云南评议（群众扫码评议）系统上线（开发理念主要内容）

云南评议（群众扫码评议）系统上线（开发理念+主要内容）

今年行风评议活动的主要特点及“云南评议”(群众扫码评议)的系统开发理念

从2005年开始，云南省省直机关作风群众评议活动已经连续开展了17年。今年，省委省政府工委从改进作风考评方式、简化考评环节入手，带头改作风、提效率。与往年相比，今年的评比活动有“四个特点”:

一是将往年的网上评议测评和网上互动两个环节优化整合为“云南测评”(群众扫码测评)，既提高了测评的真实性、可信度和准确性，又为群众参与机关作风测评活动提供了便利，让他们真正做群众的贴心人，当好企业服务员。

第二，坚决取消每年一次组成督导组到省直各部门进行实地督导，为省直部门减负。各单位省去准备账本、简报会等繁琐事务，迎接现场监督，从而将更多的时间和精力放在研究改进上。

三、鉴定周期由一年鉴定一年整改改为一季度鉴定，鉴定即改即知即改，立改即立。考核结果作为省级单位季度考核排名、年度综合绩效考核、年度党建述职评议的重要依据。坚持奖优罚劣，树立鲜明导向。

四是将国家统计局云南调查队的抽样调查由每年一次改为每季度一次，并邀请部分党代表、人大代表、CPPCC委员等社会各界人士参与评议，有效扩大了评议的覆盖面和参与面，进一步提高了评议活动的质量和效率。

“云南评”(群众扫码评)系统开发的目的和意义是坚持“政府围绕企业转，企业马上管事”的原则，建立市场主体直接评价营商环境的制度，以自我革命的精神转变工作作风、提高效率、提供优质服务，打造市场化、国际化的一流法治营商环境，以一流的营商环境助力全省经济社会跨越式发展。

因此，在推进“两个革命”过程中，为方便群众和企业对具有审批权、执法权、内部监督权、工作指导权和公共服务职能的省直机关进行现场扫码评议，充分发挥群众、基层单位和企业的监督作用，听取社会各界的意见和建议，省委省直机关工委整合了省直机关作风评议网络平台，开发了基于云南网的系统。设计了“云南鉴定”(群众扫码鉴定)二维码。通过扫码，让群众、企业等人员评价自己对办事流程是否满意，从而有效推动省直机关在全省作风革命、效能革命建设中率先垂范、率先垂范。教育引导党员干部坚持先做事，鼓舞士气，切实破除“摆摊”思想，只为发展想办法，不为落后想办法。

主要内容

(1)坚持一线工作法，做到“民有所呼，我有所应”。设计制作的“云南鉴定”(群发码扫描鉴定)二维码，在参加样式鉴定的93个单位中，每个单位都有一个二维码。按照标准制作二维码，放置在便民服务窗口、单位大门、办公楼等显眼的地方。，便于批量扫码鉴定(涉密部门和处室除外)。“云南评比”(群众扫描评比)二维码由省绩效办、省委关工委和有关单位按职责分级管理。坚持以群众满意为标准，把企业和群众的诉求从“办不了”变成“我来办”，对群众、基层单位和企业反映的意见和建议，及时回应并认真研究处理。

(2)坚持项目工作法，及时跟踪效率。各单位“一把手”带头把握大局，实施项目式整改，从群众反馈的意见建议入手，从群众反映强烈的问题入手，明确时间表、路线图、责任人，以问题倒逼结果，切实做到知之即知、改之即改、立之即改。要加强作风评议的日常跟踪管理，注重成果运用，推动省直机关不断提高效率、改进作风、改进服务。

(3)坚持典型引导法，树立鲜明导向。为保证作风评比的扎实推进，将定期对相关单位的服务水平、工作作风、工作效率等内容进行考评，考评结果最高的单位要作为先进典型，进行通报表扬，推广其好的经验和做法；群众评议不满意的单位，作风不严、不实、低效的单位，作为反面典型予以曝光，以此推动作风革命和效率革命。省直机关工委将与办公厅、纪委监察局、云南出版公司、云岭先锋网等单位或媒体建立绩效通报机制，尽快在云南网PC、微信、微博上进行通报，积极营造浓厚氛围。

下一步工作计划

(一)被列入评议范围的单位应结合实际制定宣传计划，加强业务人员对“云南评议”(群众扫码评议)业务流程使用的培训。在各级服务窗口显著位置张贴海报，各单位在门户网站信息公开栏展示其二维码，加强对基层群众、基层单位的宣传，让群众全面了解“云南评比”，在今后的工作中加强引导，让群众学会使用平台。

(2)云南网将推出“云南评比”(群众扫描评比)宣传专题，长期展示。由省委发布的云南“学习力”云南学习平台，将重点宣传，扩大宣传覆盖面，达到重点覆盖省直机关、干部群众的目的，使平台更直接地服务群众，更高效地管理运行，更好地发挥作用。

(3)采访报道“云南评比”(群众扫描评比)开展后群众的反应和各单位的相关工作。该草案首先由省委省工委审查，然后由履行办公室公布。