竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算,它是竣工决算的核心内容。
应当先有预算,然后才有决算。而决算的内容是根据预算来的。如果有预算,决算的内容也就有了,如果没有预算也就谈不上决算。
竣工结算工程价款=合同价款额+施工过程中合同价款调整额-预付及已经结算工程价款(注意应按合同应留的保修金)。
工程竣工结算的审查。
一般从以下8方面入手:
(1)核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。
(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证,实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
(4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
(5)严格执行合同约定单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。
(6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。
(7)按合同要求分清是清单报价还是套定额取费。
(8)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
法律分析:一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。中央一般公共预算包括中央各部门的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。
法律依据:《中华人民共和国预算法》 第一条 为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
学预算关键是: 1、会根据定额要求精确的拔量 2、套定额时要套对定额相应的项目 3、熟悉施工流程(工艺)、定额;完全读懂图纸 4、先自己做一遍,再和“师傅”做的对照一遍看自己错在哪了? 现有工程预决算类课程包括:《建筑工程定额与预算》、《安装工程概预算》、《工程造价管理》、《工程造价案例分析》、《预算软件的应用》、《房地产估价》、《工程招投标和合同管理》、《建筑装饰工程预算》、《市政工程预算》。
参考资料:
预算:预计完成工程要多少资金,其中包括:投标土地材料土建安装机械保险税金管理等费用的总合; 决算:完成工程实际发生的费用。 要具备:建筑工程定额与管理,安装工程预决算,工程造价管理等基础知识 别人的答案希望对你有点帮助~~
财政预算公开,对于保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权,促进基层预算管理法制化、民主化、科学化,具有重要的意义。
近年来,一些地方和部门在基层财政支出公开工作上进行了积极探索。比如重庆市2006年10月开始公开公共财政专项资金预算和安排明细,从“中央特大抗旱补助费”、“中央特大防汛补助费应急度汛项目资金”等较大宗资金的分配安排,在这些探索的基础上,如今财政部在全国范围内部署推进基层财政专项支出预算公开,财政预算公开改革由此迈出了关键步伐。 之所以说这是财政预算公开改革迈出的关键步伐,是因为迈出这一步之后,接下来财政预算公开就可以在横向和纵向两个层面深入推进,力争有所突破。在横向层面,财政部《意见》涉及的基层财政支出,主要包括各种专项支出,特别是教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房保障等民生领域的专项支出,而按照政府信息公开的要求,财政支出预算也应当“公开是原则,不公开是例外”,如果只是公开一些财政专项支出预算,较之“公开是原则”还有很大的距离。基层财政专项支出预算公开的下一步,应当发展、升级为基层财政预算公开,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,需要作为不公开的“例外”之外,基层财政预算的其他内容,都应该大大方方地公开到“一块钱”的水平。 在纵向层面,既然作为基层财政的县(市)、乡(镇)财政的一些专项支出预算可以公开,下一步基层财政所有支出预算也可以公开,那么,作为基层财政的上级财政,市级财政、省级财政、中央财政的专项支出预算,除依法需要保密的内容之外,也完全有理由依照法定程序予以公开。这在逻辑和技术上都并不复杂——上级财政转移支付到基层财政的资金,按照基层财政支出公开的要求可以向社会公开,上级财政以本级财政的形式安排的资金,其中的每一笔资金也可以按照“转移支付资金”的模式,按照由大到小、由粗到细的次序进行“分解”,最后落实到具体的项目,细化到人(户),大大方方地公开到“一块钱”的水平。 财政预算公开是民主政治的核心要素之一。从基层财政专项支出预算公开到“一块钱”做起,从横向和纵向两个层面不断扩展,财政预算公开之路必将越走越宽。 二、预算公开是有效防治腐败的重要举措,它在反腐倡廉建设中发挥着重要作用。 预算公开是公共财政的本质要求,也是反腐倡廉建设的重要内容。其对防治腐败的重要作用,可以从四个方面来看: (一)预算公开是保障人民群众民主权利的客观需要。人民享有知情权是民主社会的基石。预算知情权则是人民群众了解政府预算信息和活动程序的基本权利。将完整的预算信息公开,可以使人大代表充分履行审议职能,也可以使人民群众更好地了解情况,提出诉求,督促政府及时回应,切实管好、用好财政资金。这本身就是一个民主互动的过程,有利于实现人民群众依法有序参与民主决策、民主管理和民主监督的权利。 (二)预算公开是深入推进反腐倡廉建设的内在要求。随着反腐倡廉建设的逐步深入,我们对其规律性的认识也不断提高,其中一个很重要的方面,就是要抓住人、财、物等重要领域和关键环节,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,取得重点突破。推进预算公开,让群众知道财政资金如何取、怎么用,确保财政资金管理使用公开透明、安全高效,就紧紧抓住了反腐倡廉建设的重要领域和关键环节,成为有效防治腐败的治本之策之一。 (三)预算公开是对行政权力进行监督的有效途径。随着我国经济社会发展,财政预算的数额日益庞大,项目更加多样,客观上增加了个别政府官员利用预算管理漏洞进行铺张浪费甚至贪污腐败的可能性。财政收入取之于民,需要对人民有个交代,让老百姓清楚知道政府花了多少钱、办了什么事。预算公开有利于拓宽人民群众的监督渠道,逐步形成有效的监督机制,增强预算的透明度和刚性约束,进而从源头上有效防止腐败行为的发生。 (四)预算公开是加强预防腐败制度建设的有力措施。预算公开是是财政领域一项重要的制度创新,也是预防腐败制度建设的一项重要内容。不断加强预算公开的建章立制工作,有利于完善财政管理制度中存在的薄弱环节,促进用制度管事、管人、管财,切实提高预算执行和财务管理水平,从根本上杜绝预算执行中的违规违纪问题,为预防财政领域腐败现象提供有力的制度保障。 总的来看,内地预算公开工作还刚刚起步,仍有很大改进和提高的空间。下一步,我们将认真借鉴港澳以及国外的有益做法,密切配合财政部、审计署等部门,进一步完善规章制度,增强预算公开的可操作性;进一步扩大公开范围,充实和细化预算公开的内容;进一步拓宽公开渠道,方便群众对预算情况进行了解和监督;进一步强化监督检查,把预算公开的各项要求落到实处。
工程概算和预算有以下区别:
一、内容上的差异
1、投资估算是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中要对建设工程造价进行估算在此基础上研究是否建设。投资估算要保证必要的准确性如果误差太大必然导致决策的失误。因此准确、全面地估算建设项目的工程造价不但是配合项目建设书、可行性报告和方案设计等的需要而且是整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。建设项目投资估算一经批准即作为建设项目的投资控制额。
2、设计概算包括了单位工程概算、单项工程概算和建设项目总概算。单位工程概算是一个独立建筑物中分专业工程计算费用的概算文件如土建工程单位工程概算、给水排水工程单位工程概算、电气工程单位工程概算、采暖通风工程单位工程概算以及其他专业工程单位工程概算。
它是单项工程概算文件的组成部分。 设计概算是设计文件的重要组成部分是由设计单位根据初步设计或技术设计图纸及说明、概算定额或概算指标、各项费用定额或取费标准、材料设备预算价格等资料或参照类似工程预决算文件编制和确定的建设工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。
3、施工图预算是在施工图设计完成之后以施工图样为依据。根据现行预算定额或是单位平评估价表、费用定额、施工组织设计、材料预算价格等经济技术法规和有关资料进行编制的工程预算。
二、作用不同
1、建设项目投资估算的作用 项目投资估算项目主管部门审批项目建议书的依据,项目投资决策的重要依据, 控制设计概算的依据,项目筹措资金和制订建设贷款计划的依据,核算建设项目建设投资需要额和编制建设投资计划的重要依据,是进行工程造价管理改革、实现事前管理和主动控制的前提条件。
2、设计概算的作用 设计概算是国家制定和控制建设投资的依据、编制建设计划、贷款的依据,是签订总承包合同、考核设计方案和经济合理性及控制施工图预算和施工图设计的依据,同时也是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。
3、施工图预算的作用 施工图预算是确定建筑安装工程造价的依据,工程施工期间进行工程结算、办理工程竣工决算、甲方向乙方预付备料款的依据。施工图预算是建设银行拨付工程款或办理贷款的依据。
施工图预算是建设单位招标、编制标底、施工企业招标、编制投标文件、确定工程报价的依据,是甲乙双方签订工程承包合同、确定承包价款的依据。 施工图预算是施工企业组织施工、编制各种资源、人工、材料、成品、半成品、机具设备等供应计划的依据。
施工图预算是施工企业进行经济核算、考核工程成本的依据。 施工图预算是进行施工图预算和施工预算对比的前提条件。
三、编制依据不同
1、投资估算依据,项目的建设内容和工程量。专门机构发布的相关估算文件专门机构发布的费用计算办法和费用标准、物价指数同类已建项目档案资料率、汇率和税率。 投资估算步骤1、估算建筑工程费用。
2、设备、工程器具购置费。
3、其他费用,估算流动资金,汇总出总投资。
投资估算方法
(1)资金周转率法。
(2)生产能力指数法。
(3)比例估算法。
(4)综合指标投资估算法。
2、设计概算的编制依据。
(1)根据国家有关法律法规。
(2)设计单位提供的初步设计或扩大初步设计图纸文件等。
(3)现行概算定额、概算指标和地区估价表、费用定额及编制办法。
(4)现行资源价格和费用定额、指标等。
(5)建设场地条件、合同协议等。
(6)其他有关资料 。
3、设计概算编制程序及步骤
(1)收集资料、确定有关数据、各项费用计算。
(2)单位工程概算书编制、单项工程综合概算书编制。
(3)建设项目总概算的编制。
(4)单位工程概算的编制方法概算定额法、概算指标法、类似工程预算法 。
(5)经批准的设计概算文件。
(6)预算工作手册。
总结:概算可以按照指标不用那么详细的计算图纸,是大概的造价。预算要更具图纸内容计算,但是预算一般不能超概算。预算是对概算的细分,确认总包的依据,付款的依据。
它们之间存在着必然的联系,随着一个项目的开始,它们逐步的进行着,相辅相成,后者是前者的依据;后者是前者的继承。都得按规范严格进行,不能有所疏漏。
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