汉丞相的文秘称为主簿。
主簿是是中国古代各级主官属下掌管文书的佐吏。据《文献通考》卷记载，“盖古者官府皆有主簿一官，上自三公及御史府，下至九寺五监以至郡县皆有之。”而“汉、魏、晋以下统兵开府之大臣幕府中，主簿常参机要，总领府事”。
要讲汉代皇权和相权之划分，让我先举一实例：当时皇帝宰相，各有一个“秘书处”，而两边的组织，大小不同。汉代皇帝有六尚，尚是掌管意。六尚是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴与尚书。五尚都只管皇帝私人的衣服饮食起居。只有尚书是管文书的，这真是皇宫里的“秘书”了。汉代开始的尚书，其职权地位本不高，后来才愈弄愈大。最先尚书只是六尚之一，这是皇帝的秘书处。若说到宰相的秘书处呢？共有十三个部门，即是当时所谓的十三曹，一个曹等于现在一个司。我们且列举此十三曹的名称，便可看出当时宰相秘书处组织之庞大，与其职权之广泛。一西曹，主府史署用。二东曹，主二千石长吏迁除，并包军吏在内。二千石是当时最大的官，以年俸有两千石谷得名。可见朝廷一切官吏任免升降，都要经宰相的秘书处。三户曹，主祭祀农桑。四奏曹，管理政府一切章奏，略如唐代的枢密院，明代的通政司。五词曹，主词讼，此属法律民事部分。六法曹，掌邮驿科程，这像现在的交通部，科程是指一切交通方面之时限及量限等。七尉曹，主卒曹转运，是管运输的，略如清代之有漕运总督。八贼曹，管盗贼。九决曹，主罪法。此两曹所管属于法律之刑事方面。十兵曹，管兵役。十一金曹，管货币盐铁。十二仓曹，管仓谷。十三黄阁，主簿录众事，这是宰相府秘书处的总务主任。这十三个机关，合成一个宰相直辖的办公厅。我们只根据这十三曹名称，便可想见当时政务都要汇集到宰相，而并不归属于皇帝。因为皇帝只有一个笼统的尚书处，只有一个书房。最先的尚书也仅有四人，而宰相府下就有十三个机关。这相府十三曹，此诸皇室尚书的范围大得多，而且此十三曹的权位也很重，也竟俨如后代之专部大臣。可见汉代一切实际事权，照法理，该在相府，不在皇室，宰相才是政府的真领袖。以上单据一例来讲皇室和政府的区别。从中国传统政治的大趋势看，一般意见一向是看重这区别的。
现在说到汉代中央政府的组织。当时有所谓三公、九卿，这是政府里的最高官。丞相太尉御史大夫称三公，丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫管监察，辅助丞相来监察一切政治设施。它是副丞相。按照汉代习惯，用现代语说，这里有一种不成文法的规定，须做了御史大夫，才得升任为丞相。太尉虽与丞相尊位相等，实际除却军事外，不预闻其他政事。因此当时最高行政长官实在是丞相。依照文字学原义，丞是副贰之意。所谓相，也是副。就如现俗称嫔相，这是新郎新娘的副，新郎新娘不能做的事，由嫔相代理来做。所以丞是副，相也是副，正名定义，丞相就是一个副官。是什么人的副官呢？他该就是皇帝的副官。皇帝实际上不能管理一切事，所以由宰相来代理，皇帝可以不负责任。为什么又叫宰相呢？在封建时代，贵族家庭最重要事在祭祀。祭祀是最重要事在宰杀牲牛。象征这一意义，当时替天子诸侯乃及一切贵族公卿管家的都称宰。到了秦、汉统一，由封建转为郡县，古人称“化家为国”，一切贵族家庭都倒下了，只有一个家却变成了国家。于是他家里的家宰，也就变成了国家的政治领袖。本来封建时代，在内管家称宰，出外作副官称相，所以照历史传统讲，宰相本来只是封建时代贵族私官之遗蜕。但正因如此，所以秦汉时代的宰相，他不但要管国家政务，还要管及皇帝的家务。这在周官书里的天官冢宰的职权，便是如此的。但现在的宰相，他既要掌管国家政府的一切事情，他再没有工夫管皇帝的家事，于是在御史大夫，即副丞相之下，设有一个御史中丞，他便是御史大夫的副，这个人就住在皇宫里。那时凡具中字的官，都是指是住在皇宫的。皇室的一切事，照例都归御史中丞管。御史中丞属于御史大夫，御史大夫隶属于宰相，如实则皇室一切事仍得由宰相管。从另一方面讲，宰相的来历，本只是皇帝的私臣，是皇帝的管家，自该管皇宫里的事。那是封建旧制遗蜕未尽。但从另一方面看，只好说，皇帝也不过市政府下面的一部分。所以宫廷事，也归宰相来统治。那时，皇帝有什么事，交待御史中丞，御史中丞报告御史大夫，御史大夫再转报宰相。宰相有什么事，也照这个手续，由御史大夫转中丞，再转入内廷，这是当时皇帝与政府关系之大概。
历代有丞相、相国和宰相各种称呼，甚为混乱，许多人以为它们指的就是同一个职位，只是称呼不同而已。其实，宰相与丞相和相国不同，它并没有成为一种实际的官职，只是对位于一人之下、万人之上辅佐皇帝处理军国大事的大臣的泛称而已。而从秦始皇创三公九卿制度一直到明太祖朱元璋废除丞相一职，“丞相”在多数情况下就一直是一个实实在在的官职，当他掌握实权的时候，就等于宰相；不掌握实权时，就只是一个虚衔，地位虽高，却无实际职务。
宰相称呼屡经沧桑、多有变化，反映了皇权和相权激烈竞争的历史事实。秦始皇草创三公九卿制度，到汉朝以后逐步得到完善。刘邦夺取天下，萧何立下大功，可谓劳苦功高，于是被任命为丞相，并尊称“相国”。此时丞相仅一人，掌握军国大权，位在一人之下，万人之上。萧何之后，曹参、陈平、王陵相继为相。但到了吕后掌权时，就增加了一个丞相，分别称左丞相和右丞相，以右为尊。吕后增加丞相数目是为了分割丞相权力，使之互相牵制、彼此监视，无形中就加强了皇权。
汉武帝即位后，情况就发生了很大的变化。汉武帝好大喜功，对权力有极大的欲望，无法容忍地位尊崇的丞相在下面约束他的行为举止。他召集了一批文学贤良之士，任命为尚书，随侍左右，以备顾问，并帮助起草诏令，商议国家大事。权力渐渐集中到地位低微的尚书身上，丞相地位虽高，却无决策权，只有听命行事的份儿。到了东汉，更是成立了尚书台，专门负责起草诏令，决策军国大事，丞相反成虚职。大臣要参预管理决策国家大事，非加“录尚书事”衔不可。到了这个时候，大臣中只有加上“录尚书事”衔的人方可称得上是宰相。
经过魏晋南北朝数百年的发展，到唐朝的时候，三省六部制日渐完善起来。中书省负责决策，门下省审议决策，有权驳回中书省的决策，尚书省则负责执行，三省互相牵制。此时可称为宰相的人就大大增多。中书省有中书令二人，门下省有侍中二人，尚书省有左右仆射二人，这些人都是宰相，他们集中在政事堂中，组成议事机构，共同决定国家大事。众多宰相之中，又以一人为首，称为宰辅，奸相李林甫、杨国忠均曾担任过这一职务。从一个宰相到多个宰相，避免了一人专权独断的局面，是历史的进步。丞相只作为优礼大臣的崇高官位，不甚假以事权。
一直到南宋孝宗以后，才又采用左右丞相名称，辽金元亦同。宋元朝时国家权力集中到中书省，中书省的长官为左右丞相，其助手参知政事则为副相。朱元璋建立明朝初期，仍然沿用元朝的制度，设丞相一员。丞相位高权重，与朱元璋集中权力于皇帝一身的理想产生矛盾，于是朱元璋借胡惟庸阴谋作乱之机，彻底废除丞相一职，并约束子孙后代不可再设丞相一职。丞相作为官职至此寿终正寝，但是宰相仍然存在。
明成祖朱棣设置内阁，到明中叶以后，内阁大学士之首称首辅，渐为百官之首，与前代丞相无异，也可称为宰相。清代雍正以后，设军机处处理军国大事，则仅有军机大臣可称宰相。
历代宰相称呼的变化，是皇帝集中权力的结果。皇帝莫不想将国家权力集于一身，但以一人之力治理天下，不免力不从心，不得已在宫内召集一批地位卑微有学问的人作为顾问，使他们参预朝政，以与外朝的宰相抗衡。但时间一久，宰相的权力不免又转移到这批人身上。东汉的尚书台，魏晋的中书省、门下省，再到后来的内阁学士、南书房、军机处，莫不是这种权力转移的结果。
诸葛亮是汉丞相 只不过是刘备创立的汉
所谓的蜀汉或者蜀 都是后世历史学家加上去的 刘备当初创立的就叫汉 刘备一直以称汉室宗亲 曹丕废献帝自立为魏 刘备则在成都称帝延续汉祚
所以诸葛亮是汉丞相 只不过历史学家为了区分开来 把刘备建立的汉称为蜀汉《因建地在蜀未能实现一统 所以虽为汉 在史学家心中却只能是蜀》
来看看三国的具体情况：
刘备于公元221年在成都称帝，国号汉；孙权于公元229年称帝，以“吴”为国号。他们沿袭了古制，设有丞相。分别是诸葛亮和陆逊。
曹魏的情况比较特殊。曹操活着的时候，以“汉丞相”身份经略全国，自认为代表的是国家正统东汉王朝，至死不称帝，也曾经对后代予以约束。曹操死后，曹丕继承了“汉丞相”职务。曹丕却于公元220年称帝，以“魏”为国号。在曹丕心目中，对“丞相”一职很纠结：一来自己父子两代为丞相，心理上忌讳其他人被称为丞相；二来，他的“帝业”得自于丞相，不希望自己重蹈覆辙，被丞相取而代之。因此，曹魏废除了丞相制度，将丞相的职权分散于中书监和中书令等职位之中。因而，曹魏没有丞相。
"汉丞相曹参"的拼音是：[hàn chéng xiàng cáo cān]
汉丞相曹参，字敬伯，汉族，泗水沛（今江苏沛县）人，是继萧何后的汉代第二位相国。西汉开国功臣，名将。
在秦末汉初那个英雄辈出、风云变幻的年代，涌现出无数让人激动不已、至今怀念的人物：刘邦、吕雉、项羽、萧何、张良、韩信、樊哙、陈平、周勃甚至一些二流人物也在人们心目中留下了不可磨灭的印象，比如范增、英布、彭越、章邯等人。但有一位著名政治家，曾经对中国历史的发展起到了关键性的影响，甚至可以称为汉代的姜子牙，却长时期隐没在历史的迷雾中，犹如云雾中的庐山一般，让人难以窥见到他的真面目。但如果我们翻开满是尘埃的典籍就会发现，这个人整合了汉初重要的政治势力，为刘氏皇权的巩固和吕氏集团的覆灭，起到了关键性的作用。当然他没有能看到吕氏集团的覆灭就先于吕后撒手西归，从而将这一功劳都交给了周勃、陈平等人，可谓是“事了拂衣去，深藏身与名”。这个人就是汉初名相——曹参。
和高帝、吕后、萧何一样，曹参也是出自于沛县那个小小的圈子，担任秦王朝的狱掾职务。这个职务放在现在，是县监狱的工作人员。考虑到曹参在沛县官场的声望仅次于县令和萧何，曹参极有可能是沛县监狱的典狱长。在沛县这一亩三分地上，县令仅仅是流官，以萧何与曹参为代表的本地吏员才是真正的主宰。
与文质彬彬的萧何不同，曹参起初给人的印象是一个粗粝的武将，当然这与曹参的工作性质有关。典狱长不仅要负责关押罪犯，而且很可能要维护一县的治安，手无缚鸡之力的书生和文吏是很难担任这个职务的。可以想象，曹参在日常生活中免不了要和刘邦——当时沛县黑道的重要人物打交道，而且态度不会太客气。在刘邦受到岳父吕太公和好友萧何的提携，开始进入官场后，曹参极有可能在刘邦面前还是保持了一份倨傲。毕竟担任亭长的刘邦的日常只能之一就是负责追捕囚犯，隔三差五地向曹参汇报工作，也是分内之事。当然我们的高帝在人情世故方面是练达的，应该和曹参相处得甚为融洽。不过在这种关系中，曹参为主，刘邦为从，应该是可以确定的。
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