发事件应急管理工作中服从当地人民政府的指挥和调度。第七条　县级以上人民政府应当对所属有关部门和下级人民政府突发事件应急管理工作进行监督检查和评估考核；将突发事件防范和应对工作，纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围，建立突发事件应急管理工作相关指标体系，健全责任追究制度。第八条　县级以上人民政府应急管理办事机构负责本级人民政府突发事件应急管理的日常工作，履行值守应急、信息汇总、综合协调、服务监督的职责。

县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好相关类别突发事件应对工作，设立应急管理办事机构或者确定其内设机构具体负责本部门突发事件应急管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处确定的相关机构和工作人员，负责突发事件应急管理工作。居民委员会、村民委员会应当协助人民政府做好突发事件应急管理工作。

有关企业事业单位、民办非企业单位应当依法加强专业应急队伍建设，配备专职或者兼职工作人员，做好有关突发事件的应对工作。

依照本条规定承担突发事件应急管理的机关或者机构以及直接涉及公共安全的企业事业单位，应当实行二十四小时值班制度。第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强突发事件应急管理区域合作，建立健全与其他相关同级人民政府及其有关部门、上级所属驻当地有关单位的应急联动机制，加强信息沟通和资源共享，提高突发事件应对能力。第十条　县级以上人民政府应当建立科学有效的社会动员机制，发挥工会、共产主义青年团、妇女联合会、慈善机构、红十字会、应急志愿者协会等组织和公众在突发事件应对工作中的作用，增强全民的公共安全和社会责任意识，提高全社会避险、自救、互救等突发事件应对能力。第十一条　县级以上人民政府应当建立突发事件信息公开制度，完善信息发布和新闻发言人制度，建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制和舆情收集、分析机制，加强对信息发布、新闻报道的组织协调和监督管理。

任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。第十二条　县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令，应当报本级人民代表大会常务委员会备案；突发事件应急处置工作结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。第二章　预防与应急准备

是向上级报告;

联系救援;

是现场状态控制，如紧急疏散人群;

善后处置;

发生突发事件之后，在解决了受灾群众的基本温饱之后，将转入恢复重建工作。恢复重建工作可能涉及到广泛的领域：建设永久性住房、修复永久性道路、恢复生产设施和生产环境等。初期的恢复重建工作可能需要一部分外地支援；

后期的恢复重建工作主要依靠本地自力更生。

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“应急”的简明含义：应对突然发生的需要紧急处理的事件。其中包含两层含义：客观上，事件是突然发生的；主观上，需要紧急处理这种事件。国外钱伯斯词典把应急（Emergency）定义为：突然发生并要求立即处理的事件。

突然发生的需要紧急处理的事件通常被人们简称为“紧急事件”，或者“突发事件”。但是，如此简称未必确切，“紧急”是人的主观感受，对于一个“紧急事件”，你认为紧急，我未必认为紧急；

“突发”是事件发生过程的客观描述，但是“突发事件”未必都是坏事，因而未必需要应急处理。因为人们的习惯性默认或习惯性“缺省”常常是无可厚非的，但是，由于国家文件使用的是“突发事件”一词，因此还是尽量采用“突发事件”这一术语。

参考资料：

应急—百度百科

预防为主、预防与应急相结合的原则。国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则，即：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。原始社会中，主要是自然环境因素导致的突发事件，如山洪、火灾、地震、陨石、海啸、瘟疫、蝗灾等，也有部落之间的矛盾冲突引发的外族袭扰等。

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