我国改革开放开始时间

改革开放是哪年（1978年中央工作会议拉开改革开放序幕）

[编者按]

习近平总书记指出，历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”，是党员干部的必修课。继2019年全国两会期间首次开设“政治关键词”栏目、新中国成立70周年之际第二次推出“政治关键词”栏目后，该报继续与上海市社会科学界联合会、上海市政治学会联合开设“四个历史”关键词。

今天公布“四史”第51个关键词，关键词是1978年中央会议。

2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话中指出:“1978年12月18日，在中华民族的历史上，在中国共产党的历史上，在中华人民共和国的历史上，必将是一个具有历史意义的重要日子。这一天，我们党召开了十一届三中全会，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。”但是，始于十一届三中全会的改革开放这一伟大决策，并不是一蹴而就的，也经历了一个过程。其中，当年的中央工作会议非常重要。那是一次扭转乾坤的会议，是拉开改革开放大幕的序幕。

邓小平，改革开放的总设计师。

中央工作会议的议题变了。

中国共产党有一个惯例，在每次中央全会之前，都要召开一次中央工作会议，作为预备会议。而全会的议题需要通过工作会议充分酝酿，达成共识。1978年11月10日至12月15日，中共中央工作会议在北京召开，历时36天，是十一届三中全会的预备会议。会议原议题是:一、进一步落实以农业为基础的方针，尽快促进农业生产；二是讨论1979年和1980年国民经济计划的安排；三是讨论李先念在国务院务虚会上的发言。

华国锋主持会议，根据政治局的决定，提议会议首先讨论从1979年1月起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的问题。他指出:“这是一个全局性的问题，也是我们会议的中心思想。”但是，在不触及“阶级斗争为纲”、不否定“两个凡是”、继续坚持“左”的指导思想的前提下，转移工作重点并不容易。所以会议一开始，气氛沉闷，很多人的思想还很混乱。

会议的第三天，也就是11月12日，陈云率先打破了东北小组讨论时的沉闷气氛。他在讲话中赞同中央关于转移工作重点的决定，但也坦率地指出:“干部群众担心党内的安定团结……有些遗留问题，影响大或涉及面广，需要中央考虑决定。”他提出为薄一波等61个“叛徒集团”平反；彭为党立了大功，骨灰应安放在八宝山革命公墓；为陶铸、王鹤寿“汉奸”案平反；我们必须肯定天安门广场的正义性，等等。陈云的讲话直接关系到纠正“左”的大问题。

对此，参与者分组回应。许多同志，如聂、康克清、谭震林、王镇、胡耀邦等。，一致认为，我们应该澄清历史上遗留下来的和目前存在的是非问题。根据实际情况，中央政治局常委会也决定让大家充分讨论。于是，会议原来的议题变了，转到揭露“左”的错误，批判“两个凡是”，澄清历史真相，平反冤假错案等。，要求把党的工作重点转移到现代化建设上来。

邓小平在会议闭幕式上发表了重要讲话。

1977年7月，邓小平重新开始工作。他意识到中国的问题和落后现状，并为此焦虑。他在广东、四川、东北等地考察时，鼓励当地干部大胆解放思想，积极调整政策，迅速发展生产力；访日期间，他亲身体验了日本时速200公里的新干线，目睹了日本的经济效率和现代化建设成就，并下定决心进行改革开放。

由于与会者十分关心解放思想、历史遗留问题、改革开放和经济发展等问题，邓小平决定就这些重大问题发表讲话。他起草了一份500字左右的“演讲提纲”:1。解放思想，开动机器；2.促进民主，加强法制；3.向后看是向前看；4.克服官僚主义和人浮于事；5.允许一部分先好起来；6.强化责任制，做一些决策；7.新问题。后来，邓小平明确表示，他只谈了四个方面:第一，解放思想。第二，发扬民主。第三，向前看。第四，研究解决新问题。这是他在大会闭幕式上发表的重要讲话。当它被收入《邓小平文选》时，它被命名为解放思想，实事求是，团结一致，向前看。

这个重要讲话贯穿了解放思想、实事求是、改革开放、团结一致向前看的思想，明确提出:“现在不实行改革，我们的现代化建设和社会主义事业就要毁了。”还有很多我们今天经常提到的其他令人震惊的论点，都来源于这篇演讲。比如“一个党，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那么它就不能前进，生命力就会停止，就会灭亡。”“把民主制度化、法律化，让这个制度和法律不会因为领导人的改变而改变，也不会因为领导人的看法和注意力的改变而改变。“即使在40多年后的今天，这些结论和思想也很有启发意义。可以说，在中国向何处去的重要历史关头，邓小平的讲话突破了“两个凡是”的禁锢，影响深远。它被认为是中国改革开放的政治宣言。

小岗村农民按下的十八个手印。

会议为改革开放做了充分准备。

邓小平的重要讲话和中央工作会议的成果，对于党的十一届三中全会的胜利召开和改革开放的伟大决策，具有十分重要的意义。正如十一届三中全会公报所指出的:“全会之前，召开中央工作会议，为全会作充分准备。”

这些准备是多方面的:一是思想准备。会议高度评价了实践是检验真理的唯一标准的大讨论。根据实事求是的原则，它提出“解放思想是当前的重大政治问题”。一是解决了思想路线问题，达成了共识，成为改革开放的指导方针。第二，干部编制。根据与会人员的意愿和意见，中央经过认真研究，作出了正确处理，决定平反冤假错案，为一批德高望重、功勋卓著、训练有素的老同志重新工作提供了组织保证。三是政治路线准备。会议彻底否定了“以阶级斗争为纲”，一致同意中央政治局提出的转移党的工作重心的重要决定，重新确立了党的政治路线，为顺利改革开放做了准备。第四，对外开放国策的准备。会议专门印发了20世纪二三十年代苏联如何利用外资和技术发展经济、香港、新加坡、韩国和台湾省经济如何迅速发展等材料，提出在自力更生的基础上学习和吸收外国的有益经验，为对外开放的决策做了准备。