1955年，中华人民共和国向老大哥苏联学习。除了首次举行授衔授勋仪式外，还在全党全军实行等级工资制。一般按照苏联模式，国家工作人员分为1级到24级行政级别，不同行政级别享受的工资是不一样的。
十大元帅都是行政三级吗？
按照当时的标准，行政级别只有两个人:毛泽东和宋庆龄。毛泽东是领袖，是带领中国人民翻身的最高统帅；孙中山的遗孀宋庆龄有着独特的影响力。行政二级有、朱德、、董等人。当时他们的职务是总理、副主席等。像陈云和邓小平这样的领导人与十大元帅中的其他九位一样，都是三个行政级别，享受政治局委员的待遇。
因此，作为十大元帅，朱德的行政级别和待遇高于当时的其他九位元帅，这与他的历史地位和资历贡献是分不开的。朱茂朱茂，朱德和毛泽东一直是全军的最高领导人，毛泽东当时被评为大元帅。虽然他不接受，但是他活该。朱德在漫长的革命历史中与毛泽东齐名，是十大元帅中唯一的一位。虽然后期彭和林彪先后进入政治局，但在当时的地位仍不及朱总经理。从这个角度来说，十大元帅的级别和行政二级、行政三级是不一样的。
为什么十大将军有三个行政级别？
按照当时的标准，十大是仅次于十大元帅的存在，享受副总理待遇。它是作为一个整体划分的，属于第四级行政级别。然而，这十位将军中只有八位享受第四级行政级别:苏羽、徐海东、黄克诚、陈赓、谭政、小广金、罗瑞卿、王树声。另外两位将军张、许光达分别享受行政三级和行政五级待遇。也就是说，张将军享受元帅待遇，而许光达将军享受将军待遇。其中10个属于上将军衔，但有3个行政级别。
张将军的资历是十大将军中最深的，与参加过同盟会的十大元帅之一的朱德差不多。在黄花岗起义中，张将军差点成为第73位烈士，随后参加了震惊世界的辛亥革命。
红军初期，张、、领导百色起义，创建中国工农红军第7军，符合元帅评定标准之一。此后，他在每个革命时期都发挥了重要作用。他是一位备受尊敬的国父，拥有卓越的军事和政治才能。虽然授予称号时他在十大将军中仅排在第七位，但中央军委考虑到他一生的突出贡献，特意把他的待遇提高了一级，成为十大将军。
许光达为什么是行政五级？当年评职称时，许光达从老领导贺龙口中得知自己被评为将军，顿时急了。他以资历和战功不足为由要求封号，贺龙却拿不定主意。
许光达还直接给毛主席写了降职申请，说他政绩平平，对革命贡献不足。他要求降级为将军，并推荐了几个更合适的将军人选:萧克、王镇等人。
彭得知后，也专门做了他的工作，但许光达仍坚持他的要求，为此受到毛主席的高度赞扬。最后，考虑到许光达的贡献，中央还是授予他上将军衔，随后许光达请求降低他的行政级别。这一申请最终获得批准，许光达的级别由行政四级降为行政五级。因此，许光达成为唯一一位行政五级、将军级待遇的开国上将。
