两个至上、三个始终、五种意识

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“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”学习心得

通过学习国家局“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”文件，收获颇深，对“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”有了更加深刻的理解和认识，主要如下：

一、对“两个至上”有了更加深刻的理解和认识

首先，行业共同价值观是指导中国烟草发展的重要理论依据之一。行业共同价值观的提出，是对中国烟草多年实践经验的理论总结，抓住了行业发展的本质特征，也为今后烟草行业的改革与发展提供了有力的理论支撑。一是“两个至上”的价值观具有深厚的理论基础，是“三个代表”重要思想的具体体现；二是“两个至上”的价值观具有深厚的政治基础，是巩固完善烟草专卖制度的根本要求；三是“两个至上”的价值观具有深厚的经济基础，是我们努力提高对国家经济建设贡献率的内在动力；四是“两个至上”的价值观具有深厚的利益基础，是我们承担烟草企业历史使命的重要前提；五是“两个至上”的价值观具有深厚的思想基础，是凝聚人心不断超越的精神支柱。

其次，行业共同价值观体现了烟草行业作为特殊行业所应有的内在价值取向。当前，深刻理解这一共同的内在要求，对于落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想有着重要的理论意义和实践意义。一是“两个至上”的价值观是每个公民都要遵守的社会道德要求；二是“两个至上”的价值观是国有企业应尽的第一职责；三是“两个至上”的价值观是基于行业特殊性提出的特殊要求；四是“两个至上”的价值观是行业利益，企业利益和职工利益的保证与统一。烟草行业职工牢固树立国家利益消费者利益至上的共同价值观，是对《烟草专卖法》立法宗旨的深化，是行业职工职业道德建设和党员保持先进性教育，坚持科学发展观的重要内容。

最后，行业共同价值观是指导烟草行业改革与发展的行动指南。在专卖体制下，能否真正做到维护国家利益，实现国有资产的保值增值；能否真正做到维护消费者利益，为消费者提供优质的产品和服务；能否真正做到提高效率，注重自律，自觉规范生产经营行为，构建行业诚信体系，关系到烟草行业在社会上的形象，关系到烟草专卖制度的巩固，关系到烟草行业的生存与发展。我们应站在国家利益和消费者利益至上的全局高度，站在严格行业自律，维护专卖体制的战略高度，以国家利益、消费者利益至上的行业共同价值观为指导，以“两个维护”为已任，以国家赋予的权力扎实推进行业改革与发展，为国家做出更大的贡献，才能保持全行业持续稳定协调健康发展。

二、对“三个始终”有了更加深刻的理解和认识

一要始终把维护烟农利益放在心上，要使关心烟农、维护烟农利益成为行业的文化，植根于各级领导干部职工心中，成为一种自觉行为。二要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，更加满足客户需求、更加重视品牌培育、更加注重服务提升，保证零售客户盈利水平不断提升，客户满意度不断提升。三要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点，通过企业文化的宣贯，提高员工对企业的认同感和归属感，进一步调动员工工作积极性和主动性，激发员工爱岗敬业、拼搏奉献的热情。

三、对“五种意识”有了更加深刻的理解和认识

一要牢固树立责任意识。要立足自已的岗位，守土有责，把自己的工作做好就是对企业、对国家的贡献，同时要自觉遵守法纪法规，树立良好的行业社会形象。二要牢固树立忧患意识。当前烟草行业所面临的国际国内形势并不乐观，行业发展遇到了一定的瓶颈，所以，我们不能只看到眼前大好的形势，更要考虑行业长期的发展，以更加紧迫的意识投入工作当中，提高工作质量和服务水平。三要牢固树立公仆意识。一切以客户为中心，想客户所想，急客户所急，真正把客户的利益放在首位，真正从客户的角度去考虑问题、解决问题。四要牢固树立民主意识。坚持深入基层，深入实际，深入推进办事公开、民主管理、阳光操作，确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权。五要牢固树立创新意识。面对新形势、新工作、新问题，原有的工作方式方法已经无法适应，所以，我们要始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，坚持与时俱进，用开拓的视野、创新的方法去面对新形势、解决新问题。

以上是本人近期来学习“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”学习心得和体会，如有不妥之处，请各位领导、各位同事批评指正。

司法公正是指在司法活动的过程和结果中，司法者以公道正直的态度严格按照法定程序不偏不倚、公正公开地保证诉讼各方平等地行使权利，公平正确地确认和分配具体的权利义务，并达到社会效果和法律效果高度统一的良性状态，这种正义效果不以时空和执法者的改变而改变。司法公正包括司法制度公正、司法行为公正、司法效果公正三个方面内涵。其核心价值就是司法机关的各项制度、具体的司法行为及其结果所产生的社会效果和社会评价最大限度地体现了公众利益和社会利益，具有全面性、科学性、制度性的特征。

司法公正所包含的司法制度公正、司法行为公正和司法结果公正三个方面是相互联系、互为作用的辩证统一的关系。司法制度公正是司法行为公正和司法结果公正的前提和保障，司法行为和司法结果公正是司法制度公正的必然结果。什么样的司法制度决定什么样的司法行为和司法效果。我国的司法制度是中国特色社会主义司法制度，具有最彻底的人民性、公平性和最有效的协调性。这就决定了我们的司法工作目标是追求政治效果、社会效果、法律效果的最大化，实现“三个效果”的有机统一。这恰恰正是司法公正核心价值所在，也是“三个至上”指导思想的精髓。

第一、党的事业至上，体现了我国司法制度的政治性本质，决定了司法工作以良好的政治效果为司法公正提供政治保障和实现的可能。我国人民民主专政的国体性质和人民代表大会制度的政体性质，决定了我国司法制度的政治属性，决定了我们在司法领域必须毫不动摇地坚持党的领导，确保社会的繁荣进步和公平正义。一方面通过公正、高效、权威的司法制度确立，维护党的执政地位、维护国家安全和人民利益、服务社会大局；另一方面，在坚持党对司法工作绝对领导中充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保司法工作公平公正地实现司法效益最大化，以此推动党的各项事业特别是司法事业又好又快发展。

第二、人民利益至上，体现了我国司法制度人民性的本质特征，决定了司法工作必须以利民便民的良好社会效果作为实现司法公正的价值取向和动力源泉。这就要求必须把关注民生、解决民生、保障民生作为司法工作的根本点、出发点和落脚点，而这正是党的事业在司法工作中的根本体现。党的事业最终目标是一切以人民的利益为根本出发点，把司法权在内的一切权利用在维护人民利益、实现人民利益最大化上。所以，坚持司法为民的宗旨，真正把察民情、顺民意、解民忧、谋民利摆在高于一切的位置，通过办案，既解开当事人之间的“法结”，又解开当事人之间的“心结”；既实现个案的公平正义，又兼顾人民群众对司法公正的普遍认同。依法化解各类社会矛盾纠纷，努力做到案结事了，促进社会和谐。这样，才能赢得人民群众的拥护和支持，以人民群众最满意的司法方式实现司法公正。

第三、宪法法律至上，体现了我国司法制度的法律性本质，决定了司法工作必须把追求良好的法律效果作为实现司法公正的价值尺度和衡量标准。在践行科学发展观的进程中，必须毫不动摇地坚持依法治国基本方略，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使违法者受到惩处，让受害者得到保护。以此树立司法权威，增强司法公信力，办案中既要注重实体公正，又要确保程序公正；既要坚持依法纠错，又要注重维护判决的稳定性和权威性。以公正高效的司法行为确保司法公正。

由此可见，“三个至上”指导思想全面回答了我国司法制度的基本原则、本质特征和实施效果等重大问题，从政治效果的层面上提出了司法公正的价值取向，从社会效果的层面上明确了司法为民的衡量标准，从司法权威和司法公信力的层面上规定了司法公正的价值尺度。所以，“三个至上”科学内涵的有机统一完全体现了司法公正的核心价值。

品牌价值中的诚信—从南京“冠生园”破产说起 南京“冠生园”不久前又一次受到媒体的关注。据报道，受委托，江苏省拍卖总行和江苏省天德拍卖行对因“陈馅事件”而走上破产之路的南京冠生园食品有限公司进行了资产拍卖。仅仅经过2 0分钟，南京“冠生园”就以8 4 2万元易主他人。随着拍卖师的“一锤定音”，南京“冠生园”破产清算程序的最后一步：拍卖变现基本完成。

人们注意到，在此次拍卖中，虽然南京“冠生园”的品牌并没有作为无形资产作价而一同被买走，但是看到有着优良传统和良好品牌的南京冠生园食品公司，走到如今“无可奈何花落去”的地步，不仅令人感慨，同时也引发我们思考一个问题：诚信在品牌价值创建中的作用。

冠生园是我国民族实业家冼冠生于1915年创立的品牌。冼冠生早年在上海一家饮食店帮伙。1915年与人合开冠生园，生产风味食品。1918年改为，冼冠生出任董事长兼总经理。随着经营规模扩大，冠生园先后在武汉、南京、天津等地开设分店。以后又陆续在重庆、昆明、贵阳、泸州、成都等地开设分店，成为中国近代最大的食品工业企业之一。在多年经营 冠生园的实践过程中，冼冠生筚路蓝缕，精心打造这一品牌，提出 “三个立业之本， 即”本心、本领、本钱“。所谓本心，是指事业心和责任心；本领，是指企业经营管理和业务技术的能力；本钱是指资金及其营运。三者之间具有内在联系：必须具有事业心和责任心，才能提高经营能力，并赢得越来越多的资金。而“三个至上”是指“信誉至上、顾客至上、质量至上”。冼冠生 当初就指出，售出商品必须负责到底，使顾客满意，这样才能吸引顾客不断惠顾。而在质量管理方面 ，他更是强调选料、配方、检验三个环节，例如用“看、闻、尝”的方法来挑选用料，对重要产品的配方都要经过反复研究，一经确定就不轻易改动，具体实现他所提出的“产品不论大小，利润不论厚薄，一定要保证质量，力求色香味俱佳”的经营理念。

然而，就是这么一家具有良好声誉和品牌形象的“老字号”企业，却由于一次“失信”行为而遭遇危机。2001年9月3日，“”记者，将南京冠生园使用陈馅制作的事情曝光。当天中午新闻播发后，下午，南京“冠生园”生产的月饼全部被封存起来，该厂当时就陷入停产状态，且很快资不抵债。2002年2月27日，正式受理了该公司的破产申 请，南京冠生园成为南京第一个申请破产的合资企业。当时，南京“冠生园”的“陈馅事件”，不仅使该公司的月饼和

"三个至上"这是显然的逻辑混乱，作为司法机构只能有一个信条——宪法法律至上。至于党的事业至上、人民利益至上是应该通过立法途径和司法监督来实现的，，而不是通过执行途径（法院是执法的呀！！）来实现。应该是党通过带领人民制定和修改宪法和法律，把党的主张和人民的意志融入法律体系中。

将“三个至上”作为法院司法工作的指导思想，与其说将巩固党的事业，维护人民利益，不如说将为一些有权者提供干预司法的巨大便利。一旦在司法工作中还存在与法律同样至上的准则（不管这些准则是多么空洞），那些可以左右司法的人，就可以在法律于己有利的情况下适用法律，在法律于己不利的情况下又能找到将法律弃之不用的借口。

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