来源:中国证券报
12月29日,财政部消息,财政部、国务院国资委、银监会、证监会近日发布《关于严格执行实施会计准则认真做好2021年企业年度报告的通知》。《通知》要求,企业要严格遵守执行会计准则,加强内部控制,全面提高2021年企业年报质量。
《通知》指出,2021年是执行企业会计准则的企业全面实施收入、租赁等新会计准则的第一年,年报中的信息将直接反映新会计准则的全面实施效果;2021年是实施退市制度改革的第二个会计年度,上市公司年报信息将直接影响退市制度改革的实施效果。目前正处于企业编制2021年年报的关键时期。有关地方和单位要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实提高思想认识,积极采取措施加强国家统一会计制度的执行,督促相关企业和会计师事务所严格执行企业会计准则要求,扎实做好2021年年报工作。
会计师事务所应当提高审计质量,充分发挥审计作用。会计师事务所在审计年度报告时,应当认真贯彻风险导向审计的理念和方法,重点关注资本、收入、存货、固定及在建工程、商誉、资产减值、金融工具、企业合并、关联交易、会计差错、持续经营等高风险领域,严格执行审计程序,保持职业怀疑,有效识别、评估和处理重大错报风险;按照审计准则的相关要求,严格执行审计程序,确保充分、适当的审计证据,独立、客观、公正地发表审计意见,确保执业质量,防范执业风险。会计师事务所应对财务舞弊高发、需要做出重大专业判断的审计领域予以特别关注和谨慎,提高发现财务舞弊的专业能力,促进行业公信力的不断提高。
执行企业会计准则的上市公司、上市公司、国有企业、金融企业、民营企业等,应当切实履行会计信息质量主体责任,建立健全会计信息质量治理结构。企业应加强对企业会计准则,特别是收入、金融工具、租赁等新准则的学习和理解。、和《通知》的相关重点内容,准确把握相关具体要求,严格按照《企业会计准则》的要求,结合企业实际情况,综合所有相关事实和情况,合理作出专业判断,进行会计处理和信息披露,提供真实、完整的会计信息。实施企业内部控制规范体系的上市公司,应当建立健全与财务报告相关的内部控制,确保与财务报告相关的内部控制得到有效实施,并积极开展内部控制评价和内部控制审计。对于风险高、问题多发的关键控制环节,要加强内部控制缺陷标准识别,识别与财务报告重大错报相关的舞弊风险。加强对资本活动、收入、成本、投资并购、关联交易、重要风险业务、重大风险等重点领域错报风险的评估和控制,充分发挥内部控制对提高上市公司质量、防范上市公司财务舞弊的基础性作用。
近年来,财政部会同有关方面推动会计准则的有效实施,取得了积极成果。但也存在一些问题,如部分企业执行会计准则不严格,部分企业会计信息失真,会计师事务所“把关人”职责履行不到位等。企业年度报告通过全面反映企业过去一年的财务状况、经营成果和现金状况,对真实、完整地反映企业的生产经营状况起着至关重要的作用。
根据通知,财政部、国务院国资委、银监会、证监会将继续深入实施部门间年度报告通报机制,按照职责分工加强协调配合,持续强化监督检查,密切跟踪企业和会计师事务所2021年年度报告编制、审计和决算情况,加强信息共享和沟通, 加大对滥用会计准则进行财务欺诈、会计师事务所出具虚假审计报告等违法违规行为的处罚力度。