世界贸易组织的职能是调解纷争,加入WTO不算签订一种多边贸易协议。它是贸易体制的组织基础和法律基础,还是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、以及为贸易提供解决争端和进行谈判的场所。该机构是当代最重要的国际经济组织之一,其成员之间的贸易额占世界的绝大多数,因此被称为“经济联合国”。通过扩大贸易,从而发展经济。加入WTO后,最实在的利益就是享受低关税和最惠国待遇,即某一WTO成员国的关税税率,对所有WTO成员国都是相同的。这种情况下,有利于出口本国商品。但同时本国的关税税率也根据谈判的情况而有所下降,所以也会增加进口。这就是WTO倡导的自由贸易论。加入wto之后,在处理贸易争端时,多了一个选择。可以利用WTO的争端解决机制。到现在为止,wto争端解决机制非常高效,利用率非常之高。特别是对于一些国际话语权比较弱的国家和地区,通过法律手段解决争端是最好的办法。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
中国加入世贸组织的时间是2001年11月10日。
1986年7月10日,中国正式提出关于恢复在关贸总协定缔约国地位的申请。1995年,世贸组织取代关贸总协定,中国复关谈判也转为入世谈判。
1997年8月,中国与新西兰签署了世贸组织市场准入谈判的双边协议,新西兰成为第一个与中国结束双边谈判的西方国家。
1999年11月,中美两国就中国加入世贸组织问题达成双边协议,这是中国进入WTO的关键性一步。2000年5月,中国与欧盟就中国加入世贸组织问题达成双边协议。
2001年9月,中国与墨西哥结束了关于中国加入世贸组织的双边谈判,至此全部完成了与世贸组织成员的双边市场准入谈判。
2001年11月10日,在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织的法律文件,标志着经过15年的艰苦努力,中国终于成为世贸组织新成员。同年12月11日,我国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。
中国加入世贸组织的意义:
加入世贸组织,充分展示了我国顺应经济全球化潮流、主动参与国际竞争与合作的积极姿态。加入世贸组织,为我国赢得了更加良好的国际环境。
同时也有力地促进了对外开放,促进了经济体制改革和经济结构的战略性调整,有利于增强我国经济发展活力和国际竞争力,总体上符合我国的利益需要。
以上内容参考人民网—新中国峥嵘岁月|加入世界贸易组织
总体上经过两个阶段:
第一阶段是对中国贸易体制的审议阶段,从1986年开始一直持续至1992年。其间,GATT中国工作组共举行10次会议,对中国的外贸体制、关税和非关税措施、服务贸易和外资管理等进行审议。由于长期以来高度集中的计划经济体制下形成的对外贸易国家垄断,中国的外贸体制与关贸总协定的要求差距甚大。缔约国要求中国尽快改革经贸体制,并以此为中心提出数以千计的口头或书面问题。其间,中国政府由经贸部组团,先后组织外交部、海关总署、国家计委、财政部、国务院特区办、国家外汇管理局、国家物价局、国家商检局、国家统计局、国家体改委等部委参加GATT中国工作组会议,就中国经济体制改革、外贸体制改革、关税制度等专题进行口头答疑。
1989年以后,国际风云突变,东欧剧变,前苏联解体,中国的“复关”遭遇不利的国际形势和环境。美国等西方国家对中国实施经济制裁,将“复关”当作对中国施压、促变的一张王牌来打。一些西方国家也对中国的改革开放政策产生疑虑,把1988年开始的“治理整顿”视为倒退。在此气候下,中国的“复关”谈判受阻,陷入停滞状态,直至1991年11月美国国务卿贝克访华、中美双方互作让步达成协议(美国支持中国恢复关贸总协定缔约国地位,中国同意台澎金马地区以单独关税区加入关贸总协定)后才出现转机。1992年2月,中国问题工作组第10次会议举行,基本结束了对中国外贸制度的审议。邓小平南巡谈话以及中共“十四大”确立建立社会主义市场经济的目标,给中国的社会经济发展带来了生机,也给复关谈判注入新的活力。同年10月,中国工作组第11次会议举行,开始讨论中国复关议定书的框架。至此,复关谈判进入关键性的第二阶段。
第二阶段的谈判主要围绕市场准入问题展开,是整个“复关”“入世”谈判的核心阶段,也是最困难的阶段。谈判主要解决开放市场的速度、范围、条件等问题。1994年4月,中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定。同年11月,中国提出在年底完成复关的实质性谈判,但在12月份GATT中国工作组第19次会议上,未能就中国成为世贸组织创始成员达成协议。1995年1月1日,世界贸易组织正式成立,并在一年的过渡期后完全取代GATT。同年5月中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。7月11日,WTO破例接纳中国为该组织的观察员,11月中国复关工作组更名为“入世”工作组,中国“复关”谈判变成“入世”谈判。
1997年5月,WTO第4次中国工作组会议就中国加入WTO议定书中关于非歧视性原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月,新西兰成为第一个同中国就中国加入WTO达成双边协议的国家。1998年4月,中国在WTO第7次中国工作组会议上提出一揽子降低关税的方案,受到普遍欢迎。WTO共有135个成员,要求与中国进行双边市场准入谈判的成员有36个,谈判任务极其艰巨。截止到1999年10月底,中国已同12个国家结束了双边谈判,另有24个尚未结束,其中包括美国和欧盟。
中美之间的双边谈判在中国“复关”、“入世”谈判历程中贯穿始终,每一次谈判的结果都发挥着举足轻重的影响。作为世界上最大的发达国家和GATT/WTO的主要成员,美国在GATT/WTO中占主导地位,同时它也是中国的最大贸易伙伴。在长达15年的中美谈判中,美国总是代表缔约国向中国提出苛刻条件,中国政府则本着“有利、有理、有节”的方针,坚持原则,维护国家的根本利益,同美方进行艰苦斗争。在历经波折和起落的艰辛之后,两国政府本着平等互利、互谅互让的精神,终于在1999年11月15日就中国加入世贸组织达成双边协议,实现了“双赢”的结果。至此,中国加入WTO的谈判取得重大进展。
此后,中国“入世”谈判的进程大大加速。2000年5月19日,中国与欧盟代表在北京签署了关于中国加入WTO的双边协定。2001年6月9日和21日,美国和欧盟先后与中国就中国“入世”多边谈判的遗留问题达成全面共识。6月28日至7月4日,WTO第16次中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。7月16~20日,WTO第17次中国工作组会议对中国加入WTO的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商,并最终完成文件的起草工作。2001年9月13日,中国和墨西哥达成双边协议。至此,中国完成了与WTO成员的所有双边市场准入谈判。
两个月后的11月10日,中国人民终于迎来了多哈会议审议并通过中国加入WTO决定的历史性时刻。在完成必需的程序后,中国在一个月后迈步跨入WTO门槛,成为WTO的一员。
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