河北与河南的辖区调整，河北省的8个县，为何划归了河南省？

河北与河南的辖区调整，河北省的8个县，为何划归了河南省？

在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列河北省与周边省份区划变动的故事，比如河北省与辽宁省、河北省与山东省、河北省与天津市的区划变动。今天就来说说河北省和河南省的区划变化。在漫长的历史中，河北省的八个县被两次划入河南省，从而形成了现在的河北省和河南省的区划格局。今天就来说说这八个县的划分。

首先说一下河北省的基本情况。河北省是华北省份，也是经济大省、人口大省、粮食大省。2020年第七次人口普查数据显示，河北省总人口已达7400多万，在全国各省市中排名第六，仅次于广东、山东、河南、四川、江苏等五省。这样的人口基数不算小。2021年，河北省GDP总量超过4万亿元，处于非常好的水平。

河北省北部地形复杂，以山地丘陵为主，中南部以平原为主。广阔的华北平原基本在河北省。河北省粮食产量高，品种多，是中国重要的粮食供应基地。在古代历史上，河北是中原王朝征兵的主要地区。河北省下辖11个地级市，分别是石家庄、保定、沧州、邢台、廊坊等。

不得不说，河北省和河南省都和黄河有关。当时两省的建立，基本上都是指黄河南北两岸。现在河北省已经不直接毗邻黄河了。不过这是50年代以后形成的，之后河北省也有治理黄河的责任。围绕两省交界处的几条河流，河南省和河北省经历了多轮区划变更。

战国时期，河北省主要由赵国和燕国控制。因此，河北又被称为燕赵之地，出现了“燕赵古称哀歌悲歌之人”的说法。长期以来，河北、河南、山东、山西、陕西等北方地区是中原王朝的重心。唐宋时期，中国一直采用州县分治的格局。1279年，元朝统一全国后，建立了疆域空前的庞大帝国。

随着疆域的扩大，唐宋时期的州县划分已不适合元朝。元朝为了加强对各地的管理，在金国推行书架制度的基础上，引入了名省司。元朝将全国分为10省，如江浙省、河南省江北省、辽阳省等。元朝分省的时候，基本上是按照江河湖山来划分的。当时河南省江北省的首府是北宋旧都开封。

元朝虽然确立了行省的划分，但是各行省的轮廓并没有稳定下来。368年，朱元璋建立了明朝。在明代行省的基础上，进一步完善。明朝有南北两个都城，中都凤阳，这是个特例。出现了北直隶、南直隶和十三省。北直隶包括北京、天津、河北等地，南直隶包括安徽、江苏等大片地区。

明朝统治时期，设立湖广省、河南省、山东省、陕西省等省。其中北直隶最南端的大明府，像一把锥子，插在河南省和山东省之间，都是负责治理黄河的。明朝统治时期，北直隶大明府辖开州、大名县、元城、南乐、清丰县、东明、长垣、内黄、华县、威县、浚县等10县及散州。

你可能已经注意到了，这些县现在大部分属于河南省。17世纪中期，清朝在各地消灭农民起义军和南明势力，逐步建立自己的统治。北京是清朝的首都，南直隶地位下降，改称江南省。后来又分为江苏省和安徽省。至于北直隶，改称直隶省。清朝初期，直隶省的划分格局没有变化，基本沿用明朝的划分大纲。

清朝雍正帝年间，为解决“摊地入亩”、“还火于民”等一系列政策，雍正帝任命三心腹之一的田文景为河南巡抚。在这个阶段，田文静发现了一个问题。河南省的粮食基本都是从渭河运到北京。从豫北卫辉府出发，需要经过华、君、内黄三县，直隶大明府。但这一段河道年久失修，河堤急需修缮，各地建官卡情况不一。

由于这三个县都属于大明府，所以大明府属于直隶。田文静被反复刺激，最后，他用上了他的杀手锏，那就是“最后一场戏”。雍正三年(1725年)，田文景奏末:“臣佩服肯帝对漕运的关心，将钧、华、内黄三县改为、卫辉，归附近各府管辖，共同之事得以统一，互不掣肘……”

对于心腹宠臣田文静，雍正帝非常照顾。随后，雍正帝立即批准了田文静的请求。据《清代文学史》记载:“雍正三年，应于文景之请，三县划归河南，内黄划归，华军划归卫辉。我决定把旧制度从直隶的名字改为河南张德。当情况合适时，我不得不伸出双臂拥抱它，说我尽力了。”当时内黄县纳入河南省张德政府管理，滑县、浚县纳入河南省卫辉政府管理。

这是河北和河南的第一次区划变动。清朝后期，黄河决口，大规模改道。尤其是清朝咸丰年间，黄河大规模改道，波及山东、安徽、河南等地，涉及人口2000多万。此时的清朝，面临着各种内忧外患，不堪重负，没有精力治理黄河。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂阶段。

军阀们忙于打仗，无暇治理黄河。黄河涉及几个省，当时的军阀没有这个能力。抗战时期，1938年，黄河大堤被人工爆破，滚滚黄河水形成了大片黄泛区。黄淮等地人民深受其害。尤其是河南和山东，是黄河流域的重灾区。由于不断的战争，黄河的问题仍然没有解决。

1949年北方大片地区解放，承德治理黄河刻不容缓。但黄河沿线涉及河北、山东、河南等省，治黄形势十分复杂。需要大量的人力物力和各种仪器，需要各方面力量的协调和准备。这个项目太大了，一个省承担不起。为了更好地治理黄河，1949年7月，中国设立了平原省，这是一个全新的省份。

平原的建立有两大任务。第一，集中力量治理黄河，解决黄河滩区问题。第二，集中力量消灭冀鲁豫边区的土匪，保证北方地区的长治久安。平原包括河南省黄河以北地区，山东省聊城、湖西、菏泽，河北省最南部的长垣县、东明县、濮阳县、南乐县、清丰县。平原省会设在新乡市，分为六个专区。

分别是:安阳、濮阳、菏泽、聊城、新乡、湖西。至今，新乡依然保留着平原省的诸多印记，如平原大道、平原博物馆、平原新区等等。经过两年多的努力和几十万军民的奋斗，黄河决口问题得到解决，黄河泛滥区得到完全遏制。此外，三省交界地区的土匪基本被消灭。至此，平原省继续存在的价值已经大打折扣。

随着经济建设的推进，过于复杂的区划不利于经济建设。1952年11月，平原省被撤销。在所辖的六个特区中，濮阳、安阳、新乡被划入河南省。西湖、菏泽、聊城纳入山东省。在这个过程中，河北省划归平原省五县(长垣县、东明县、濮阳县、清丰县、南乐县)，与濮阳特区一起划归河南省。

也就是说，河北省损失了5个县。河南省为了弥补河北省的损失，将其最北部的歙县、武安县、临漳县三县划入河北省邯郸专区管理。或许你已经发现，河北省大明府所辖10县中，有8县被陆续划入河南省。目前基本属于河南省的濮阳市、安阳市、新乡市等地。

豫北三县划归河北省，河北省五县划归河南省后，出现了两次不大不小的连锁反应。第一，随着临漳县等地被纳入河北省，古邺城属于谁的问题一直争议很大，目前没有结果。第二，双方都觉得自己吃亏了。因为，武安县等地划入河北省后，发现了丰富的铁矿床。濮阳等地划入河南省后，发现了丰富的油矿。

在这一轮区划变动中，损失最大的是大明。如果没有这一轮区划变动，按照当年的区划模式，大明区、大明区、大明地级市肯定会出现。大明府八郡相继划归河南省，单独设立专区和地区根本不够。因此，大名县被划入邯郸专区管理。至今，大名县是邯郸下辖的一个县。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。