关注网络环境治理李东生建议立法打击网络暴力

关注网络环境治理 李东生建议立法打击网络暴力

2022年3月3日，全国两会召开之际，NPC代表、TCL创始人李东生提出了多项建议，涉及网络暴力、灵活就业、“双碳”减排等领域。

建议国家专门针对网络暴力立法。

李东生一直关注网络环境治理问题。2021年全国两会上，他提出了《关于遏制网络诽谤犯罪，正确引导网络行为的建议》，建议加强对网络诽谤的治理和惩治。在今年的两会上，李东生进一步对更广泛的网络暴力问题提出了自己的建议。

近年来，中国的网络暴力呈上升趋势，备受关注。2019年《社会蓝皮书》数据显示，每三个成年人中就有一个遭受过网络暴力；每两个未成年人中就有一个遭受过网络暴力。

不仅如此，目前我国关于遏制和打击网络暴力的法律法规还比较零散，适用性不强。网络暴力受害者取证困难，求助无门。以及平台主体责任的缺失。

李东生说，随着互联网的飞速发展，互联网不仅是一个虚拟的时间空，更是一个与现实生活互动的现实世界。良好的网络环境意味着自由与秩序并存。维护良好的网络环境关系到我们每一个人。

为完善我国网络治理法律法规体系，加大对网络暴力的打击力度，营造风清气正的网络环境，李东生提出以下三点建议:一是国家应完善网络暴力的相关司法解释，对打击网络暴力进行专门立法；第二，加大对网络暴力责任主体的惩罚力度，将严重的网络暴力行为纳入公诉；第三，明确各监管部门的职责权限，落实网络平台主体责任，切实提高网络暴力应对效率。

完善灵活就业人员的社会保障。

在当前数字经济的背景下，各种新的业态和模式开始出现。由此产生的平台化、灵活化的新型就业形式，具有就业容量大、进入退出门槛低、灵活性强、兼职性强等特点。，形成“蓄水池”和“缓冲器”，与劳动力市场的标准化就业形成互补。

数据显示，目前我国灵活就业人口超过2亿，灵活就业日益成为我国新增就业的主流趋势之一。在党和国家努力实现全体人民共同富裕的过程中，灵活就业有效促进了稳定就业，持续有力地推动了我国社会经济的可持续发展。

灵活就业作为一种发展历史相对较短的就业形式，仍然需要不断完善相关保障制度，以促进更多的灵活就业人员得到规范的保障，最终促进灵活就业的发展。目前，灵活就业群体在社会保障方面主要面临三个问题:缺乏全面准确的登记统计，难以提供完善的社会保障；雇佣关系难以认定，有法律空白；灵活就业群体参加社保的比例太低。

因此，李东生就完善我国灵活就业人员的社会保障提出了几点建议:一是要在全国社会保障体系中设立独立的、统筹的灵活就业人员保险平台。第二，规范灵活就业人员劳动合同的条款和内容，确保其合法权益。第三，明确灵活就业人员的社保缴纳标准，进而不断提高灵活就业人员参保的积极性。

推动全民减碳，实现低碳生活。

生态环境保护是近年来的热门话题。目前，中国作为一个处于工业化和城市化中后期的发展中大国，碳排放量巨大。“双碳目标”的实现不仅对中国经济结构提出了新的要求，也要求公众实现向低碳生活方式的转变，积极开展“全民减碳”行动，从而在全社会推动个人和家庭，有效形成绿色低碳生活和绿色消费。

李东生注意到，在碳排放信息公开方面，中国城乡居民在节能低碳实践中还存在许多问题，如一些人缺乏参与低碳减碳行动的主动性，缺乏低碳减碳专业知识，缺乏对绿色低碳生活方式和消费模式的实质性奖励和支持。为此，他在2021年全国两会上提出建议，将低碳减排纳入上市制造企业信息披露范围。

李东生进一步给出了全民减碳的几点建议:一是建立统一的个人碳排放计量平台。建议国家环保部门在低碳意识较强的一线城市率先试点，逐步建立全国统一的城乡居民碳排放计量账户；其次，根据年度个人碳排放数据监测，确认个人碳配额范围，设定居民个人总体碳排放限额，引导人们积极选择低碳生活方式；第三，探索个人碳配额的财政激励，将个人生活和消费行为与碳减排挂钩，促进人们关注碳减排；第四，制定相关激励政策，倡导和呼吁全民参与，提高全民绿色消费意识。