“危房的状态持续了五六年。从今年4月份开始，我一直在找居委会、街道办、镇政府。在今年7月20日的暴雨中塌了一半，实在无法居住。但时至今日，我仍然无法改造和建造房屋。”
10月19日，26岁的河南平顶山市叶县昆阳镇南街人赵旭东十分苦恼地告诉华商报记者，自己的危房被拆后，要在原址上重建，对他来说不是一般的难，比读研还难。
“老房子本来是生产队的，后来给了我奶奶。我们一家四口住在这里，60年了也没翻修过，也没建过。”
赵旭东没好气地说，“2016年之前，村(居)委会不允许改造。父亲病重后，没钱装修，后来又出了这种事。”
华商报记者看到，1988年4月，当地房屋清册核定赵旭东旧房基数为121平方米(17.3米× 7米)。《个人建房用地清查登记表》显示，认定为“符合规划，同意使用”，并盖有当年村干部的印章。
告诉赵旭东华商报，老房子在今年7月20日的一场大雨后倒塌。“那天我记得很清楚，有一半直接崩溃了。还好我们刚搬出来，倒闭前一直在凑合。如果那天我们不搬，我们一家三口(我妹妹结婚了)可能都要内心崩溃了。”
在赵旭东测量，老房子的横梁最高点只有1.6m60年没有修缮，这座老房子早已破旧不堪。“我的房子属于极度危险的房子。虽然现在已经拆了，但是我拍了照片。房子有裂缝。房子的地势比外面低20多厘米。我们家房梁最高点只有1.6米。房屋倒塌导致墙体开裂。”
赵旭东提供的现场图片显示，土木结构的简易平房部分地方用防雨塑料布覆盖，部分墙体用木桩支撑。
7月20日，破旧的老房子在暴雨中部分倒塌。赵旭东说:“我们家离居委会和镇政府不到500米。很多村干部住在我们这条街上，工作人员上下班路上经常路过我家。很多村干部都知道我家的情况。这种破败的状态已经持续了五六年，正是因为不能再住了，才想在原址上重建。”
赵旭东说，对于改造方案，基本上90%的原址都建好了，他的家人也做出了让步。
“这涉及到居委会占了我们家20多平米，把路修了，成了前进街中心的一条路。后来我们也同意调整方案，我们就放弃了。之前规划的路是向正北走的。居委会去我家把北路口卖给陌生人。如果十字路口走不了，我们就掉头向东，然后向北。折成鹅形再去我家。”
赵旭东解释说，“7月19日，我们已经讨论过了，也就是说，我们将做一点小小的调整。这条路不会动，我家老房子向南延伸40cm左右。盖房子差不多够了，也没说要把地方都收回来，就是我家的墙角特别窄。我同意做一个直角弧度，做了很大的让步。我以为这样就好了。”
但让家人没想到的是，有人出面阻止了建楼。“人家让我盖房子，我去找居委会和街道办领导。他们说不用办手续，让我放心，居委会同意让我的房子建，我也很相信他们。8月23日，我开始拆老房子，也按照和居委会约定，请了施工队准备拆楼。在我们完成施工后，他们来放线并颁发建筑和规划许可证。8月28日拆迁完成后，请来了所有建房的工人。要求居委会领导放线时，居委会副书记乔某说不来了，说有村民打电话，不让我们家盖房子。”
赵旭东说，8月28日老房子被拆后，当他想重建时，有人阻止了施工。赵旭东回忆说，一些居委会干部唆使亲戚纠集多人阻挠建房。“他们族人众多，势力强大，出面阻拦施工。8月28日，他们把工人全部赶走，工人被他们骂了一顿。甚至在9月26日，我还被劝阻的村民扇了耳光。”
赵旭东说，“我家的装修没有影响任何人的采光和出行，邻居也没有什么大意见。之前没有恩怨也没有过节，但是总有人在里面挑事，不断攻击我家。还有传言说居委会重新规划了宅基地，我家不同意，说我家被堵在这里，所以村里的矛盾都针对我家。”
赵旭东说:“很多村民问我们为什么不去新批准的宅基地建房？我追查到底是谁说了这句话。我去找了老村干部，原来村干部有这个想法，说在南方规划了5块宅基地，其实也就那么回事，但是没有落实，我们家根本不知道。其实另一批宅基地根本不存在，只是他们宣扬，好像我们家是很不一样的人。”
旧房子已经拆除，但在这个节骨眼上建房受阻。“我去找了镇政府和街道办的领导，管理区的副区长，镇信访办的主任，他们都说允许我们建房。我跟市长邮箱和县长邮箱说了，结果是允许我盖房子。这样的回答我很满意。”
华商报记者看到，7月20日，叶县县长信箱回复称，昆阳街道办与记者多次沟通协调，最终街道办管理区、信访办、南街居委会与记者达成一致，共同制定解决方案。根据方案内容，记者可以对房屋进行装修，但必须符合方案的相关规定。
赵旭东没想到会有这么大的变化，也没想到之前同意的改造方案，相关领导又不算数了。
“7月19日，几方参加，在昆阳街道办小会议室开了协调会。我提交的调整意见是同意的，不合理的我也接受。最后达成了大家都认为合理的共识。当时居委会和街道办的领导都在场，我也要了书面意见，但他们说要盖，不会反悔，我就信了。我有30多分钟的现场录音为证。”
“他也不希望我们在这里，所以想尽一切办法阻挠我家盖房子。”承认与居委会副书记乔发生过争执。
“后来开工的时候，他也只是明面上同意，因为之前我也找过他几次，协商调整建房方案。他说这个地方要不要被人爱，要不要再反思，要小心自己的学术前途，甚至威胁法院。”
赵旭东承认他的旧房子位于街道的咽喉处。“有人觉得我家这个地方适合做停车位。因为村道窄，车过不方便，他们就想把我家开走，好把路拓宽，占个停车位。”
“邻居家想开个后门。这个过道本来是1.4米，现在变成了1米，邻居家不满。”
在赵旭东看来，他们只是翻新了老房子，结果他们的家成了村里众矢之的。
“我让居委会书记去申请建筑规划许可证。他说没有许可证，只要居委会领导口头答应。但是我查询得知需要有这两个证，阻拦我的村民一直让我盖房子。这实际上造成了我的家庭和村民之间的紧张关系。表面上是我家和村民的矛盾，实际上是我们家和居委会的问题。”
老房子拆了，新房迟迟不建，父母想怎么郁闷就怎么郁闷。
赵旭东说，房子被拆除后，他和父母只能暂时租住在附近的仓库里。“我们向县里反映后，才把这个仓库租给我们。我和父母住在仓库里。是两个房间加一个狭窄的过道。”
赵旭东的母亲说，她今年58岁，患有颈椎病。她没有工作，家里也没有稳定的经济来源。“我老公得了脑梗，基本丧失劳动力。家里主要靠低保和老公每月500块钱的收入维持生计。”
赵旭东说:“我现在是一名研究生，今年26岁。我仍然没有工作。爸爸在帮忙看厕所，清理旁边的垃圾。我家太穷了，不工作都活不下去？”
原来，为了盖房子，母子俩想着筹钱盖房子。“我妈从亲戚那里借的。我问同学借的。大概花了五六万，但现在还是盖不了房子。”
“我们从4月份就开始找居委会、街道办、镇政府，直到今天都没有解决。本来说是10月15日给我明确答复，现在逾期了，一直没有说法。”
9月3日，叶县信访复查意见书显示，信访人主张要求南大街社区按照1988年个人住房用地清查登记表的面积规划其宅基地没有法律依据。
调查组一致认为，信访人建房应以房产部门1989年颁发的房产证为依据。同时，根据目前上访群众的住房情况，南大街社区在充分考虑周边各种环境因素的情况下，为上访群众规划了重建方案。意见审查决定撤销昆阳街道办事处出具的《信访事项处理意见书》，对其反映的问题，昆阳街道办事处应在30日内给予明确答复。
赵旭东说盖房子是件大事，更何况他家现在在仓库里，他也无意完成学业。我不知道他找过多少次了，但是建房的问题至今没有解决。
“只是现在要召开村民代表大会，研究我家是否符合规划，是否允许我家盖房，但我家一直住在这里。"
我对赵旭东的村民代表大会也有自己的看法。“这显然是针对我们家的。我家在村里没有亲戚。是单家，只是一个宗族。他们(反对的村民)那边有那么多族人。他们会同意和我家一起盖房子吗？”
赵旭东说，“我今天(10月19日)去了市信访纪检部门，反映了一天。镇政府回复说我的房产证和邻居的房产证有冲突，需要和房管部门协商。”
赵旭东认为，已经有各种原因等待他们的家，所以很难建立一个新的房子。直到现在，问题都解决不了，或者说房子建不起来。
在接受华商报记者采访时，作为一名研究生，赵旭东说:“绝望不是一次性的，而是一种累积的绝望。所有方法都试过了，没有任何回应。”
毕竟，接受过高等教育，赵旭东说，“但我还是会尽力去反思和解决它。感觉中间有太多干部推卸责任，让人绝望。我能读书的时候都还很绝望，更何况是那些不识字的人。不是说什么都要非黑即白，至少公平合理不会把人逼到绝路。我接触过的领导大多的回答都是正在研究，或者其他占用时间的小借口。这个我听了很久了，感觉麻木了。”
谈及最终诉求，赵旭东要求叶县昆阳街道办事处和南街居委会承担责任，“落实7月19日协商的相关方案，做好宅基地调整后的群众工作，特别是居委会工作，因为没有独户，所以要求镇政府派相关人员协助重建房屋。”
“现在这件事正在处理，正在解决。不是不能盖房子。他没有按照房产证上的规划。”10月20日，南大街居委会乔副书记告诉华商报记者，“有100多户村民不想盖他的房子。大家都有意见，都联名反映。”
乔副部长说，7月19日的谈判没有通过赵旭东提出的磋商计划。“他要求更多的占领。房产证是12m× 5m，他要的是17m× 6m。他没有按照房产证上的规划办，居民也不同意他。”
“他家想盖房子。他说的话，他以为可以多占点。结果这100多户都不愿意，我们也不能违背居民的意愿。他们的房产证就躺在那里，我们也没办法，只能按规矩办事。"
乔副书记解释说，赵旭东提到的房产证之前提供的土地清查表，不像房产证，是有法律效力的。
“他们家准备了所有的材料，交给了县房产局。经县房产局实地测量后，即可发放房产证。我们一直坚持原房产证核定的面积。现在只能以房产局颁发的房产证为准。其他的就没法跟了。房产证是有法律效力的，不可能有任何国家颁发的房产证不遵循。据他所说，超标了。照他亲口说的去做是不对的。”
老房子60年没装修过，早已年久失修。副书记乔承认，反对的居民确实有自己的姨妈。“她也是当地居民”。
乔副书记证实，赵旭东家是村里的低保户。“他家里有困难，父亲生病了，也在做临时工。他妈妈经常不在家，他们家属于困难群体。我们资助他上学，他们家享受低保，包括他上学的助学金。该给他的都给他了。他上学，家里有困难，村里照顾他家。”
“没有人能决定这件事。我是副书记，不是只有我一个人说了算。需要经过两个委员会讨论，走必要的程序。现在还在协商做工作，可以尽量照顾他们家。他家里的情况我尽了最大的努力。只要我能做到，我一定会让他们一家人乐在其中。”
乔副书记也证实，“我们准备最近召开村民代表大会，征求大家的意见。这件事一定要公开透明。"
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