深圳属于广东省。虽然深圳市政府近日否认了深圳将成为“直辖市”的传闻，但以目前的实力，要成为真正的直辖市，可能还缺少一个行政命令。
01最近有传言说深圳将成为“直辖市”。受此消息影响，中秋节前，深圳特区股票涨幅明显，9月21日上涨185.92点，涨幅1.21%。
9月25日，深圳市政府新闻办负责人指出，这一传言没有事实依据，纯属个别网友的臆测。
该负责人表示，在党中央、国务院和广东省委、省政府的正确领导下，深圳将努力在新时代走在前列，以永成为排头兵，高质量全面建成小康社会，率先建设社会主义现代化先行区。
这种回应中隐藏着一种“画外音”。事实上，深圳不仅是广东的深圳，而且是在中央和国务院的直接领导下。
所以，虽然深圳现在还不是真正的“直辖市”，行政级别比北京、上海、天津、重庆低半级(直辖市是正部级，深圳是副部级)，但在很多人眼里，深圳已经是“准直辖市”了。
02在经济实力上，深圳与现有的四个直辖市不相上下，经济总量与北京、上海非常接近，超过天津、重庆。
以上是今年上半年深圳及四个直辖市的经济运行情况。在GDP总量上，深圳排在北京和上海之后，与上海相差4500多亿，与北京相差3000亿。但是相比另外两个直辖市，深圳已经领先了，比天津和重庆多了1000多亿。更值得关注的是GDP增速。上半年，深圳在所有五个城市中领先，而在其他四个城市中，只有上海的经济增速快于全国(6.8%)，重庆和天津甚至达不到全国平均水平。
所以，从经济实力上来说，如果深圳继续保持现在的增长速度，完全有可能赶上北京和上海，而重庆和天津会被甩得更远。
这就是为什么每隔一段时间就传出深圳可能成为“直辖市”的本质原因，主要是因为深圳已经具备了成为直辖市的经济条件。
此外，深圳还有其他几个成为“直辖市”的必要条件，比如人口、区位优势、与省会城市的关系等。
再说人口。一般来说，直辖市的人口应该不少于200万，而且是区域内最大的城市，因为人口密度是区域经济发展的基础。
从上图可以看出，五个城市中，重庆常住人口最多，2017年达到3075.16万，上海和北京均超过2000万，只有天津和深圳低于2000万。但从全国来看，这两个城市绝对是大城市。看区位优势，这方面一般考虑两个因素:一是能对周边经济起到带动作用，比如以北京和天津为主的京津冀一体化；另一个就是不要过于集中。上海周边也有很多经济强市，但成为直辖市的可能性很小，主要是因为离上海太近(天津和北京是例外，有军事和政治方面的考虑)。
以上两点几乎符合深圳的现状。如果深圳成为直辖市，可以更好地促进惠州和东莞的经济发展。另外，华南没有直辖市，广州是省会，可能性不大，所以深圳机会很大。
综上所述，深圳是全国第五个“直辖市”，无论经济实力、人口还是地理优势，唯一欠缺的就是土地面积。
上图是五个城市的土地面积。深圳和四个直辖市根本没法比。即使与陆地面积最小的上海相比，它也不到三分之一。只有北京的12.17%，天津的16.72%，重庆的2.42%。所以深圳要想成为直辖市，最大的短板就是土地面积。不过话说回来，如果真的能成为直辖市，土地也不是问题。不就是因为北京天津有很多河北的地吗？
03其实现在应该讨论的不是深圳能不能成为直辖市，而是国家要不要它成为直辖市。从上面的分析可以看出，深圳已经具备了成为直辖市的大部分基本条件，除了一个行政命令。
但是，为什么国家不能像深圳一样美，成为全国第五大直辖市，与北京、上海、天津、重庆并驾齐驱？原因可能比你想象的要复杂。
第一，经济实力、人口、土地面积、区位优势是成为直辖市的必要条件，但不一定你具备这些条件就能成为直辖市。
从以上指标来看，天津和重庆明显不如深圳，但这两个城市有其特殊性。
先说天津，它是中国清朝的“直辖市”。1928年，天津特别市成立。同年，直隶更名为河北，省会仍设在天津。1930年，天津直辖市成立。1945年8月日本投降后，天津仍然是中央直辖市。
中华人民共和国成立时，天津的人口比北京多。当时除了天津，只有上海的人口比北京多。1958年，河北省省会再次从保定迁至天津。1967年，天津成为直辖市。
另外，从经济实力来看，天津和上海是建国初期中国的经济强市。现在很多南方城市都是改革开放后崛起的，比不上当时的天津。
还有一点，虽然天津这几年经济实力比较落后，但是天津和北京(北京就是这么特殊)是整个北方唯一的城市。如果北方一定要有直辖市，那只能是天津。
再说说重庆吧。建国初期，重庆是中国12个直辖市之一(另外11个是北京、天津、上海、南京、Xi、广州、武汉、沈阳、鞍山、抚顺、本溪)。1954年，除北京、天津、上海外的9个直辖市全部降级为省辖市，重庆与四川省合并。
然而后来国家意识到了重庆的特殊地位。1997年，重庆脱离四川，恢复为直辖市。原因有很多。第一，原四川省面积大，人口多，管理不便。二是三峡工程建设涉及大量移民搬迁安置问题，需要中央政府直接统筹协调；第三，是西部大开发的需要。重庆直辖于中央政府，以促进西部地区的经济发展。
所以天津和重庆现在经济实力不如深圳，但由于历史和军事原因成为中国的直辖市。现在其他城市也不容易替代。
其次，深圳现在实际上是“准直辖市”。没有必要成为直辖市。很多城市想成为直辖市，但最关注两个方面:
1.行政级别上升到正部级(官员更关心)，可以直接和中央对接，有利于争取更多的政策支持。2.从中央政府的角度来说，直辖市的财政是直接上缴中央的，不用上缴给所属的省。
从这两点来看，深圳已经可以做到了。深圳虽然是广东省辖市，但除了经济特区的称号，还有一个特殊的身份——计划单列市。
计划单列市是副省级机构，财政收入不用上缴所在省份，直接上缴中央。在人事方面，随着深圳在国内地位的上升，深圳市委书记、市长的人选，在过去的十年里，基本都是中央空在减少。
深圳虽然不是直辖市，但实际上已经形成了相对独立的经济和人事管理体制，只是没有“直辖市”的称号。
所以，无论从经济实力还是成为直辖市的必要性来看，“直辖市”可能只是深圳的一个名字，还是老老实实搞经济比较好。毕竟这是城市间竞争的硬指标。
