一、开学准备工作
(一)组织要求
1.未雨绸缪,为开学做好准备。
各级教育行政部门要根据当地疫情风险等级和疫情防控形势确定中小学开学时间,科学制定开学工作方案,提前掌握开学前连续14天师生员工及其共同生活居住人员的健康状况、在中高风险地区逗留史或其他异常情况,周密安排师生员工有序返校。确保疫情防控措施到位、应急预案到位、责任明确、人员组织到位、设施完善、物资储备到位、制度到位、风险排查到位、检查监督到位。
2.责任到人,确保工作落实。
严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任。学校党委书记、校长是疫情防控第一责任人,全面负责学校疫情防控各项工作。对于多点学校,各校区要指定责任人和联系人,明确工作职责,确保疫情防控和日常工作有序推进和落实。
3.该机制有效保证了防控效果。
根据当地疫情和防控规定,制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案,落实新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”措施,完善教育、卫生、学校、家庭和医疗机构、疾控机构“点对点”合作机制。各级教育行政部门要指导学校完善疫情防控要求和各项方案,开学前对学校党政干部和教职工进行方案和计划专题培训。
4.完善预案,加强应急演练。
开学前,学校要做好与公安机关、医疗机构、疾控机构的衔接,根据疫情情况进一步完善学校应急预案,健全防治机制,做到“点对点”、“人对人”。开展有针对性的多场景、实战化的疫情防控应急演练,确保一旦发生疫情,迅速启动疫情防控应急指挥系统,启动应急响应机制,各环节快速反应、应急措施到位,及时有效应对突发事件。
5.明确要求,确保顺利开学。
低风险地区的师生,经学校审核,健康状况符合当地疫情防控要求后,方可返校。对从境外、中高风险地区或其他特殊情况回国的师生员工,严格执行属地健康管理要求,返校前48小时内提供核酸检测阴性证明。海外师生未接到学校通知不得返校,将严格按照我国相关政策和要求进行管理。
6.加强宣传,做好健康教育。
学校应当及时发布或者转发国内外疫情和最新防控要求,宣传防疫知识。引导师生、员工及其同住人员,坚持科学佩戴口罩,养成勤洗手、勤通风、少聚集等良好卫生习惯。有中、高风险区域居住史的教师、学生、职工和共同居住者应主动向社区和学校报告,积极配合实施健康管理规定。
(二)保障要求
7.合理规划,储备防疫物资。
根据学校师生人数,结合应急预案,做好口罩、消毒液、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资的储备。储备数量不少于一个月的用量,并安排专人管理,确保安全储存、合理使用和清洁。做好消毒剂使用的培训和记录,注意物品的有效期。在校门口附近设置临时等候区和健康观察室,为入学时出现疑似症状的人员提供临时处置场所。
8.确保接种所有疫苗。
教育部门和学校积极配合当地卫生疾控部门做好新冠肺炎适龄人口疫苗接种和服务保障工作。坚持知情、同意、自愿的原则,鼓励无预防接种禁忌症的3岁以上人群接种全部疫苗。对符合接种条件的18周岁以上目标人群,不能同时接受1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫。
9.修复环境,保障学习和生活安全。
开学前,要对校园室内外环境进行全面清扫,清理垃圾。提前对教室、实验室、食堂、宿舍、运动场地、图书馆、诊所(卫生室)、厕所等重点场所进行彻底清洁和通风。校园内使用的空受控通风系统和公共区域的物体表面应进行清洁和预防性消毒。落实《教育部办公厅、市场监管总局办公厅、国家卫生健康委员会办公厅关于加强学校食堂卫生安全和营养健康管理的通知》(教体艺发〔2021〕38号)要求,开学前定期对学校食堂和学校饮水设施进行检查、清洗和消毒。饮用水设施应经行业检测和监测合格,确保饮用水安全。及时更换损坏或陈旧设备,检查学校食堂食品原料安全,开学前对食堂工作人员进行全面健康检查,持证上岗。加强冷链食品包装和邮件包裹的预防性消毒,合理设置快递点。
10.配备人员,确保防疫工作到位。
根据有关规定,学校按学生人员配备全额配备校医或保健医生,定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护、消毒等知识和技能的培训和考核,确保开学后学校防疫工作的正常开展。
二。开学后
(一)关键环节控制
1.在学校检查和注册。
落实网格化管理要求,动态准确掌握开学前连续14天师生员工及共同居住人员的健康状况,中高风险区域居住史。了解新冠肺炎的症状,应敦促有疑似症状的人及时就医,并按规定程序处置。
2.加强校园准入管理。
全面管控进出校园的所有出入通道,实行校园相对封闭管理,确保专人负责、区域划分合理、人员登记和排查记录完整。师生进校门要戴口罩,查身份,查体温。游客还需要检查他们的健康代码和旅行卡,并进行登记。校外任何人不得进入学校。入校时,如有疑似症状,应带至临时等候区,量体温,及时联系家长,按规定程序处理。
(二)承认后的控制
3.落实主体责任
按照“两案九制”中的传染病防控体系和联防联控工作机制,压实学校的传染病防控责任,落实各项防控措施。
4.做好健康管理
坚持学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤跟踪登记制度等。,并借助信息化手段严格执行“日报告”和“零报告”制度,做到传染病早发现、早报告、早治疗。完善学生及其同住人员的健康状况和风险接触信息档案,建立“一人一帐”,对无可疑症状的师生员工进行重点监测。多病共防,做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等校园常见传染病的监测、分析、预警和处置工作。因病缺课的师生要密切跟踪诊断结果和病情进展。严格执行复课验证制度,做好登记台帐。
5.巡逻重点区域。
学校每天对门卫室、教室、实验室、办公室、食堂、宿舍、体育场馆、图书馆、诊所(卫生室)、厕所等重点区域、重点岗位、重点环节进行巡查。,排查隐患,加强整改。做好学校室内外环境监测和卫生消毒工作,定期通风换气,增加高频接触物体表面清洗消毒频次。校园垃圾“天天产生”,垃圾容器要清洗消毒。
6.加强活动管理。
组织要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策做出安排,合理控制人员密度。加强校园聚会活动管理,非必要不举办;确需举办活动的,报当地教育行政部门批准,缩小规模,缩短时间,保持距离。会议可采取错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开。引导学生在校期间保持安全社交距离,尽量少去校外人员密集、通风不良的场所,科学佩戴口罩,随身携带备用口罩。
7.保持你的手干净
学校应当在体育场馆、食堂、宿舍、厕所等场所配备足够的洗手设施,保证正常运行,并配备洗手液或者一次性消毒液。引导师生注意个人卫生,做好手部卫生,用正确的方法洗手,或用速干型手消毒剂搓手。避免用不干净的手触摸嘴、眼睛和鼻子。打喷嚏或咳嗽时,用纸巾或手肘捂住口鼻。
8.确保食品安全。
加强食品原料特别是冷链食品采购、储存、加工等环节的安全管理和疫情防控管理,从正规渠道采购食品等原料,确保来源可追溯。饭前半小时对用餐区进行消毒和通风。规范用餐流程,尽量集中分餐,送餐到班级,或者错时或高峰在食堂用餐。做好食堂地面、桌椅、餐具、炊具的清洁消毒工作,剩余垃圾无害化处理。校外供餐单位送餐员全程佩戴口罩和一次性手套,健康码和体温正常才能进入学校。
9.加强寄宿管理。
正常教学期间原则上不允许学生离校。如果必须离校,一定要严格按照请假程序,规划好出行路线和方式,并告知家长。加强宿舍出入口管理,检查凭证出入口温度,禁止外人进入。加强宿舍的清洁、消毒和通风,保持厕所清洁和垃圾分类。日常自我健康监测,测量体温,观察疑似症状,有疑似症状时,及时向班主任报告。
10.加强健康教育。
学校应当将新型肺炎和校园常见传染病防控知识和技能纳入健康教育内容,学习公民防疫基本行为规范,定期对学校党政干部和师生进行培训指导,并通过各种渠道向师生和家长推送相关信息。密切关注师生心理健康,及时提供心理辅导和咨询服务。
1.加强近视防控。
引导学生养成科学用眼习惯,保持正确的读写姿势,严格控制观看时间。教师应合理减少电子产品的使用,减少网上教学和作业时间。学校应当保证学生的体育锻炼时间,每天在校内外有1小时的体育活动时间;那天不上体育课,放学后学校会组织学生进行集体体育锻炼。合理安排作息,指导学生科学锻炼,均衡营养膳食,保证充足睡眠。低风险地区要保证学生有足够的时间进行户外活动。
12.加强人员防护。
在当地疫情防控机制(领导小组、指挥部)的支持和保障下,定期组织师生开展核酸采样,加强校园保安、保洁、食堂等工作人员的健康管理,增加核酸检测频次。学校(楼)门卫、保洁员、食堂工作人员工作时应佩戴医用外科口罩或以上和一次性手套。食堂工作人员还应戴帽子,穿工作服,并保持清洁,定期清洗和消毒。如有疑似症状,应及时报告并就医。不要带病工作。学校所在县(市、区、旗)无中高风险区,师生上课可不戴口罩。
三。疫情监测和应急处理
(一)关注疫情变化
及时关注学校所在地区和全国其他地区的疫情变化。学校所在区域一旦发生当地疫情或新冠肺炎疫情风险等级变化,应严格执行当地疫情防控相关要求,立即启动疫情防控应急指挥系统,果断采取应急措施。
(二)加强监测和预警
学校在正常的疫情防控工作基础上,严格落实健康监测、体温检测、师生晨午检、因病缺课原因追踪登记等措施,实行“日报告”和“零报告”制度。师生如家中出现疑似症状,应立即佩戴口罩,做好个人防护,并前往医院就医。他们不应该隐瞒自己的病情。学生家长要及时向班主任汇报。教职工在家患病应及时告知学校,学校应对医疗结果进行随访和登记。学校出现疑似症状的,学校医务人员第一时间采取隔离措施,严格按照“点对点”协作机制的相关规定,到定点医院就医,并做好医疗救治结果的跟踪登记工作。没有诊所的学校应联系附近的社区医疗卫生机构进行处置和登记。
学校所在县(市、区、旗)一旦发生疫情,要根据疫情传播风险加密核酸检测频次,加大师生间核酸检测抽样比例,推广使用抗原检测。期间,学校食堂工作人员、保洁员、校(楼)门卫等工作人员每周都会进行核酸检测,抗原检测可适当增加。在抗原检测阳性的情况下,无论是否有发热或呼吸道症状,都要按照《新冠肺炎疫情相关人员运送工作指南》的要求,从急救中心运送到设有发热门诊的医疗机构进行核酸检测。
(3)迅速处理疫情
如有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或师生密切接触者,学校应立即启动应急机制,在2小时内向辖区疾控中心报告,并在当地卫生部门和疾控中心指导下采取封闭管理、核酸检测等处置措施,及时安排网络教学。
校园发生疫情后,要按照新型冠状病毒防控预案,配合做好校园内传染源的控制和管理,配合疾控机构按照本地化原则,开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判,根据病例轨迹和流行病学信息,科学准确划定风险区域和风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好先控后排的划定区域和风险场所,有序组织实施风险人员的运送、隔离控制、核酸检测、健康监测等措施,根据污染状况和风险采取相应的预防性消毒、随时消毒和环境及物体表面最终消毒,做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理工作。
师生病愈或按期解除集中医学观察,并按规定完成家庭健康监测和核酸检测阴性结果后,方可返校。返校时,学校要查看当地有资质的医疗机构出具的相关证明。
(四)做好卫生保健工作
各地教育行政部门要会同卫生等部门,加强对校园疫情防控工作的监督检查和责任落实,认真排查所辖学校疫情防控措施落实情况,对检查发现的问题进行整改,及时跟进整改到位。学校要加强应急处置保障,对师生做到排查、控制、督导、教育、关怀“五到位”,妥善解决师生学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。