竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算，它是竣工决算的核心内容。
应当先有预算，然后才有决算。而决算的内容是根据预算来的。如果有预算，决算的内容也就有了，如果没有预算也就谈不上决算。
竣工结算工程价款=合同价款额+施工过程中合同价款调整额-预付及已经结算工程价款（注意应按合同应留的保修金）。
工程竣工结算的审查。
一般从以下8方面入手：
(1)核对合同条款。首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。
(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证，实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
(4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
(5)严格执行合同约定单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。
(6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。
(7)按合同要求分清是清单报价还是套定额取费。
(8)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。
预算是指工程在开工之前，计划用的管理、设备、材料、人工、运输等相关费用的一个总体的计划；决算的是指工程完工之后，工程施工中管理、设备、材料、人工、运输的实际发生的费用。通常情况下，预算比实际费用要大一点。决算也就是实际发生的费用一般比预算的节约一部分。
当然也有预算不够的现象，那就是超出预算。
为满足生产、生活的需要所建造的房屋称为建筑工程，人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算
这种说法是不准确的。
决算只是个年终的预算执行结果的统计，而建筑过程中花钱超过预算是经常有的事情。
预算是相对比较科学的消耗计算，概算只是个大概的估计值，所以如果科学允许，预算超过概算也是常有的事情。
决算，指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。它是预算执行的总结。当国家预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制国家决算。它反映年度国家预算收支的最终结果，是国家经济活动在财政上的集中反映。决算收入表明国家建设资金的主要来源、构成和资金积累水平，决算支出体现了国家各项经济建设和社会发展事业的规模和速度。
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量 、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。
概算：建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。
1、适用阶段不一样
概算是编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的数据，预算适用招投标阶段和施工过程中，结算是竣工验收以后，决算用于核算本企业盈亏的一种文件。
2、编制人不一样
概算由设计单位或咨询单位编制，预算由施工单位根据设计施工图编制，结算由施工单位编制交由建设单位或建设单位委托的审计部门审核，决算是建设单位编制的。
3、精确度不一样
概算通过概略统计得出的不精确的数据，误差较大，预算较准确，结算和决算都是准确数字。
4、用处不一样
概算适用于项目建议书和可行性研究阶段，预算用于指导施工和批复工程款用，结算确定一个甲乙双方都认可的工程造价，决算用于核算本企业盈亏的一种文件。
参考资料来源：百度百科-概算
参考资料来源：百度百科-预算
参考资料来源：百度百科-结算
参考资料来源：百度百科-决算
预算的解释
(1) [budget]∶ 国家 机关 、团体和事业单位等对于 未来 的 一定 时期内的收入和 支出 的计划 (2) [a budgetary]∶事先 计算 详细解释 (1)预先计算；事先 估计 。 宋 叶适 《上宁宗皇帝札子》 ：“今陛下申令大臣，先虑预算，思报积耻，规恢祖业，盖欲改弱以就强矣。” 《 三国演义 》 第三六回：“ 福 笑曰：‘吾已预算定了。’遂 密密 分拨已毕。” 邹韬奋 《萍踪忆语》 三六：“他们大概预算我此时刚可上船，所以 直接 打这个电报到船上来 慰问 。” (2)国家机关、团体和事业单位对于未来的一定时期内的收支计划。有时也称个人或 家庭 的收支预计。 叶圣陶 《城中》 ：“我们有预算，学生缴的费恰抵平时的开支。” 王西彦 《夜宴》 三：“他 必须 作两人的预算； 而且 ，还应该是蜜月旅行呢。” 魏巍 《壮行集·做新型的 知识 分子（二）》 ：“在一九五五年的国家预算里，这项经费的支出，要比国民党过去同项支出的最高年份多二十八倍。”
词语分解
预的解释 预 （预） ù 事前：预习。预计。预见。预先。预言。预科。预测。预料。预祝。预知。预谋。预感。预算。 参与 ：干预。参预。 部首 ：页； 算的解释 算 à 核计，计数：算草。算盘。算式。算账。算术。算计（a．算数目；b．考虑；c．估计；d．暗中某划损害 别人 。“计”均读轻声）。清算。预算。 部首：竹。
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