[文/观察者网鞠峰]
5月23日下午，拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。莫迪出席会议以示支持。然而，就在拜登亚洲之行前，一些印度媒体爆料称，印度政府对IPEF的某些方面感到担忧，尤其是贸易问题。所以美国答应印度以更灵活的方式加入。
印度媒体《德干先驱报》23日披露，美方修改了启动“印太经济框架”的官方声明，以“缓解印度的一些担忧”，随后莫迪同意出席启动仪式。
报道称，在与美国官员进行了数天的紧张接触后，印度政府确认莫迪将出席启动仪式。为了让莫迪同意出席，美方修改了启动仪式官方声明的部分内容，以反映“现阶段IPEF仍在谈判中，其他国家稍后也允许加入”。
印度媒体分析称，印度对加入“印太经济框架”的担忧在于，不希望被视为“加入以抗衡中国”。
美国媒体报道IPEF启动仪式
《德干先驱报》透露，印度向美国明确表示，只有调整公告文本，使其与“一个自由、开放、包容的印太地区”的愿景相协调，印度才能“成为IPEF的一员”。
“一个自由、开放、包容的印太地区”是印度官员反复强调的亚太地区愿景。在启动仪式上，莫迪强调了他对“自由、开放和包容的印太地区”的承诺，并呼吁深化经济合作，“探索创造性的共同解决方案，以解决印太地区的发展问题”。
《德干先驱报》分析称，印度对加入“印太经济框架”的担忧在于，不希望被认为是“加入以抗衡中国”。
印度外交部发言人巴奇(Arindam Bagchi)5月19日在新德里告诉记者，印度已经从美国收到有关IPEF的详细信息，并一直在进行审查。印度外交秘书维奈·莫汉·夸特拉周六表示，印度和美国仍在“讨论IPEF问题，对话仍在继续”。
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“美国放宽对印度的条件”
此前，美国已经向印度抛出了“橄榄枝”，并放宽了印度的加入条件。
据《印度斯坦时报》5月13日报道，美国国务院表示，美国认为印度进入IPEF“非常重要”，美国将印度视为参与“印度-太平洋地区”经济的“重要伙伴”，并已开始与印度政府讨论解决IPEF的一些问题。
国务院发言人告诉《印度斯坦时报》，美国政府也在考虑设计一个更加“灵活和包容”的框架，这样参与国就不必加入IPEF的所有“四个核心”，这将允许印度更加灵活地加入这个框架。
一位知情人士透露，印度从“积极的角度”看待该框架，并指出印度和美国在供应链灵活性方面尤其一致。印度财政部长西塔拉曼在4月访美期间称“印度-太平洋经济框架”是一个“极好的想法”。根据她的声明，美国已与印度共享该框架，印度总理莫迪表示将给予适当考虑。
据了解，印度担心该框架的某些方面，尤其是贸易。印度正与美国政府的许多部门保持密切联系，以了解框架的细节以及印度需要做的事情。
印度政府对以灵活的方式加入该框架持开放态度，即先在一些核心领域展开合作，同时就其他核心内容进行磋商和讨论。美国政府对这种做法相当宽容，国务院发言人表示，“我们预计，该框架不同部分的对话将以不同的速度进行。我们将追求更长远的目标，同时，我们希望巩固在短期内可以实现的合作领域。”
谈判可能需要一年以上的时间
虽然启动仪式圆满结束，但IPEF仍缺乏具体内容，只有“四大支柱”反复强调。
据《金融时报》报道，印度尼西亚工商会主席阿尔贾德·拉斯吉德表示，现阶段很难对IPEF作出承诺，因为它“缺乏透明度”。他希望看到美国市场准入的内容出现在条款中。拜登的助手解释说，该框架本身为参与国与美国密切合作“提供了一个有吸引力的机会”，这一框架的公布仅代表整个计划的开始。
美国《时代》杂志23日写道，“IPEF到底是干什么的？这有待澄清。启动仪式只是磋商的开始，成员国将在框架内制定出最终的内容，所以目前对IPEF的描述都是有远见的。”
据《时代》报道，磋商将围绕“四大支柱”展开。在美国国内，谈判工作由美国贸易代表戴奇和美国商务部分担。
美国贸易代表将处理“公平贸易”支柱的谈判，包括如何保护美国工人免遭失业等。商务部将监督其他三大支柱的谈判:供应链弹性、基础设施和气候变化、税收和反腐败。
一名美国官员告诉《时代》杂志，谈判预计将持续12至18个月，这是达成全球贸易协议的激进时间表。这位坚持匿名的官员补充说，如何在美国内部建立共识也将是关键。
王文斌资料图
对于今天正式宣布启动“印太经济框架”，外交部发言人王文斌23日表示，美国是否在将经济问题政治化、武器化和意识形态化，利用经济手段胁迫地区国家在中美之间选边站队。美国欠地区国家一个说法。人为制造经济脱钩、技术封锁、产业链脱节、供应链危机加剧，只会给世界带来严重后果，美国也不例外。美国应该知道自己的错误并改正它们，而不是重复它们。亚太成功的关键是合作共赢，而不是零和对抗。亚太地区应该是和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场，各种拉拢、北约、冷战亚太的阴谋永远不会得逞。试图拿一个框架来孤立中国，到头来只会孤立我们自己。
