【读书分享】郑涛《法度与人心》上篇 引言笔记6问

【读书分享】郑涛《法度与人心》上篇 引言笔记6问

简介、游戏和规则

1.系统是什么？

“制度是人类交往的规则。”它划分类别(文官、武官、宦官)、标志(官、属官、小吏)、界限(什么能做，什么不能做)，规定关系(君臣、父子、夫妇、上下级、同僚、同年)，确定个人和群体的身份、地位和活动空。大多数人都说喜欢历史，其实喜欢看跌宕起伏的英雄故事，喜欢看帝王将相的权谋，甚至想学一招半式。当然，那些表面的故事是有趣的，但如果我们只关心它们，这样的历史观察是不够高级的。制度就像如来的手掌，它规定了游戏规则，从不改变。在彻底了解了制度之后，再看看历史的起伏，就能看清边界和范围，明白为什么会那样，然后思考真正需要改变的是什么。所以，要想真正了解过去，就要看制度。当然，了解古代制度不仅仅是为了正确穿越，更是为了帮助我们认识和改革现代制度。古代制度的特点是“完备”。从形成到结束，我们可以看到所有成功和失败的轨迹，我们可以仔细琢磨制度和人之间的复杂关系。看古代的制度可以帮助我们思考如何改进今天的制度。

2.在两千多年的帝制中，帝制国家的核心利益不外乎两点？

第一，如何延续王朝统治，这是皇权的保障；第二，如何保持中央政府对地方政府的有效控制，这是一个集权的问题。在这两个至关重要的问题上，帝国一直处于不断探索和进步的过程中。

3.如何解决局部控制的问题？唐宋时期发生了怎样的巨变？(这个有一年的高考资料)

唐朝以前主要采用等级控制的思想。旧的层级效率降低后，增加了新的层级来加强控制。秦汉实行郡县制，西汉建立国家。最初是中央派出的巡视组，后来演变为县级以上的地方行政组织。自东汉以来，地方行政一直是州、郡、县三级制。隋文帝“击郡，以州统郡”，回归两级制。唐朝中期，迫于边防的压力，不得不在州府之上设置特使，而且是三级制。无论三级还是二级，各级行政机构都是一揽子治理，属于行政学上所谓的“完整体系”。到了宋代，除了等级控制之外，又出现了“分权制衡”的新思路，在国家级以上的“道”级实行“分家制”。北宋的“道”大致有四种机构。这四种机构各管各的，各负其责——交通署管财政，狱署管司法审查，保安署管辖区军政，常平常署管王安石变法，交通署、刑署、仓署负责监督沿途官员。

4.宋朝是如何创造出中国式的“三权分立”的？

宋人创立的“分权制衡”原则不仅适用于地方控制，也渗透到宋代制度设计的方方面面。就皇权安全而言，唐朝以前，在中央权力分配上，宰相一揽子管理军政财权，便于独揽大权。否则，宋朝创造了中国式的“三权分立”:原则上宰相只管行政，另外枢密院管军事，三司管财政；这三大家族都是单独向皇帝汇报的，所以皇帝是唯一能真正掌握信息，掌控大局的人。宋朝皇帝深知这个秘密，所以无论如何改革制度，“分权制衡”的原则就是“咬定青山不放松”。元明清时期，中央机构的具体名称虽有变化，但“分权制衡”的追求不变。

5.制度变迁的根本原因是什么？

两千年帝制，天下大一统，内驱力不足，积极改革的可以列举。累积性变迁是制度变迁的主流。无论是渐进式的变革还是大刀阔斧的改革，都是因为时代变了，制度也要跟着变。这就是我所说的“适应变化”。“适变”一词出自司马迁对老子的评价。太公时曰:“老子之宝贵道，是虚无的，因无为而变，故难知如何著书。”老子的“无为”和“应变”，后人的“有为”和“应变”。旧史学经常用权力斗争和大人物的意志来解释制度变迁。比如说到宰相制度的演变，就不得不说君主与君主矛盾，争权夺利——权力斗争确实存在。然而，国家制度是否比权力更重要？皇帝也好，宰相也好，治国才是正道。随着国际形势的变化，我们必须调整我们的做法来应对它，这是制度变革的根本动力。而所有能成功保留下来的改变，即使有过荒唐的开始，也一定是合理地满足了时代的要求。逆时代需要而动的变革，虽然可以靠权力来进行，但却无法持续——制度有其自身发展的惯性，这是不可违背的。

6.帝制时期的改革有什么共同点？

一般来说，传统时期中国制度创新的动力来自中国内部。帝制时期的改革有一个很有意思的共同点:改革者往往以西周的假想制度为依托，在古代进行变革。原因是古人认为夏商周是黄金时代，而《周记》是三代之最。子曰:“周为二代所督，灰暗。我跟着周。”第二，在鸦片战争之前的整个传统时期，在中国人所知道的文明世界里，中国确实是各方面都比较发达的。因此，传统中国长期以来享有强大的制度自信。正是这种自信，赋予了传统中国开放的心态，能够安全地吸收周边的制度为我所用。如贞观四年(630年)，唐军破突厥，活捉黎杰可汗，西北所有人都被唐太宗封为“天可汗”。此后，在唐朝

在对西北的号令中，唐太宗的爵位与大唐皇帝、天可汗并列。这两个名字来自不同的政治和文化体系。皇帝是中国的主人，可汗是北方草原游牧民族的首领，唐朝的皇帝也可以是北方草原的首领。