全民公决，又称公投，是指公民表明是否赞成某项提案或事件的全民公决。公民投票是直接民主的体现。每个公民都有权表达自己的观点。按照国际惯例，应具备三个条件:一是应有正当理由；第二，没有外来干涉，当地居民可以自由表达自己的意愿；第三，要联合监督表决。
是全民公决的主体，公民是中国宪法确定的基本权利的总主体。宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。换句话说，判断一个人是否具有公民身份的唯一条件就是他是否具有中国国籍。
