为扎实抓好我社区“效能风暴”活动,全面提高社区人员服务水平,认真分析原因,提出如下整改措施:
一、存在的主要问题及形成原因
近年来,我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作,取得了明显成效,但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离,存在一些不容忽视的问题。为此,我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法,发放征求意见表,召开组织生活会,公布投诉电话,等多种方式广开言路,广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。
(一)对社区领导班子方面的意见与建议:
1、希望在今后的工作中,领导班子再接再厉,进一步提高工作效率,努力为群众做实事、做好事。
2、社区领导班子要经常深入居民家中,了解居民生活所急和所需。
3、领导干部要充分发挥模范带头作用,提高领导干部工作能力,树立领导干部威信,提高领导干部整体素质。
4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议,以便充分发挥模范带头作用。
5、建议社区领导班子加大领导力度,树立全心全意为人民服务的良好形象。
(二)对社区干部的意见与建议:
1、要进一步树立求真务实的工作作风,加强干部服务意识,坚定理想信念。
2、加强党风廉政建设责任制,树立廉洁自律意识。
3、落实作风责任制,从实际出发,加强社区作风建设。
(三)对社区工作人员的意见与建议:
1、群众关心的各项政策宣传要更新形式,注重实效。
2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。
3、加大宣传力度,让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。
存在上述问题的主要原因在于:
1、有的领导和工作人员服务理念淡薄,服务观念显失,不能换位思考,对自身的地位和作用缺乏正确认识,从而造成社会责任感淡漠,服务意识淡化,不能真正做到权为民所用,利为民所谋,从而影响了社区工作的效能。
2、监督机制还缺乏严肃性,监督的合力还没有形成,且重事后监督轻事前监督,监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源,迫切需要通过加强效能风暴行动,进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治 学习 和业务学习,提高干部业务素质,转变工作作风,同时加强宣传,争取各级各方面的理解和支持,努力开创社区工作的新局面。
3、有的干部思想僵化、固步自封,总认为自己的部门职能较弱,求稳怕乱,缺乏创新意识和创新精神,工作中畏首畏尾,得过且过。
4、管理规章 制度 的不够健全,造成少数工作人员作风松散,纪律松驰和工作不作为的问题。
二、下一步整改措施
加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求,也是提高干部队伍素质,从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度,从提高党的执政能力、依法行政能力的高度,统一思想,充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性,切实加强行政效能建设,不断提高工作效率、工作效果和工作效益。
针对存在的问题,特制定如下措施:
1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。
2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。
3、塑造好整体形象,社区干部要带着课题经常深入基层,深入群众,问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议,并详细记录我社区工作中存在的问题,并在例会上交流讨论,有针对性地提出解决问题的措施和方法。
4、班子成员按照分工不同,侧重解决社区居民生活中存在的各种问题,确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情,在工作中要认真倾听群众的有关要求,接受群众监督,让社区的工作更上一层楼。
5、深化细化为民服务内容,服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式,积极拓宽为民服务的领域,健全服务管理模式,打造新型社区而努力。
一要加强领导,
坚持把优化环境摆上重要位置。
全面改善
和优化经济环境涉及面广、
工作范围大、
要求标准高。
为此,
各部门要进一步统一思想,提高认识,深刻认识保护环境就
是解放生产力,改善环境就是发展生产力,营造环境就是创
造生产力的观念,切实把优化环境工作作为大事抓在手,放
在重要位置,摆上议事日程,常抓不懈。要加强领导,实行
“一把手”工程,加大对效能建设的组织协调力度,完善组
织领导机构和制度,进一步形成主要领导负总责、亲自抓,
分管领导具体抓,其他领导配合抓的良好局面,把效能建设
搞得有声有色。要认真研究和制定效能建设的配套措施和实
施细则,认真研究、客观分析效能建设存在的问题,联系实
际,提出优化和改善经济环境工作的措施,狠抓落实,提高
干部依法行政的能力和水平,促进效能建设。
二要强化督查,严格落实分解优化经济环境的目标责任。
优化经济环境要取得明显成效,关键还在于认真落实到位。
为此,要层层分解目标责任。各部门一定要认真对照加强机
关效能建设的总体要求,
根据实际情况,
层层进行责任分解,
进一步细化责任目标,做到层层有人抓,事事有人管,件件
有着落,
项项见成效。
要推行首问责任制。
通过首问责任制,
把责任目标真正落实到每个人、每个岗位,使人人有责任,
人人有压力。要加大跟踪督查力度。督察部门要经常督查效
能建设工作,及时发现存在的问题和不足,提出有效的整改
意见。对于重点项目、重点案件、突出问题,各部门领导要
亲自加强协调处理和督查督办,真心实意地帮助企业和群众
切实解决各种矛盾和问题,切实把追求效率与坚持依法行
政、依法办事结合起来,全面提高依法行政水平。
三要强化措施,
进一步推进机关效能建设。
开展机关效能
建设,是一项长期的任务,涉及观念、体制、制度等多方面
因素,
要积极采取有效措施,
扎实开展好
“建设高效能机关”
活动。
当前,
首先解决精神状态问题,
树立良好的工商形象。
机关每一个部门的形象,广大干部职工的精神状态,对我县
经济建设的影响至关重要,是经济发展软环境建设的基础。
机关干部要进一步把人民群众关注的共性和热点问题作为
切入点,又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问
题作为突破口,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问
题突出就重点解决什么问题。要把落实整改措施的监督权和
评判权交给群众,把群众的满意度作为机关效能建设的标
尺,来进行衡量。有关整改方案要以适当的方式公之于众,
接受社会和群众的监督,做到真查真改,真见成效,不能只
讲不做,只查不改,搞一阵风,雨过地皮湿。二要大力解决
工作效率问题,
高标准履行机关工作职责。
要强化全局意识,
加强整体的协调和配合,坚决杜绝推诿扯皮现象发生,要主
动协商、沟通,高标准履行机关工作职责。三是大力解决干
部素质问题,形成勤奋学习的浓厚氛围。坚持以人为本,狠
抓队伍建设,提高综合素质,是推进机关效能建设的关键所
在,也是增强党的执政能力的重要任务。应该说,我们绝大
多数干部的思想政治素质是好的,服务群众的意识和能力也
是强的。同时也要清醒地看到,面对新形势、新任务和新要
求,我们的干部在履行岗位职责、搞好管理服务、严格依法
行政、做好群众工作等方面,还存在一些薄弱环节。要深入
持久地开展好“争创学习型机关、争当学习型干部”活动,
在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法
执政和总揽全局的能力上下功夫,以干部自身素质的提高来
促进机关整体素质的增强,以综合素质的提高来实现机关整
体效能的提高。四是大力解决廉洁自律问题,树立干部队伍
的良好形象。要教育每一名干部,常怀律己之心,常思贪欲
之害,通过机关效能建设来促进廉政建设,使机关的党风、
政风有明显的好转。五是着力解决工作机制问题,健全效能
建设的长效机制。结合《行政许可法》和《公务员法》贯彻
实施,依法建立各项规章制度,把法律约束和制度规范结合
起来,不断推进各项工作的规范化、制度化、标准化,使各
项工作都有法可依、有章可循,减少工作的随意性。
四要激活机制,大胆探索优化经济环境的方法途径。
开
展机关效能建设,加强制度建设至关重要。我们一定要把解
决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治、
综合治理,注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善,
做到以制度管人管事。根据不同时期、不同阶段的新情况和
新问题,审时度势,与时俱进,开拓创新,及时总结实际工
作中的好经验、好做法,不断规范和完善具有针对性和实效
性的管理制度。要以规范化、标准化、科学化为目标,全面
推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、
AB
岗工作制等具体制度,
逐步建立健全失职追究制,
进一步
加大解放思想的程度和创新发展的力度,调动一切积极因
素,大胆探索效能建设的有效方法和途径。要研究建立科学
的效能评价和激励机制。通过召开座谈会、问卷调查等形式
进行效能环境综合分析评估。对在评估中名列前茅的给予表
彰,对评估较差的部门,给予公示,限期整改。要进一步完
善机关的工作机制,激发机关活力,以是否有利于改善和优
化经济环境为标准,不断采取措施,激发和调动广大干部参
与效能建设的积极性和创造性,把优化经济环境转变为一种
自觉的行动。要结合实际、大胆创新。努力探索优化效能建
设的各种办法和措施,着力拓展新思路,借鉴新方法,实现
新突破,积极打造诚信机关,带头从自身做起,从本部门抓
起,努力在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公
开、完善制度体系、为基层提供优质高效服务等方面,取得
实实在在的成效,让人民群众满意。
加强效能建设和行风建设,是党和政府密切联系群众的重要措施,更是确保民政保障各项工作落到实处的有效手段。去以来,我所认真贯彻《王岘镇关于全面加强机关效能建设的实施方案》和省、市、区民政局《关于在基层单位组织开展民主评议行风活动的安排意见》精神和要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格遵照“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以转变民政所干部工作作风和提高为民服务质量为切入点,通过健全 制度 ,完善措施,加强督查考评,有效提高了民政工作的质量和水平。现将开展情况汇报如下:
一、健全责任机制,提高行政效能。
严格效能管理,加强目标考核。镇上成立了机关效能建设领导小组,书记、镇长对全镇机关效能建设负总责,其他班子成员对各自分管职责范围内的效能建设负责,各站所负责人对本部门的效能建设负直接责任,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面。根据镇上安排,我所将提高行政效能工作纳入干部目标管理,建立考评制度,严格责任追究。根据《王岘镇全面加强机关效能建设实施方案》、《王岘镇全面加强机关效能建设考核办法》、《王岘镇全面加强机关效能建设制度汇编》、《王岘镇全面加强机关效能建设工作职责》、《机关干部行为手册》的有关规定,实施民政所工作人员绩效考评办法,把考绩结果作为本所干部终考评、推荐任用的重要依据,进一步激发干部创造性地开展工作。同时,对日常工作进行管理考核,受理行政投诉,设立举报电话,对有违规违纪行为苗头的干部限时进行改正,对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人,按照首问责任制的规定给予处理。做到有诉必理,有理必果。凡发生投诉的干部,要上报镇政府严肃追究责任,给予纪律处分。设立效能建设意见箱,及时了解民意,接受群众监督,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的干部队伍。
强化宣传教育,认真履行职责。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部 学习 大会,学习有关效能建设文件精神,引导干部增强效能建设责任感和自觉性。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等方式,组织干部认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述,学习了全市第三批实践科学发展观活动规定的学习内容和《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发[2007]38号),做到了人员、时间、内容三落实。二是加强业务培训,提高干部素质。民政所成立时间短,干部中新手较多,人员更替频繁。为了确保民政各项工作任务落实好,镇上为解决民政工作人手不足的问题,先后从新分配大学生和其他部门中调配人员,现在从开始的2名工作人员增加到5名工作人员。我们利用工作空余时间,加紧业务培训,通过学习,工作人员的业务能力明显提高。
规范工作程序,提供优质服务。我们在加强本所效能建设中,注重以突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题以及与生产生活密切相关的重点问题为突破口,将“全面效能建设”活动与“深入学习实践科学发展观活动”相结合、与政府中心工作相结合,切实解决工作中存在的突出问题。一是严格执行 考勤制度 。针对工作人员迟到早退、擅离职守、脱岗缺位的问题,我们严格执行机关考勤制度和请销假制度,加大对在上班时间上网聊天、玩游戏等行为的督查力度,工作纪律得到好转。二是提高为民服务办事效率。针对民政业务量加大,办事人员增多的的现状,去7月,我们建成王岘镇民政服务大厅,实现“一站式”服务。大厅办公面积60㎡,设置了信访接待;综合了救灾救济、社会救助、双拥优抚、社会事务、数字民政、 档案 管理等各项民政业务,对管理人员情况和工作人员分工情况公示,并对各项民政工作程序和制度统一制作上墙,各项业务办理位置进行标识,工作人员挂牌上岗。改变了以前办事群众一时找不到办公室,找到办公室找不到人的情况,让群众少跑路,不浪费时间,在短时间内办结应办的事项。大厅外我们设置了举报箱、举报电话、社会救助公示栏,对各项社会救助情况和相关救助政策公示,增加工作透明度,提高群众政策知晓率,以确保民政救助的准确性。三是引导干部强化服务意识。对干部主动进行政治关爱、生活关爱和精神关爱,教育干部树立正确的价值观和政绩观,并帮助解决生活、工作中的具体问题和困难,不断激发干部工作热情和干事创业的决心,有效促进了干部服务意识的强化和工作作风的转变。
二、加强行风建设,优化工作环境
建立管理机制。作为政府窗口单位,我们始终把行风建设工作作为重中之重来抓。为了把行风民主评议活动落到实处,镇上成立了由镇党委书记任组长,镇政府镇长、主管领导为副组长,各站所负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,明确了各自的职责。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实责任制,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各站所抓落实”的齐抓共管的工作格局,努力把行风评议活动、推动依法行政与提供优质服务紧密结合,以群众是否满意作为检验评议活动的标准,为我所民政工作健康快速和谐发展提供有力保证。
营造舆论环境。我们始终重视思想发动工作,注重从提高干部的思想认识入手,理清工作思路,端正服务态度。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部学习大会,学习了有关行风评议工 作文 件精神,引导干部增强行风建设的责任感和自觉性。二是联系工作实际,在民政所内部,开展了专题讨论活动,深入讨论行风方面存在的主要问题,尤其是社会反映的热点、难点问题,找出本所及个人存在的问题及原因。通过这些活动,全所干部进一步增强了宗旨意识、廉洁从政意识和依法行政意识,加深了对开展行风评议重要性的认识。三是利用政务公开栏、印发办事 指南 等形式,对民政工作的政策、法规、办事程序等内容进行广泛地宣传,最大限度地接受群众监督。四是深入群众调查研究。我们通过与群众交流,走访群众、实地查看等方式征求群众意见。
结合实际,深入开展自查自纠活动。为了完善落实行风评议工作机制,促进行风评议工作的顺利开展,我所主要做好三项工作。一是进一步健全行风评议工作制度,强调责任考核、监督检查、情况报告等具体内容。二是从增强干部责任意识入手,加大责任追究力度,保障行风评议工作的有效落实。三是切实做好教育管理工作,对干部进行经常性教育,严格要求、严格管理、严格监督,切实做到了领导以身作则,工作中对干部严格要求,运用纪律、组织、教育等手段,对不履行或不正确履行职责的工作人员实行责任追究。
通过深入开展行政效能建设和行风建设,我所干部大局意识、服务意识不断增强,实现了岗位有职责、工作有规程、办事有时限、结果有反馈,在工作中以制度管人,按规矩办事,效率意识进一步强化,对上级和领导交办的事情,做到雷厉风行、速办速决;对群众请示的事项,按照办理时限及时办理。坚持急事急办、特事特办,单位工作秩序井然,干部的精神面貌焕然一新,工作纪律更加严明,工作作风更加务实。
两来,民政所没有发生一例违法、违纪现象,没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生。干部作风有了明显好转,没有了在工作时间擅离职守、迟到、早退、脱岗现象,禁止了在办公场所玩电脑游戏、上网聊天等情况发生。
今后,为了更好地服务于民,我们决心着力做好以下几个方面:一是进一步强化教育,建设一支高素质的干部队伍;第二要进一步转变工作作风,切实转变职能,建设高效廉洁的文明单位;第三要坚持依法行政,强化制度建设,实施责任追究;第四要继续深入基层,调查研究,广泛征求社会各界的意见,接受社会监督。
存在问题:
(一)主动参与不够。有的部门对效能建设的认识高度、重视程度、推进力度不够,没有将效能建设真正渗透到行政管理和服务工作的各个环节,没有将其真正深入到公务员的行政管理和服务工作的各个环节,没有将其真正深入到公务员的执政理念和行政行为之中。对效能建设缺乏主动性、积极性,存在只重视廉政监察,而忽视效能监察的现象,办事效率有待提高。
(二)作风转变不实。一些机关干部精力不集中,下班后热衷于交际应酬,没有把心思和精力真正放在工作上。少数机关工作人员的公仆意识、责任意识和服务意识比较淡薄,对群众诉求不是想方设法主动办理,把公共权力部门化,部门权力利益化,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还没有彻底消除,“不给好处不办事、给了好处乱办事”的情况依然存在。
(三)制度执行不严。有些部门服务承诺制、首问负责制等规章制度齐全,但大部分流于形式,真正落实的不多;有些单位的制度与实际不符,缺乏针对性;有的制度只有原则性规定,可操作性不强。少数干部制度意识淡薄,执行制度力。同时,缺乏系统的考核体系,不能形成竞争机制,不能最大限度地激发人的工作积极性。
(四)能力素质不强。主要表现在少数干部重文凭、轻业务,在岗不在行,有的法律模糊、政策不清、流程不熟;重经验、轻学习,工作只求一般过得去,不求高标准过得硬;重行权、轻服务,服务意识不强,不注重提高行政服务水平。
以上问题都直接影响了政府对职责的全面履行,如不切实加以解决,必将影响廉洁高效政府建设进程。
机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,要怎么实施呢下面是有2017机关效能建设实施方案,欢迎参阅。
2017机关效能建设实施方案范文1为进一步加强干部作风建设,规范行政行为,提高行政效能,根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署,参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神,结合单位实际,制定本实施方案。
一、总体目标
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,明确目标,加强领导,狠抓落实,确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作,结合单位的工作实际,把握重点,周密部署,常抓不懈,全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。
二、组织机构
为加强对效能建设的组织领导,成立市政设施管理处效能建设工作领导小组:
组 长:刘松林
副组长:李顶龙 蔡文增 高 杰 金 海
成 员:各科室、各单位负责人
领导小组下设办公室,负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。
办公室主任:蔡文增(兼)
办公室副主任:潘志汤 王 玲 马浩瀚
联络员:葛 刚(电话:3908905 手机:13035008909)
电子邮箱:XXX
三、活动内容
结合上级机关会议精神,我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范:
(一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求,明确机关部门的分工和各科室岗位,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制,解决岗位不清、职责不明的问题。
(二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求,建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度,实行分类编册,利用多种形式向社会公开不涉密内容,接受社会监督。实现以制度管人、管事,解决制度不健全、无章可循的问题。
(三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求,引进质量管理体系,建立量化标准,严格过程控制,明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序,规定办结时限,减少办事环节,做到随办随结,提高办事效率,机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣,解决程序繁琐、效率不高的问题。
(四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求,制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准,约束从政行为,搞好从政道德和诚信教育,增强工作的事业心和责任感,优化服务手段,提供人性化服务,机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务,解决作风不实、公信力低的问题。
(五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目,放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源,降低行政成本,努力解决办公秩序不正规的问题。
(六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求,加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调,加大事前协调、事中协调、事后协调的力度,合理划分事权,健全工作制度,定期通报情况,统筹规划,主动沟通,协调一致,分工合作,机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动,解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。
(七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求,发挥内部监督体系的作用,强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督,明确监督对象、内容和程序,建立内部监督台帐,实行监督过程、标准、结果的公开,注重跟踪问效,严格责任追究,解决监督不到位、效果不明显的问题。
四、时间安排
我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(1月——3月)
1、根据市政府和市城管局的总体要求,结合本单位实际,制定具体实施方案,做到“八个有”:有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。
2、开展宣传教育,动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来,明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求,增强干部转变作风的紧迫感和责任感。
(二)整改落实阶段(4月——11月)
切实抓好效能建设的落实和督促检查,按照职责分工,各司其职。完善规章制度,加强内部管理。结合民主评议,征集群众的意见和建议,查找问题,边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。
(三)自检提高阶段(12月上旬)
对效能建设情况进行自查,对取得的成果进行巩固提高,准备迎检。对工作不力,违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。
四、工作要求
效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效,最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想,提高认识,结合实际,狠抓落实。
(一)加强组织领导,增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感,把效能建设作为“一把手”工程,摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际,研究制定方案,成立工作机构,精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。
(二)开展思想教育,提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识,提高广大干部的积极性,树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识,加强相互交流,努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
(四)深入调查研究,加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来,紧密结合单位日常工作,深入开展调查研究,集思广益,探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,改进管理,堵塞漏洞,加强监督检查,突出特点和重点,认真查处影响效能的问题。
(五)推进作风建设,加强效能监察。按照“六要六不要”的要求,切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系,用制度管权、管事、管人,加强职业道德建设和业务培训,落实廉洁自律的各项规定,增强干部履行职能的主动性和创造性。
2017机关效能建设实施方案范文2地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20XX〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神,为扎实推进地区经信委机关效能建设,结合实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设效能型机关为目标,着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题,着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题,进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设,做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破,努力提升地区经信委执行力和公信力,为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。
二、主要目标
以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容,围绕“建设企业之家,服务跨越发展”的主题,全面加强机关效能建设,切实解决机关效能建设存在的突出问题,推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的提高,在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升,努力形成行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。
三、工作内容
(一)提高队伍素质。
加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心,要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程,结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动,进一步加强经信委机关效能建设,着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育,进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念,使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到对群众有感情、对工作有热情,始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有计划地抓好工作人员的学习培训,不断提高理论素质,拓宽知识领域,优化知识结构,全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力,扎实推进履职能力建设。
(二) 加强制度建设。
为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求,地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善,注重系统性,增强针对性和可操作性,修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺,做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度,用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况,制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》,定期对全体工作人员实施量化考核,把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来,增强考核工作的针对性和实效性,加强机关评议和机关干部绩效考核,使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。
(三)强化综合协调服务。
认真落实各项目标责任制,特别是根据经济目标责任制的要求,深入企业开展调研,协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时,对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解,对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的,要及时向上级领导汇报。
(四)推进政务公开。
地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则,在原有工作基础上,继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时,根据党内监督条例的要求,从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度,增强工作的透明度,诚心诚意地接受人民群众的监督,广泛听取群众意见和要求,积极采纳合理化建议,不断改进工作。
(五)提高服务质量。
按照地区经信委具体工作职能,依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项,严格依法办事,推行限时服务,提高服务质量。严禁违反群众工作纪律,对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴,刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮,消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制” 、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时,要加大监督查处力度,投诉举报一起,查处一起,决不姑息迁就。要不断加强规范化建设,积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。
(六)转变机关作风。
围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制,按照为民、便民、利民的服务理念,要坚持不懈地抓好机关作风建设工作,通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度,着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,牢固树立服务观念,提高为人民服务的水平。同时,加大机关作风建设检查工作力度,进一步规范机关干部日常行为,严肃机关工作纪律,使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识,自觉遵守工作纪律,进一步规范行政行为,增强行政执行能力,不断提高办事质量办事效率。
(七)加强廉政建设。
深入开展党风廉政教育活动,认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》,规范从政行为,严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为,解决工作懈怠、办事拖拉的问题,努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。
为确保经信委效能建设各项工作落到实处,现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组,其人员组成如下:组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任,副组长由各分管领导担任,成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室,负责具体工作,办公室主任闵洪民(兼),办公室设在纪检监察室,办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。
各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事,列入重要议事日程,切实抓紧抓好,深入开展自查自纠,切实找准本科室效能建设中存在的问题,采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范,发挥好带头、表率和示范作用。
(二)加强督查,务求实效。
为进一步加大机关效能建设检查工作力度,成立地区经信委机关效能建设督查组,组长由张红光同志担任,成员由纪检监察室、办公室相关人员组成,由委领导按周值班,负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责,充分发挥好机关效能建设的督查作用,扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动,为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境,为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
2017机关效能建设实施方案范文3为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《平遥县20XX年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20XX〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的XX大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。
二、工作目标
进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。
三、工作内容
1深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,总结取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。
2抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。
3优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。
4加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。
四、方法步骤
事务局机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。
1动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代***关于加强作风建设的重要论述,党的十七届全会决定、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。
2组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。
3考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设工作总结会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。
五、工作措施
1建立工作机构,加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组,下设办公室,由刘秀杰任办公室主任,张小玲负责办公室效能建设的日常工作。
2营造舆论氛围,做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程,也是—项长期而艰巨的任务,要坚持做到“四个结合”,把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来,与创建学习型机关结合起来,与进一步转变政府职能结合起来,与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号,人人参与,全面推进,求真务实,务求实效,形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围,切实做到“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”。
3全面组织实施,突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓,着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题,防止工作中“缺位、错位、越位”现象,解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。
4建立考评制度,加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度,定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察,寓监察于教育之中,寓监督于提高之中。
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