常德市新型冠状病毒疫情防控指挥部
关于做好五一期间疫情防控工作的通知
当前，国内外疫情形势依然严峻复杂。随着五一假期临近，人员流动和聚集增多，疫情输入风险加大。为切实筑牢对外防御输入线，统筹疫情防控和经济社会发展，让全市人民度过一个愉快、健康、安全的“五一”假期，现将有关事项通知如下:
一是加强人员准入管理。严格限制当地居民前往中高风险区(包括已公布的封闭控制区、控制区、预防区)及其所在县市。确需前往的，应报所在单位批准或村(社区)备案后方可前往。中国高危地区(包括已宣布的封闭控制区、控制区、预防区)所在城市的人，除非必要，不定期来(回)。如有，应提前向目的地所在社区(村)或工作单位报告，配合落实防控措施，落实以下措施:先报后查，定期检查，定期管理。
二、加强对正规渠道的检查。每个交通入口(包括机场、火车站、汽车站、码头、高速公路、国省道入口)坚持人人检查，100%落实扫位码、查健康码、乘车卡、量体温、戴口罩等防控措施。从外地和省内疫区城市来(回)的人员，将在48小时内严格查验核酸检测阴性证明，就地进行核酸检测。切实做好跨省货运驾驶员疫情防控工作，严格落实名单管理、告知承诺、提前报告、常态化防控四项制度。48小时内无有效核酸检测阴性证明的，实施常规的“抗原检测+核酸检测”双重检查筛查，实现防疫安全和物流畅通的双重保障。
第三，加强对重点人群的查控。进一步优化“三公(业)+社区”，即公安、卫生、工信与基层村、社区的协同排查机制，加强社区双向排查，第一时间控制各类重点人群。对从境外来(回)境人员、在上海等地居住14天以内人员、有健康代码红色代码人员、密切接触者等，严格实施闭环转运管理和隔离控制措施。对从国内其他疫区来(回)的，实行分区分类控制。健康码黄色码人员应严格分类实施控制措施。
四、加强监测哨点管理。各级医疗机构应实行预检、分诊、首诊负责制和发热门诊工作责任制。所有去发热门诊的病人都要做核酸检测。除危重病人、孕妇等重点人群外，要求所有住院病人入院前进行核酸检测，拒绝探视，严格“一人一公司”，防止医院感染。没有发热门诊的医院和个体诊所，对前来就诊和药店以及前来购买退烧、止咳、抗病毒、抗生素等“四类”药品的人员，要严格检查其卫生编码、旅行卡和体温测量，询问流行病学史，登记并向当地疫情防控指挥部报告，督促其进行核酸检测。有新冠肺炎相关症状的患者应及时闭环转运至设有发热门诊的医院，并落实相应的控制措施。不应该脱管，没有发热门诊的医院和个体诊所也不应该收治。医疗卫生、交通运输、冷链物流等30个重点群体要按照规定的频率定期开展核酸检测。
五、加强对旅游活动的管理和控制。各景区要通过限流、错峰、预约等方式有序开放。落实跨省旅游管理“熔断”机制，所有旅行社不得组团前往中高风险地区，所有景区不得接受来自中高风险地区的团队定期旅游。
六、加强冷链物流管理和控制。加强进口冷链食品、物品闭环管控，严格执行备案登记、入库前检验、专库专售等制度。加强对进口海产品、冷冻肉类及制品、乳制品、水果的排查处置，纳入“湖南冷链”系统，实行首站赋码。规范冷链产品和肉类加工企业的抽检和核酸检测，实施上市前检疫。加强邮件快递、处理场所和运输工具的消毒管理。
七。切实加强对聚集活动的管控。按照“非必要不举办，线上线下都不举办，谁举办谁负责”的原则，严格控制集会活动的举办。确需举办线下活动的，将严格控制人员规模，严格落实疫情防控措施。严禁从高危地区来(回)的正规人员和健康码、旅行卡异常者参加。提倡“喜事要延后，丧事要简化，酒席不要办”。
八、加强对重点场所的管理和控制。坚持对学校、监狱、养老院、建筑工地、宾馆、超市、农贸市场、冷链物流、娱乐场所等重点场所、重点单位及其重点人群的常态化防控，严格落实扫位码、量体温、戴口罩、查健康码、旅行卡、48小时内核酸检测阴性证明等防控措施(对外省及疫区省内人员)。学校实行半封闭式，不得组织跨市调研等活动。监狱、养老机构等。应继续实行封闭管理。严格设置标准化隔离场所，实行全程闭环管理，防止交叉感染和风险外溢。
九、加强预防接种工作。加强宣传引导，安排好预防接种值班，精心组织服务，对新冠肺炎符合预防接种条件的3岁以上公民进行预防接种，对已接种6个月的18岁以上公民加强免疫接种，对无预防接种禁忌症的60岁以上人群进行全程接种，进一步筑牢免疫屏障。
十、加强个人防护。广泛开展宣传教育，加强提醒，引导市民不外出、不聚集、不上网购物，不出入居民小区、公共场所、不乘坐公共交通工具等。不必要的，戴口罩，主动扫定位码，配合出示健康码，出行卡，测温。密切关注疫情。如遇红色或黄色健康码或接触病例或密切接触者，应立即向所在村(社区)或工作单位报告，做好自身及家人的防护，配合实施控制措施。做好自我健康监测。如果出现发热、干咳、乏力、咽痛、腹泻等症状，应戴好口罩，及时到有发热门诊的医疗机构就诊。各级各类疫情防控一线工作人员要按照规范做好个人防护，防止与危险人群交叉感染。
十一、强化防疫工作的责任。全面落实属地、部门、单位、个人“四方”责任，切实履行职责，强化监管监察，强化责任追究。对非法入境、隐瞒中高危地区居住史、拒不执行疫情防控决定和命令、扰乱公共场所秩序、散布谣言、寻衅滋事、阻碍疫情防控工作人员依法执行职务的，依法追究责任。
十二、加强值班值守。各地、各部门、各单位要落实“五一”期间24小时值班、日报告、零报告制度，做好各项应急能力准备。要安排好基层一线防疫人员和医疗卫生人员的值班和看护。
常德市新型冠状病毒疫情防控指挥部
2022年4月26日
