政府参事是闲职么

政府参事的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国事、民主监督、统战联谊。政府参事可以直接客观公正地向本级政府首长反映社情民意，或提出意见和建议，这是政府参事的工作职责。政府参事工作制度是人民依照法律管理国家事务的一种渠道和形式。除国务院设立政府参事室外，省级人民政府和许多地级市人民政府也都设有政府参事室。截至2013年全国共有参事900多位。

《政府参事工作条例》已经2009年10月28日国务院第85次常务会议通过，国务院令第565号公布，自2010年1月1日起施行。

选聘程序

（一）本级人民政府***员和各有关单位向参事工作机构推荐参事人选；

（二）参事工作机构会同有关部门根据本条例第五条规定的条件，研究确定考察人选并进行考察；

（三）参事工作机构与有关部门根据考察情况研究确定参事拟聘人选，报本级人民政府审定；

（四）本级人民政府主要负责人签发聘书。

参事每届任期不超过5年。政府工作需要且符合《条例》规定条件的，可以续聘。

参事职责

（一）围绕本级人民政府的中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；

（二）对本级人民政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；

（三）对有关法律文件草案、本级人民政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议；

（四）参加爱国统一战线工作；

（五）承担本级人民政府交办的其他工作。

参事权利

（一）直接向本级人民政府***员反映情况，提出意见和建议；

（二）根据履行职责的需要，向本级和下级人民政府有关部门了解情况；

（三）应邀参加本级人民政府有关会议；

（四）享受国家规定的工作待遇。

国务院参事室是国务院的直属机构，是既有统战性、荣誉性，又有顾问性的部门。

国务院参事是国家机关干部，由国务院总理任命。

国务院参事室设主任一人，领导全室工作；设副主任二至三人，协助主任工作。

国务院参事室在国务院秘书长领导下进行工作。 国务院秘书长是正部级职务。

国务院参事级别不清楚，应该低于正部级吧。

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个人理解

政府参事是同级人民政府的工作人员，由同级人民政府首长聘任并亲自为其颁发聘书。

其可以直接客观公正地向本级政府首长反映社情民意，或提出意见和建议。

在新中国成立之前，参事是一个官阶名。清末改制，新设或改组的中央各部，每于正副大臣之下，设参事数人，由大臣奏补。 辛亥革命后， 北洋政府中央各部均有参事二至四人，掌拟订与审议各种法律命令，官阶地位与各司司长同等。民国十年（1921），公布有《省参事会条例》。各省或置或不置。参事会有会长与省参事员。省参事员有专任也有兼任，均由名人担任，是从事咨询及审议的人员。

新中国成立之后，在 毛泽东、 周恩来等老一辈无产阶级革命家的亲自倡议下，于1949年11月设立了 国务院参事室， 国务院参事室是国务院的直属机构，它具有统战性和咨询性，主要职责是组织政府参事开展调查研究、建言献策、咨询国事等工作或活动。国务院参事由国务院总理亲自聘任。国务院参事室自成立以来，先后共聘任有参事191位，现任参事41位。他们大多是各民主党派成员或无党派人士，也有中共的专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部。一般参事都是学识渊博，人生阅历丰富，社会责任感强，是某一行业系统的知名专家或学者，社会公认度高。政府参事的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国事、民主监督、统战联谊。政府参事可以直接客观公正地向本级政府首长反映社情民意，或提出意见和建议，这是政府参事的工作职责。政府参事工作制度是人民依照法律管理国家事务的一种渠道和形式。除国务院设立政府参事室外，省级人民政府和许多地级市人民政府也都设有政府参事室。截至2013年全国共有参事900多位。

国务院参事并不是高级干部。国务院参事是国务院参事室成员，由国务院总理亲自聘任。他们是有德、有才、有名望之士，其中多为中国各民主党派人士、无党派人士、著名专家学者以及富有宏观管理经验的领导干部。自成立以来先后共有参事191位，现任参事58位。

除国务院设立参事室外，省级人民政府和许多省辖市人民政府也都设有政府参事室。全国共有参事900多位。

早在1949年4月7日，上海解放前夕，毛泽东主席就电示华东局***，提出上海解放后应设参事室，为建设新上海出谋划策。1949年11月11日国务院参事室成立，各省区市政府参事室也于1950年左右相继成立，政务院制定了《政务院参事室暂行工作简则》。

几十年来，党和政府通过这种形式，团结了一批具有“德、才、望”的党外专家学者和知名人士，为我国的社会主义建设作出了重要贡献。

参考资料来源：百度百科-国务院参事

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