9月9日，最高法院召开新闻发布会，公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。根据法律规定，任何人非法获取、出售或呈现50项赛道信息内容、通讯内容、个人信用信息内容、资产信息内容，都将被定罪。该法的规定将从17年6月起实施。
5月23日，最高法院召开新闻发布会，公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。根据法律规定，任何人非法获取、出售或呈现50项赛道信息内容、通讯内容、个人信用信息内容、资产信息内容，都将被定罪。该法的规定将从17年6月起实施。
我的数据泄露的危害是众所周知的，尤其是我的数据泄露后被犯罪嫌疑人利用实施违法犯罪，更是令人担忧。最典型的就是网络诈骗的情况，这种情况会导致受害人负债，甚至失去生命。例如，去年轰动一时的山东女孩徐玉玉就被骗了。在审计司法部门的实践中，隐私信息泄露导致受害人死亡、受伤、意识不清或被绑架等严重危害，或造成严重财产损失和极端社会影响的，最终归结为极少数，具有偶然性，网络诈骗犯罪既遂的概率不高。大多数人对“两高”的这一法律规定寄予厚望，与其呼吁更严格的规范来威慑利用私人信息的犯罪行为，不如期待更严格的拷问能用来屏蔽精准销售产品的仓促个人行为。
购房合同一签，就接到上千个电话推销室内装修、家电、家具等产品。卖产品的工作人员知道自己买的房子的详细地址、总面积、朝向，以及购房者的家庭背景、贷款额度、工资水平、单位等信息。刚买了车，各种二手车、商业保险、保养、洗车店等推销产品的电话也会蜂拥而至。比如这种精准营销的产品数不胜数，这种个人资料泄露的不良影响是非常客观的，可以说是个人资料泄露引发的个人行为最能引起共鸣的点。在这里的整个过程中，商住楼的地产商，汽车交易企业，甚至房产管理局和车管所的工作人员，都有可能是非法向他人展示私人信息的人。对于被骚扰者而言，一次电话骚扰是否违反规定难以预料，消费者维权起诉成本也不高，所以大多数人选择承担。
“两高”出台的法律规定，对某些非法获取、出售或呈现私人信息的个人行为是否应受处罚，建立了一个总的限制。比如非法获取、出售或者呈现赛道信息内容、通讯内容、个人信用信息内容、资产信息内容的，可以进行处罚。实际总数的设立，让中国公民在精准销售产品时，能够准确区分其个人行为的特征，这无疑是对开展精准销售产品的机构或自身的一个严厉警示。
愿意只纳入“非法获取、出售或者赠送50条资产信息予以处罚”的法律规定，既能堵住精准销售产品的冲关，又能警醒服务提供商或者房地产开发商、房地产中介公司、汽车贸易企业等一些政府部门。司法部门要加大对这一法律规定的宣传力度，公安部门要对侵犯隐私信息的违法犯罪案件线索一查到底，绝不宽恕一些参与处罚的企业和自身。
总的来说，“两高”的法律规定既要杜绝“徐玉玉”的不幸，又要像蚊子一样堵住产品的精准营销，筑起拷问的河岸，抵御各种个人资料泄露。
法制网特邀时事评论员刘询
最高法院公布7起侵犯中国公民私人信息犯罪经典案例
其中，存在非法出售户籍信息、手机定位、酒店住宿记录等隐私信息的情况。、非法购买学生电子档案牟取暴利案、利用网络黑客窃取中国公民私人信息牟取暴利案、非法制作近2000万条酒店住宿记录供他人搜索牟取暴利案。
01
微信发朋友圈发布广告信息内容
[基本案情]2017年，邵宝明等5人分别以“私家侦探叔叔”的名义向他人出售中国公民私人信息。5人根据微信朋友圈发布的出售个人户籍、车档、手机位置、个人征信报告、酒店住宿等中国公民隐私信息的广告，宣传发展客户。他们接到订单后，根据手机微信从其家中购买信息内容或请其他被告人帮助其从其家中购买信息内容，然后加价出售。每单都会扣除10元到1000王一不等的费用。五个人的利润从26000元到5000元不等。
[裁判结果] 浙江省东阳市人民检察院裁定，邵宝明等5名被告人违反相关法律法规的要求，单独或者伙同他人向他人出售中国公民私人信息，情节恶劣，其个人行为均已构成侵犯中国公民私人信息罪。考虑到被告人供述和退缴赃物的情节，以侵犯中国公民私人信息罪分别判处5名被告人有期徒刑一年3个月至10个月不等，并分别予以相对罚金。
02
一百万学生电子档案市价六万
[基本案情]2017年4月，周斌成从他人处购买浙江籍学生电子档案193万余份，以6万王一的价格将嘉兴、绍兴籍学生电子档案100余万份出售给陈立清，以3500元的价格将嘉兴籍学生电子档案4.5万份出售给刘亚、陈俊、周红云。以1400元的价格出售嘉善地区学生电子档案7200份，以500元的价格出售嘉善地区学生电子档案2300份，共计非法获利6.54万元。此外，刘亚、、周红云以3000元的价格购买嘉兴地区学生电子档案2.5万余份。
[裁判结果] 浙江省平湖市人民检察院裁定，被告人周斌成、陈立清、刘亚、陈俊、周红云违反有关法律规定的要求，以购买的方式出售或者非法获取中国公民个人信息共计193万余条、100万余条、8万余条、8万余条。他们的个人行为都是。考虑到被告人自首、自首情节，5名被告人分别以侵犯中国公民个人信息罪判处有期徒刑1年11个月至7个月不等，并处相对罚金。
03
利用黑客软件窃取信息并出售
[基本案情] 宣璐和周浩合谋窃取邮局内部的中国公民私人信息出售牟取暴利，并相互出资购买黑客软件。2017年5月至6月，两人侵入邮局内网，窃取邮局内部中国公民私人信息10.3万余条，并将窃取的中国公民私人信息全部出售给李小波。后来，李晓波向张慧媛出售了4万条中国公民私人信息，张慧媛向宋晓波出售了3万条中国公民私人信息。
[裁判结果] 内蒙古赤峰市红山区人民检察院裁定，被告人宣璐、周浩通过网络黑客手段窃取中国公民私人信息并非法出售，李小波、张慧媛、宋晓波通过购买方法非法获取中国公民私人信息，其个人行为均已构成侵犯中国公民私人信息罪。结果，5名被告人以侵犯中国公民私人信息罪分别被判处2年至6个月不等的有期徒刑，并处相对罚金。
04
根据QQ群交换和出售信息内容
[基本案情] 杜明星、杜添加涉及私人信息交换交易的QQ群，通过购买、交换等方式获取多条中国公民私人信息，然后在群内投放广告拉拢客户。2016年10月至2017年3月，杜明星购买或交换车主信息等中国公民私人信息28万余条，向他人出售期货交易、股票基金、购车、透支办卡等中国公民私人信息42万余条；杜从他人处购买杭州新生婴儿、父母信息内容等中国公民私人信息3万余条，向他人出售机主信息、机主信息内容等中国公民私人信息近40万条。
[裁判结果] 江苏省南京市福州鼓楼区人民检察院裁定，被告人杜明星、杜出售、非法获取中国公民私人信息的行为违反相关法律法规的规定，情节恶劣，其个人行为已构成侵犯中国公民私人信息罪。考虑到被告人供述和退缴赃款赃物的情节，分别判处杜明星、杜有期徒刑一年四个月、一年两个月，并处罚金一万元。
05
建立官网查询酒店开房记录牟取暴利
[基本案例] 一家为全国4500家酒店、餐厅提供互联网服务的企业，其系统软件存在网络安全问题，导致全国2000万条酒店住宿记录泄露。2016年今年年初至2017年6月，被告人丁马特按照从非法网站下载的方法，非法获取酒店住宿记录等中国公民私人信息近2000万条，提交给自己的网站“嗅探登录密码”。客户申请注册成为网站vip会员后，即可进行“开房查询”。丁马特扣除网站vip会员费用。从2016年10月15日到2017年6月23日，在扣除19.1万王毅的会员费后，“嗅探登录密码”网站共有4.9万多条查询记录。
[裁判结果] 浙江省乐清市人民检察院裁定，被告人丁某特非法获取酒店住宿记录等中国公民私人信息，然后根据网站显示上网查询，牟取暴利。中国公民私人信息近2000万条可供搜索，其个人行为已经构成侵犯中国公民私人信息罪，并被定为“情节非常严重”。综合退赃情节，以侵犯中国公民私人信息罪判处被告人丁有期徒刑三年，并处罚金2万元。
制造业的间谍成了侵犯私人信息罪的关键角色
据了解，全国公安部门共破获网络侵犯中国公民私人信息案件2100余起，破获中国公民私人信息500余亿条，抓获犯罪嫌疑人5000余名。其中，属于各个制造行业的450多名员工。
公安部互联网技术研发中心负责人徐建卓:制造业从业人员早已成为侵犯中国公民私人信息犯罪的关键行为人。主要的不良影响是金融机构、文教、工商局、电信网络、快递公司、证券、电商等内部员工。制造业内部员工泄露中国公民私人信息。在公安部门破获的多起中国公民私人信息交易案件中，都可以看到知情者泄露的印象。
据悉，目前，针对中国公民私人信息的犯罪形势不容乐观。这种违法犯罪已经产生了一个详细的产业链。从非法收藏、赠送、窃取、交易、交换等重要环节。，犯罪分子相互协作，共享资源，使得违法犯罪进一步蔓延。而这种违法犯罪早已成为各种违法犯罪的上游违法犯罪和下游违法犯罪。无论是敲诈勒索还是网络诈骗，大多都是以非法获取私人信息为前提的。
徐建卓表示，公安部门将把打击侵犯中国公民私人信息的根源作为重中之重，彻查制造行业的间谍；进一步落实网络提供者的网络信息安全保护义务，严厉查处不遵守法律法规、不落实相关责任的中国公民数据泄露行为；我们将从细节上严厉打击所有权益输送链条，包括代购、回收、买卖、协助打造服务平台、沟通群聊等。
(检察日报记者周斌)
内容来自:法制网
写于赵程暖之李晓峰。
