急！关于公共基础设施的所有权的法律规定……

根据2007年3月全国人民代表大会通过的《中华人民共和国物权法》国有财产包括矿藏、水流、海域；城市的土地及属于国家所有的农村和城市郊区的土地；森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源（法律规定属于集体所有的除外）；法律规定属于国家所有的野生动植物资源；无线电频谱资源；法律规定属于国家所有的文物；国防资产；铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的。

国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。

国务院属于国家行政机关，是执行国家权力机关决定的机关。而国家行政机关都是上级领导下级，并且实行首长负责制。

既然这样，那么作为行政执法管理部门的城建和交警就毋庸置疑的代表国家行使所有权了。

同样，土管局代表国家行使土地所有权，等等。

不知道你要的答案是不是这个。

市政工程 与 市政基础设施工程 有什么不同？

名义唔同。前者包括后者

市政工程包括哪些

市政工程包括： 1、铁路，包括其站、线、桥涵等。 2、道路，包括公路、城市道路及其桥涵、道口、停车场等附属设施。 3、市政管线，包括供水管道、排水管（渠）道、电力线路（包括电力电缆和架空电线）、电讯线路（包括通讯电缆和光缆、广播电弗线路）、燃气管道、热力管道和石油管道等管线及其附属设施。 4、机场有关设施。 5、河道、码头及附属设施。 6、防洪排渍工程、水利工程、地下取水工程。 7、人防等地下空间工程。 8、无线电台塔。

基础设施工程包括哪些

城市基础设施的分类： 城市基础设施目前一般被分成5类：

1：能源设施类；城市能源主要是电、气、热。

2：水设施类；包括供排水和废污水处理设施。

3：交通设施类；包括路和运载工具。

4：通讯设施类；包括光缆、数字通信、卫星通信等。

5：环境设施类；对城市环境起净化和保护作用的设施

城市基础设施是城市政治、经济、文化活动中所产生的人流、物质流、交通流、信息流的庞大载体在环境保护日益受到重视的今天,城市基础设施已成为城市赖以生存和可持续发展的重要基础条件。

什么是市政基础设施？什么是市政基础设施

城市市政基础设施是建设城市物质文明和精神文明的重要保证。城市市政基础设施是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的一个关键性的设施。它主要由交通、给水、排水、燃气、环卫、供电、通信、防灾等各项工程系统构成。

但是对于具体项目就说法不一，摘录几种说法。

一、

《江门市区市政设施管理暂行规定》所称市政设施包括哪些？

（一）城市道路及其设施：城市机动车进非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、分隔带、街道标牌、道路两侧边询、道路绿化用地及道路的其它附属设施。

（二）城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、人行天桥及桥涵的其它附属设施。

（三）城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水沟、排水泵房、城市污水处理厂及其它附属设施。

（四）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场、公共绿地等照明设施。

（五）城市垃圾处理设施：城市垃圾填埋处理场。

（六）城市的其他市政设施。

二、

西宁市市政设施管理条例

本条例所称市政设施包括：

（一）城市道路：车行道、人行道、公用停车场、标志、标牌及其附属设施；

（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、地下通道及其附属设施；

（三）城市排水、防洪设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、污水处理设施，明渠、暗渠、泵站、积沙井、检查井、城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施；

（四）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、过街人行桥、地下通道、不售票的公园、公共绿地等处的照明及其附属设施。

本条前款第二、四项所称“地下通道”，不包括兼作地下通道的人防工程。

供水、电力、邮政、电信、广播电视、消防等其他城市公共基础设施的管理，依照有关法律、法规的规定执行。

三、

建设部 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法[第89号]：

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

四、

某市市政设施包括雨水管网系统、污水管网系统和市政道路工程；公用设施包括给水系统工程、电力系统工程、燃气系统工程、通讯系统工程和电视广播工程；公共建筑包括行政管理用房、教育文化用房和卫生民政用房等；环境建设包括绿化环境建设和垃圾收集处理等。

五、

四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标

报价评审试行办法：

本办法所称市政基础设施工程是指城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、路灯、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属的土建、管道、设备安装工程。

市政公用设施有哪些？

市政公用设施包括：

（一）城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。

（二）城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。

（三）城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。

（四）城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。

（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。

（六）城市建设公用设施：城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。

市政工程包括哪些项目

市政工程(municipal engineering)是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于 责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

市政是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；

1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。

2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。

3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。

4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。

5、街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）　建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

交通基础设施包括什么？

交通基础设施总体分为：一般公路交通设施、高速公路交通设施，市政道路交通设施，

轨道交通设施、停车场设施等。交通基础设施包括为交通系统保障安全正常运营而建设的公路、轨道、隧道、高架道路、车站、通风亭、机电设备、供电系统、通信信号、道路标线等设施。

市政基础设施工程包括哪些工程

名义唔同。前者包括后者

房屋建筑市政基础设施工程包括哪些工程

工程测量、工程力学、理论力学、结构力学、砌体结构、混凝土结构、钢结构、给排水、道路工程、桥梁工程、地基及土力学

城市基础设施的范畴包括哪些

和传统汽车相比，安装充电桩是新能源电动汽车必不可少的环节。电动汽车充电设施主要分为三类，包括公共专用、私人自用、社会公用充电桩。个人充电桩建设遇到重重困难私人自用，目前通常是厂商免费为消费者安装，但是这需要与电力部门、物业公司的合作才能实现。家住北京右安门的车主熊进，前不久刚刚入手了一辆2013款荣威E50。但家和公司都离公共充电桩远，4S店又在中关村，去哪儿给车充电，就成了他每天面对的难题。在国家电网将“个人自建充电桩”管控放开、北京市公布自用充电设施建设流程之后，熊进似乎看到了问题解决的希望。然而当他将4S店出具的购车充电条件确认书、固定车位产权证明等材料拿到小区物业盖章时，却碰了壁。“老旧小区居民基本供电有时还不足，再建充电桩压力确实有点大。”熊进所在小区的物业负责人说道。该负责人还表示，即便是过段时间增容以后，随着用电高峰的临近，首先确保小区内近800户居民的基本用电，才是最重要的。在私人充电桩的安装过程中，小区物业是否支持入区入户，成为摆在车主、新能源汽车厂商面前的首要问题。但是，对于私人充电桩的安装，相关方如何配合或支持，并没有相关条文加以约定。在《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中，涉及充电桩的内容较少，仅有“加快充电设施建设，完善产业配套体系”的相关条文。而在《北京市示范应用新能源小客车管理法》对于私人充电桩建设方面的规定中，也未涉及物业公司。但是如何确保充电桩顺利入区入户安装，小区物业公司在这其中扮演怎样的角色、责任和义务都包括哪些并未提及。充电桩的安装涉及到很多层面，如 的规划部门和电网公司、车企、充电设备厂家、设备安装公司、小区物业公司等，在电动汽车未普及的情况下，每个环节沟通起来都显得尤其困难，私家车主若想在所住小区安装充电桩显然不是一件易事。公共充电桩“建设革命”还需努力市民在自家小区安装充电桩屡屡碰壁，那么公共充电桩能否解决问题呢？与个人充电桩形成鲜明对比的是，大量公共充电桩经常出现闲置、无人维修、被其他车辆占用、分布不均等现象，使用率偏低，造成了资源浪费。笔者在位于北京马连道的路面停车场看到，国家电网新建的10多个充电桩虽然均处于开启状态，但只有1个充电桩在为电动汽车充电，一排原本给新能源汽车预留的车位早已被非新能源汽车占据，成为了一个不折不扣的停车场。即使在网上能查询充电桩大体方位，去实地寻找过程中也并不顺利。尤其是设在写字楼和商场的地下停车场充电桩，经过多方打听寻找，才能有幸得见其“庐山真面目”。一面是车主找不到充电桩，一面是大量充电桩长期闲置。公众对公共充电桩信息的知晓度不足和位置的隐蔽性，也是导致许多充电桩不被众人所知的主要原因。安装公共充电桩，意在营造良好的新能源汽车使用环境，促进新能源汽车推广；按照原先的计划，充电桩建设将会在北京市铺开，而实际过程中，却远未达到预期效果。国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾谈道，各部门应该联手起来解决基础设施建设问题，找出解决充电难问题的具体法；基础设施建设不解决，电动车就难以往前走。如何规划新能源汽车基础设施的建设，做到“方便、好找、有用”才是最为重要的。否则，仅靠政策和补贴的推动想必永远也解决不了根本问题。

一、指代不同

1、基础设施：为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施。

2、市政公用设施：指由政府、法人、或公民出资建造的公共设施。

3、公共设施：指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共建筑或设备。

二、内容不同

1、基础设施：包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。

2、市政公用设施：城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施。

3、公共设施：可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。

三、作用不同

1、基础设施：完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。

2、市政公用设施：是满足人们公共需求。

3、公共设施：是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施、公共屋等。

参考资料来源：百度百科-公共设施

参考资料来源：百度百科-市政公用设施

参考资料来源：百度百科-基础设施

回答：一、背景

为贯彻落实国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，依据《国民经济行业分类》国家标准(GB/T 4754—2017)。

公共设施是由政府提供的属于社会的给公众享用或使用的公共物品或设备，是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施等。作为城市提供公共服务的基础，这些设施能否正常发挥作用，直接关系到城市为市民提供公共服务的能力，但是，公共设施被损毁、维护不当等问题，不仅给市民生活带来了不便，也有损城市文明形象。

为这些公共设施提供环境、保养、维护、保值增值、运营等的服务就是公共设施维护服务行业。如此庞大的公共设施，需要细致的管理与服务，才能提升其价值，实现保值增值。

举例来说，为进一步改善城市环境，有效缓解城市停车难问题，2016年1月23日，福建省人民政府发布《关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》，公共停车设施建设要以居住区、公共服务设施及旅游景区等人流集中地区停车服务为重点，充分利用既有广场、公园开发建设地下停车场；利用机关、企事业单位闲置土地建设机械式停车设施；利用高架桥下、城市边角地、城市轨道交通外围站点、客运首末站、废弃厂房、仓库、闲置收储地块等建设多层停车库；鼓励原有自走式停车场扩容改造为机械式停车设施。2016年全省城市建成区新增路外公共停车泊位22万个，其中福州市6000个，厦门市4000个，泉州市3000个，南平市、三明市、龙岩市、宁德市各1500个，漳州市2000个，莆田市800个，平潭综合实验区200个。支持有需求、有条件的城市多建停车泊位，到2020年城市建成区新增路外公共停车泊位10万个以上。

随着福建省经济的快速发展，相关政府部门更加重视公共服务设施建设，越来越多的人关注到这个领域，近些年来，设施公司、物业维护公司、环境服务公司、专业维修公司、设备运行维护公司等迅速发展，为福建省的公共设施提供越来越全面、专业的保障。

二、行业协会的作用

一个行业的健康发展，离不开行业的规范管理，行业组织的成立，将肩负着制定行业规范，向企业传达新政策，向政府反映行业的困难和需要协调解决的问题。

一是有利于实行和加强行业统一管理。目前，公共设施行业还没有一个公开、透明、规范、合理的行业规定，在福建也没有一个专门的组织机构对公共设施行业的行为进行有效、统一地管理，成立公共设施维护服务行业协会这样一个专门的社会团体组织，积极吸纳行业单位加入，可以起到很好地组织和管理作用。在行业组织和政府机构的统一领导下，及时召开会议，选举产生有关机构和有关负责人，制定相关职责和章程，全面领导和组织协会开展工作。同时，通过开展行业建设和发展状况的调查研究等活动，及时掌握行业发展动态，为政府有关部门制定行业政策、法规、管理办法及发展规划提出意见和建议，发挥党和政府、行业组织和行业单位的桥梁和纽带作用。

二是有利于规范和改善行业行为自律。通过召开行业会议等各种形式，制定行业规范，使行业单位不断规范行为，实行行业自律；同时积极发挥行业组织的协调作用，为行业企业协调各类纠纷，为行业健康发展创造良好的内外环境；积极参加福建本行业相关产品、工程、服务等标准的制定与推广；根据有关规定，制定本行业质量规范和服务标准；可以在政府有关部门指导下，促进行业规范自身行为，提高我市公共服务设施的利用率和保值增值，进一步提升群众的满意度。

三是有利于促进和提升行业自身综合实力。在行业统一组织下，通过采取“请进来、走出去”等形式，开展学术、技术等各种交流与合作，参加会展、产品推介等活动，吸取企业先进管理理念，了解和掌握最新技术，不断开拓眼界，为企业发展搭建有益的平台；通过开展行业评比等活动，促进产业不断升级，提升自身实力。同时，组织职业、技术等各类培训，提高行业员工职业道德和技术能力，提升行业竞争力；组织出版行业刊物，建立行业网站，促进行业信息化建设，提升行业知名度。

福建省公共设施维护服务行业协会作为全国首家省级公共设施领域枢纽型社会组织，将以平等友好、合作共赢、互助互惠的原则，本着共同发展、共创市场、共享成果的理念，携手公共设施各产业领域的企业，打造全国公共设施领域产业链的服务平台，为政府和社会资本提供桥梁枢纽作用，引领帮助公共设施领域企业参加国家公共服务基础设施的建设和运营，助力国家在公共服务设施领域的建设、运营、维护以及相关行业的标准制定、资质认证、PPP专业人才培训、企业融资、信息和资源协调、行业自律和规范等工作。

福建作为中国最具后发优势可以大有作为的区域，国家领导高度重视，生态环境得天独厚，自由贸易区，21世纪海上生态区，优势日益显现。各个行业都领先发展，在公共设施行业领域也一样，福建的公共设施行业是全国公共设施领域的一面旗帜，具有特殊的凝聚作用。

三、行业管理

为贯彻落实国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，依据《国民经济行业分类》国家标准(GB/T 4754—2017)，公共设施维护资质类别如下：

1、市政设施维护资质

2、环境卫生维护资质

a、水域清洁与维护能力

b、化粪池清洁与维护能力

c、垃圾中转站运营与维护能力

d、公共场所维护服务能力

f、公厕管理与维护能力

3、城乡市容维护资质

4、绿化管理与维护资质

5、城市公园维护能力资质

6、游览景区维护能力资质

a、名胜风景区维护

b、森林公园维护

首先你要明白土地用途的意思，按一般来说住宅用地使用年限是70年，公共基础设施用地一般都采取划拨的方式供地。你要看清楚你的证上写的土地性质是出让还是划拨。

《土地证》上的土地用途是指的该宗土地的主要用途，是按照国家规定的土地分类的三级类型填写的。一级类有农用地、建设用地和未利用地，二级类是在一级类的基础上又划分了若干类，如建设用地的二级类包括有商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。三级类是在二级类的基础上又细划分了若干类，如公用设施用地的三级类包括公共基础设施用地和瞻仰景观休闲用地。公共基础设施用地指给排水、供电、供燃、供热、邮政、电信、消防、公用设施维修、环卫等用地，是不能作为住宅用地而建设住宅的，因为二者的土地用途不一样，土地使用年限不一样，应当缴纳的土地出让金不一样，土地取得的方式也不一样，擅自改变土地的用途也是非法的，所以对今后的拆迁补偿肯定是会有影响的。

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