三重一大是指什么内容及决策程序

“三重一大”，即：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度） 。最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报。 扩展资料 一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大决策包括

1、交通事业、产业发展规划、年度工作计划、重大工作部署、机构改革方案等重要问题；

2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、市级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；

3、管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的'重要决策、决定；

4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

（二）重要干部任免包括

1、副科级以上干部任免和调整；

2、人事、财务等重要岗位的人事调整；

3、后备干部人选推荐；

4、工作人员的调入和调出。

（三）重大项目安排及大额资金使用包括

1、基础设施建设、修缮、改造在五万元及以上工程建设项目；

2、动用资金在五万元及以上的其他项目；

3、国有资产出租出借；

4、年度经费预算方案及决算报告。

二、“三重一大”的决策形式及程序

（一）重大决策

涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局班子集体讨论后做出决策。

（二）重要干部任免

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局班子集体讨论后向县委组织部提出拟任（免）建议方案。

（三）重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目的安排必须由承办科室（部门）在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交局长长办公会讨论决定。

2、大额资金使用必须由使用部门拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交局长办公会讨论决定。

3、一次性支出在一千元以内的由主管财务的局领导审批；一千元以上的由主管财务的领导和局长共同审批；两万元以上的提交局长办公会讨论决定后实施。

4、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过有关部门统一进行采购。

三重一大决策制度是指，国有企业凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须由领导班子集体作出决定的制度。

“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

国有企业党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。

要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

1、重大决策事项，主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。

2、重要人事任免事项，是指企业直接管理的***员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

3、重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

4、大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业***员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

资料来源：中华人民共和国中央人民政府官网：推进国企贯彻落实“三重一大”决策制度的意见

“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度） 。

基本原则：

1、科学决策原则；

2、民主决策原则；

3、依法决策原则；

4、公开决策原则。

扩展资料

1、“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应召开相关会议征求意见，并采取各种方式进行公开，扩大人民群众参与度。

2、“三重一大”事项决策前，领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项内容涉及多个机构的，有关机构应事先做好沟通协调，对存在较大分岐意见的议题，一般不提交党政领导班子会讨论。

3、按照程序提议。有关部门提请党政领导班子会审议的“三重一大”事项议题须经分管领导同意后，报党政领导班子主要负责人确定，除重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。要准备好有关议题材料，包括议案、科学论证材料等，与会议通知一起提前发给党政领导班子成员，保证参加人员有充足时间了解相关情况。

参考资料来源：百度百科——三重一大制度

参考资料来源：关于党政领导班子规范执行“三重一大”集体 决策制度的实施意见

“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。

"三重一大"制度涉及的主要事项

一、重大事项包括以下主要事项

（一）企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；

（二）资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；

（三）年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；

（四）企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;

（五）企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；

（六）需要提交股东会、董事会审议决定的事项；

（七）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。

二、重要干部任免包括以下主要事项

（一）党管干部、党管人才在企业的实现形式；

（二）对本部中层以上经营管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员），以及所属二级子企业班子成员的选聘、任免；

（三）向控股、参股企业委派或更换股东代表（包括委派高级经营管理人员），推荐董事会、监事会成员；

（四）后备干部的管理；

（五）涉及本部中层以上经营管理人员以及所属二级子企业班子成员的重要奖惩；

（六）其他干部管理的重要事项。

三、重要项目安排包括以下主要事项

（一）年度投资计划和融资、担保项目;

（二）计划外追加投资项目；

（三）应当向国资委报告的重大投资管理事项；

（四）重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目；

（五）重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排。

四、大额度资金的使用事项包括以下主要事项

（一）年度计划的大额度资金使用；

（二）较大额度预算外资金使用；

（三）较大额度的非生产性资金使用，以及重大捐赠、赞助；

（四）其他大额度资金使用。

一、“三重一大”的内容：

重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。

二、“三重一大”的要求：

1、凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体研究决定，不得以付阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

2、各单位要制定领导班子议事规则，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。各领导班子集本决策过程应包括以下主要程序。

集体决策

1、决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上党政领导班子成员到会方可召开。

2、在决策“三重一大”事项时，党政领导班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的党政领导班子成员可以书面形式表达意见。党政领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

“三重一大”即重要干部任免、重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，通常和“三重一大”一起提的是“三重一大”制度，该制度是指“三重一大”事项必须必须经集体讨论做出决定的一项制度。

“三重一大”制度是为提高决策民主化、科学化、公开化的一项根本制度，它有利于更好的贯彻民主集中制原则，也更有利于对重大事项决策和大额资金使用方面的管理和监督。

“三重一大”事项坚持集体决策原则：

国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

国有企业党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。要坚持务实高效，保证决策的科学性。

充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

百度百科-中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》

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