jsp引用js和css文件，为什么总是引用失败

为什么JSP总是引用不到js和css文件？为什么JSP总是引用不到js和css文件？介绍:在使用bootstrap的时候，突然发现想把本地项目的js和css文件导入JSP，但是一直导入失败。通过Firefox的fireDebug，发现加载的JS的路径都是正确的，并且使用了tomcat的webapps下的项目。