1.人口构成不同。乡镇非农业人口占总人口的比例很低，而城镇却很高。这正是乡镇转型的一个重要指标。
2.经济总量不一样。乡镇的经济总量远远低于镇。
3.农业经济比重不同。农村农业经济比重远高于城镇。
4.人口不一样。乡镇人口远低于城镇人口。
5.待遇不一样。很多乡镇都在争取乡转镇，主要是待遇和扶持政策不一样。
镇是指经省、自治区、直辖市批准的镇。1963年以前常住人口2000多人，非农业人口占50%以上。1964年起改为常住人口3000人以上，非农业人口占70%以上，或者常住人口2500人以上但不到3000人，非农业人口占85%以上。
