1不是。参照公务员法管理人员并不是公务员，参照公务员法管理的是事业单位，是指具备公共事务管理职能，属于事业编制，员工的工资福利也是由国家财政承担的，但需要按照公务员法来进行管理。公务员是行政编制，而参公人员是事业编制。参公人员是按照公务员法管理，进行登记的，包括所有的员工工资，福利，保险，退休后的待遇等。
2一般情况下来说，事业编制不经过考试是无法转到行政编制的。但是参公事业单位却更加特殊一些，它与公务员之间可以相互转任。从公务员单位调到参公单位，就从行政编制变成了事业编制。参公人员转任比公务员转任会有难度一些，不仅需要考试，还需要看单位有没有空缺的行政编制。
参照公务员法管理人员是公务员吗
这句话的意思是指：参照公务员法管理的事业单位工作人员，属于事业单位的事业编制，但因为同样需要进行公务员登记，有关政策和福利待遇与公务员基本一致，实际与行政单位公务员已无太大分别。
参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员（参公）考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参照管理是指各级党的机关、人大机关、政协机关、民主党派和工商联机关、工会、共青团、妇联等社会团体机关参照《国家公务员暂行条例》，结合各机关实际进行干部人事管理的总称。
参照公务员管理一般是财政全额拨款的事业单位人员，就是编制不是行政编制也就是所说的公务员，编制是事业编制，但是工资和福利都和公务员一样，公务员法最后的条款中说到参照公务员管理的适合本法，除了编制和公务员不一样外，其他都一样！！
：事业单位和行政单位的主要区别：
1、行政单位是国家机关，是法定的行政主体，而事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织，除过法律授权的事业单位，均不是行政主体。
2、行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。
部分事业单位也是行政主体，比如国家地震局、中央气象局、中国证券监督委员会等。
依照公务员管理的事业单位，除工勤人员外的工作人员，执行公务员的人事制度，工资待遇以及工资构成和公务员相同，而且不得实行职称工资，人员也和行政机关一样通过公务员考试录用。
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