美国总统拜登在与日本首相岸田文雄会晤并获得日本“入盟”承诺后,宣布正式启动“印太经济框架”(IPEF)。
公布的成员名单中共有13个国家。除了美国,日本、韩国、澳大利亚和新西兰也在列。只有三个东盟国家没有加入,即柬埔寨、老挝和缅甸。
要说这个阵容还是挺强大的,拜登似乎完美地给亚洲盟友上了一课。
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但“印太经济框架”本身还没有公布具体方案,只是设定了“四大类”,美国的盟友都心知肚明。一个“先天不足”的协议,必然会大大降低其实际效果。
一向头脑清醒的东盟国家自然不会轻易“入坑”,其中新加坡总理李显龙的表态最为典型。
近日,李显龙在接受媒体采访时指出,机会和市场在中国,各国不能不与中国做生意,欢迎来自中国的投资。
李显龙的话可谓非常直白,没有拐弯抹角,也没有特别在意美国人的情绪。
此前,李显龙表示,新加坡有意加入“印太经济框架”,但也支持中国加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),言语间的“平衡”体现得淋漓尽致。
当然,不仅是新加坡,东盟国家也是如此,让双方都满足对方的需求,而不是参与美国对中国的“遏制”,更符合东盟自身的利益。
相关数据显示,疫情期间中国与东盟贸易呈现逆势增长。2021年,中国与东盟货物贸易额达8782亿美元,同比增长28.1%。目前,东盟仍是中国最大的贸易伙伴。
李显龙资料图
因此,美国所谓的“印太经济框架”试图以东盟为突破口遏制中国,最终很可能适得其反。
值得注意的是,中国早已是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的成员。随着RCEP正式生效,这标志着全球人口最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自贸区正式落地。
如果想让东盟与中国“脱钩”,投入美国的怀抱,恐怕美国也不是“画大饼”那么简单。“脱钩”造成的经济损失谁来承担?期待美国根本不现实,还是要背离中国,跟美国做生意?恐怕东盟自己也要馅饼了。
东盟虽然受到美国的压力,但不希望成为大国手中的工具,有维护中心地位和促进区域合作的考虑。
和东盟一样精明的是韩国。
近日,韩国外交部发言人崔永善在例行记者会上表示,有人围绕中国对“印太经济框架”(IPEF)的关切提出各种意见,但韩方不认同该框架旨在牵制中国的观点。
诚然,韩国与中国和美国有一些合作,所有这些合作都是至关重要的。在一段时间内,如果必须选择一个,韩国仍然不能选择它应该代表哪个国家。所以摇摆不定必然是韩国的必然选择。
尹西月资料图
所以我们也可以看到,前几天美国总统拜登跳过日本,直接去了韩国,在那里会见了上任不到半个月的韩国新总统尹世跃。
然而,拜登似乎有些失望。这位新总统在竞选之初就热衷于中国问题,现在却为自己扮演了一个“两面派”的角色。
此前,尹熙月曾大胆表示,韩国有意加入“印太经济框架”,但尴尬的是,拜登一离开韩国,尹熙月政府就在背后宣布,“印太经济框架”不排除中国,中韩正在就自贸协定后续谈判进行协调沟通。南朝鲜加入印度-太平洋经济框架不会与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)相冲突。
拜登的心可能凉了一半。他苦心经营的“印太经济框架”能否成功建立?每个人心里一定都有答案。
小心驶得万年船,中国不能忽视“印太经济框架”带来的挑战。面对冲击,中国只有进一步深化国内改革,不断增强自身经济实力,才能有效应对日益激烈的大国经济竞争。