北大西洋公约组织是什么

“北大西洋公约组织”：冷战时期东西方阵营的对抗

08-06 18:05

“北大西洋公约组织”是1949年在美国主持下成立的，旨在对抗苏联和东欧社会主义国家的西方国家军事同盟。

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促使北约成立的因素主要是因为西欧国家希望实现欧洲联合的心理需要；西欧国家防范德国东山再起的政治需要；西欧国家联合美国抵抗苏联的现实需要；美国与苏联争霸的长远考虑。此外，西欧在军事上也得依赖美国的支持。

1949年3月，《北大西洋公约》条文拟就并予以公布。1949年4月4日，美国，加拿大，英国，法国，荷兰，比利时，卢森堡，葡萄牙，意大利，丹麦，挪威，冰岛，十二国在华盛顿签订了《北大西洋条约》。

北约贯彻着的“集体防御”原则，北大西洋公约的内容包括一个简短的序言和14项条款。他宣布，任一缔约国的领土完整、政治独立或安全遭受威胁时，各缔约国应共同协商。1949年8月24日，各缔约国均按照本国的宪法程序完成了批准手续，条约正式生效，北大西洋公约组织也随即成立。

在北约已存在的70多年中，它从最初的旨在与苏联进行冷战对抗的军事政治集团，演变为以武力为后盾，推进西方政策和价值观念的政治军事机构，它的作用也从最初的防御转变为进攻。“北约”是美国所组织的最大一个军事同盟，是他的冷战政策的主要支柱。

北约成立后，美国控制了北约的“一体化”军事机构，为北约制订了军事战略，实际上就是把美国的军事战略作为各成员国军事活动的基本原则。

“北约”发展经历了三个阶段，从1949年到60年代中期。“北约”是美国控制欧洲与苏联进行冷战对抗的军事政治组织，其作用是防御性的；从60年代后半期到90年代初。在这一时期随着美苏之间战略核均势的出现，美苏对抗出现缓和，“北约”也从单纯的对抗组织变成了以武力为后盾推进缓和的机构；从90年代初以后到现在。“北约”的性质从过去的冷战工具逐步向以武力推行西方政策和价值观念，抢占国际政治制高点的政治军事机构演变，其作用也由当初的防御性转向进攻型。

北约的中心目标之一是扶植起一个重新武装的德国，使之在该组织中发挥作用。北约的建立，实际上加强了美国对西欧国家的控制，并在欧洲大陆组成了一个遏制苏联和东欧的弧形包围圈。

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北大西洋公约组织也叫“北大西洋联盟”或“北大西洋集团”，简称“北约”。第二次世界大战之后，美国为了维护其在欧洲的地位，联合西方的一些国家建立的军事政治组织。

1949年4月4日，美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约，决定成立北大西洋公约组织，同年8月24日，各国完成了批准手续，于是北约组织正式成立。希腊、土耳其于1952年2月18日、联邦德国于1955年5月6日、西班牙于1982年正式加入该组织。

进入90年代后，华沙条约组织解散了，紧接着苏联也解体了，欧洲的政治与安全形势发生了巨大变化，北约的职能转变为政治军事组织。1991年12月，北约首创成立了由北约国家、前华约国家、独联体及波罗的海三国组成的北大西洋合作委员会。1994年1月在布鲁塞尔举行的首脑会议通过了同中欧、东欧国家和俄罗斯建立“和平伙伴关系”的方案。1997年5月，北约组织为了提高自身的军事政治实力，加强欧洲和大西洋地区的安全与稳定，北约决定成立欧洲北大西洋伙伴关系委员会。该组织的宗旨是缔约国实行集体“防御”，任何缔约国如果同他国发生战争时，该组织的成员国必须给予援助，包括使用武力。华约解体后，北约谋求扩大其使命，如维持和平和通过对话促进区域稳定等。

北约组织的主要组成部分为北大西洋理事会、防务计划委员会、计划与分析委员会、常任代表理事会、国际秘书处和军事委员会。北大西洋理事会是北约的中枢神经，每年至少举行两次外长级会晤，必要时举行首脑会议。军事委员会为北约最高军事指挥机构，下辖欧洲盟军司令部、美国—加拿大区域联合防空计划小组等，军委会每年开会两至三次，负责就北约防务问题向部长理事会和防务计划委员会提出建议，其主席由军委会成员选定，任期两到三年。北约成立以来的主要活动是通过部长理事会和防务计划委员会就高级国际重大政治问题密切磋商、协调立场；在军事方面研究和制定统一战略和行动计划；每年北约都要举行各种军事演习。

北约，全称是北大西洋公约组织，英文名North Atlantic Treaty Organization，简称NATO，是一个国际军事集团，北约在上世纪末以来经历了5次东扩，截至2020年，北约成员国有30个。

1949年4月，英国、法国、美国、加拿大、葡萄牙、意大利、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡和冰岛这12个国家签署了《北大西洋公约》，标志着北约成立。1952年，希腊和土耳其加入北约，1955年西德加入北约，1982年西班牙加入北约。

在上世纪90年代之前，北约的扩张速度是比较慢的，40多年的时间里，只增加了4个成员国。但是两极格局崩塌之后，北约不仅没有解散，而且大肆扩张。从1999年开始，北约扩张的速度加快，由于在此之后的北约扩张的方向是向东，所以被称为“北约东扩”。自上世纪90年代末以来，北约向东扩张了5次，势力范围向东推进了1000多公里，成员国增加了14个，具体如下。

1999年，匈牙利、捷克和波兰加入了北约，这是北约第一次东扩。2004年北约一口气吸收了保加利亚、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚7个国家，这是北约历史上规模最大的一次扩张。2008年，克罗地亚和阿尔巴尼亚加入了北约，这是第三次东扩。2017年，黑山加入了北约，这是第四次东扩。2020年北马其顿加入了北约，这是第五次东扩。整个巴尔干半岛上，只剩下塞尔维亚和波黑没有加入北约。

在1949年12个国家成立北约，到1999年北约的成员只增加了4个。从1999年到2020年短短20年的时间里，北约成员国增加了14个。北约东扩挤压了俄罗斯的战略空间，威胁到了俄罗斯的安全，被认为是俄乌战争爆发的导火索。

1949年4月4日，美国、加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利等12国在美国首都华盛顿签订了北大西洋公约，宣布成立北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization -- NATO），简称北约。截止2004年3月29日，北约成员国有26个。

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