地级市，指行政地位相当于地区的市，属于地级行政区，为地方政权；因其行政地位和地区（地区行政专署）相当，故被称为“地级市”。“地级市”在1983年推行地级行政区划改革以前，称为省辖市，但“地级市”和省辖市的建制不同。“地级市”属于地级行政区；实行市管市，包括各种形式的县级行政区''（参见：省辖市）''。“随着“地级行政区划改革”的深入，至1986年，“地级市”达到166个，占地级行政区的51％，取代“地区”和“盟”成为“地级行政区”的主要区划类型。截至2004年，共有地级行政区333个，其中地区17个、盟3个，“地级市”达到283个，占85％。“地级市”的建制仅为区划形式，不能反映城市化水平，也不属于传统意义的城市，仅反映了城市化的发展趋势。“地级市”包括较大的市、省会城市、副省级城市（含计划单列市）。辖域（一级行政区域）为县级行政区，包括市辖区、县（自治县）、旗（自治旗），代管县级市。2004年，中国大陆地级行政区划共计333个，其中283个“地级市”。县级市，中国大陆行政区划名称，行政地位与“县”相同的市（参见：城市）。
所谓的地级市、县级市是从过去的行政区划称谓演变来的。就以江苏省为例，省会是南京市，所以叫省会市。全省原来划分有苏州地区、无锡地区、常州地区、镇江地区、扬州地区、南通地区、徐州地区、连云港地区、盐城地区，这些地区也叫行署，行署的所在市就叫地级市，地区行署下辖地级市和县。上世纪八十年代后期，江苏省取消了地区行署，由地级市辖管县。改革开放后，有的县经济发展很快，县城基础建设不断提高，经过省和中央审批，符合条件的县可以撤县改市，虽然也称“市”了，但仍归原地级市管辖，它的行政级别仍是正处级。像苏南的常熟市、昆山市、张家港市、苏北的海门市、启东市等，就属于县级市。
南京是省会市，与地级市不同，高于地级市，可以是副省级，地级市相当于正厅级，县级市相当于正处级。
北京是直辖市，和省会市不一样，要高于省会市，相当于正省部级。
1990年代前，行政区划是，中央辖省（直辖市、自治区）；省下面辖“地区”（也叫过“专区”），地区不是一级政府，只是省的派出机构，设行政公署（叫过专员公署）。“地区”相当于自治州。后来，全国的地区陆续“撤地改市”，新成立的市成为一级政府，权力比原来的“地区”大多了。但它还是归省政府管。这类的“市”当时习惯叫“地级市”，也叫省辖市。县级市，建立得早的，原来就归地区（即行政公署）领导，当时叫“地辖市”，后来地区成为“市”，就形成“市管市”，为了不混淆，才有了地级市县级市的说法。当然也有地级市成立后才建的县级市。直辖市又不同，它是直接管到区和县，没有中间这一级。县级市和县在行政级别上没有不同，只是县要成为县级市必须在经济总量、城市人口等方面达标才行。县级市肯定受“地级市”（应该改口叫“省辖市”）的管辖。
市制由多层次的行政区划建制构成，从法律上划分包括直辖市、省辖设区的市。
地级市,省辖市，市级县，县级市的区分要领
1，地级市，指行政地位相当于地区的市，属于地级行政区，为第二级地方行政单位；因其行政地位和地区（地区行政专署）相当，故被称为“地级市”。
2，省辖市，过去的行政区划称呼，指隶属于省或自治区的"市"，包括地级市和县级市。
根据中华人民共和国宪法第三十条规定，"省、自治区分为自治州、县、自治县、市"，据此推理，"省辖市"指除直辖市以外的所有"市"。
3，市级县，是省、自治区所设地方行政单位;行政地位比市低的县级行政区--县(县)。作为区划术语，"市级县"还未开始正式固定下来。
4，县级市，是中华人民共和国行政区划名称，属于县级行政区，由地级行政区管辖，地位与县、区(市辖区)相同。直辖市没有县级市，个别县级市由省级行政区管辖。
地级市由地区行政公署演变而来，起源于八十年代的“地改市”与“地市合并”改革。作为一直以来的二级行政区，一般都是代表了全国大中型城市。因此，一般听地名感觉耳熟的就是地级市啦。当然自己补习地理知识最管用。有个小窍门，看地名，某个市的上级还叫市，那么它就是县级市，它的上级就是地级市。例如这个地名：山东省潍坊市诸城市。
一开始通过县级市改革，使得县可以改市，保障其发展空间。但由于地级市设立太少部分地区设置不合理的问题，在事实上有增设二级行政区数量的需求。所以部分县级市就算省直管，基本享受地级市的权限。另外绝大部分身份证上只要住址是县级市就不会写地级市，因为法律上地级市管县级市算“代管”。
虽然这导致前文中我提到的小窍门失效，但记住为数不多的省直管县级市就可以啦。
省直管县级市：神农架林区（县级）和整个海南省的县市（除了三亚、海口、三沙、儋州）。省直管副（准）地级市：济源市（已被赋予完全的地级市权限）、珲春市（已被赋予完全的地级市权限）、仙桃市、潜江市、天门市。
省直管县级市：河北的定州市与辛集市，名义上已经直属省政府，但实际执行上没有脱离以前“代管”它们的地级市。也有一些其他的省直管县/县级市，但仅仅财政上省直管其他方面并未完全脱离所属的地级市，故不赘述。
县市区是指：市是指一个比较大的城市，市里面分区和县。也就是说城市的地区区域是由区和县组成的。地级市的市辖区适用于城市化程度高，第二产业和第三产业发达的地区。地理位置不同：地理上距离中心城市较远，暂时无法连成一片。地理上位于中心城市范围内。我国实行市带县的管理体制，县级市一般由地级市直管或代管。
县市区的概念
县市区如何填写首先要搞清楚概念，县市区是国家一级区划单位，一般来讲省下面设置市、市下面设置区县，当然还有县级市，是与县平级的行政区划，区也是与县平级区划，属于县级单位。因此，在填写时首先要搞清楚市是个什么级别，例如九江市湖口县，九江市庐山市，九江市濂溪区等。
意思是在行政体制上这样的县级市是直接隶属于省，这类县级市与地级市享有同等的政治、经济和社会管理权限，但目前由地级市代管。县级市，是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区。因其行政地位与县相同，故称"县级市"。
为了适应生产力的变革，我国先后进行了包括建立特区、新建省(直辖市)、撤地建市、县改市、市领导县、县改区等等一系列行政区划改革尝试，极大地丰富了中国行政区划的实践内涵。经济因素上升成为影响行政区划变更的重要因素，经济适应型的行政区划分析范式逐步形成并建立起来。
扩展资料
一、省直辖县级行政单位、自治区直辖县级行政单位属于县级行政区，是指独立于地级行政区之外单独建制，由所在的省级行政区直接领导和管理，与地级行政区享有相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区。
二、少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总值中工业产值高于90%。
三、8月30日下午，浙江省人民政府召开新闻发布会，正式发布：经国务院批准，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市。龙港市由浙江省直辖，温州市代管。十八大以来全国首个镇改市；全国唯一一个不设乡镇、街道的县级行政区域……撤镇设市！龙港创造了两个全国第一！
参考资料：
参考资料：
代管县级市的意思是：在行政体制上这样的县级市是直接隶属于省，这类县级市与地级市享有同等的政治、经济和社会管理权限，但由地级市代管。县级市，是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区。因其行政地位与县相同，故称“代管县级市”。
为了适应生产力的变革，我国先后进行了包括建立特区、新建省(直辖市)、撤地建市、县改市、市领导县、县改区等等一系列行政区划改革尝试，极大地丰富了中国行政区划的实践内涵。经济因素上升成为影响行政区划变更的重要因素，经济适应型的行政区划分析范式逐步形成并建立起来。
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