2021年12月9日，南京市发布《南京市义务教育阶段作业管理指南(小学数学科目)》，明确了小学数学作业管理的目标、基本要求和实施建议，具体如下:
一、工作目标
小学数学课程是培养公民素质的基础课程，具有基础性、普遍性和发展性。数学教学活动是师生积极参与、互动、共同发展的过程，有助于促进学生获得基本知识、基本技能、基本思想和基本活动经验，发展学科核心素养。数学作业是数学课程和教学活动的有机组成部分，也是当前数学教育教学改革的重点领域。该指南旨在引导教师准确定位作业功能，注重作业设计，提高作业质量；加强运营统筹，优化运营结构；改进评价方法，提高运行效率。坚决扭转部分学校数学作业质量差、数量过多、功能异化的问题，改善作业生态，充分发挥作业独特的教育价值，把更多的课余时间留给学生自由支配，促进学生全面健康成长，落实以德育人的根本任务。
二。基本要求
数学作业管理是学校教学管理的重要内容之一。为了全面实现预期的作业目标，突出作业有助于学生巩固知识、形成能力、培养习惯的功能，有助于教师检验教学效果，准确分析学生学习情况，改进教学方法，促进学校改进教学管理，开展科学评价，提高教育质量，各区、各校需要明确作业管理的基本要求。
1。根据课程标准。数学课程标准是实施数学课程的纲领性文件，是国家对数学课程的基本规范和质量要求，是数学教师开展教学活动的行为准则。作业的设计和实施要以数学课程标准为依据，以学生数学核心素养的发展为导向，关注学生的年龄特征，准确理解课程内容，充分体现和落实课程标准提出的基本理念和目标，保持课程标准、数学教材、课堂教学、作业内容和诊断性评价的一致性。
2。优化工作设计。数学教材为学生的数学学习活动提供学习主题、基本线索和知识结构，是实现数学课程目标、实施数学教学的重要资源。作业设计要以教材为依据，准确把握教学内容的重点和难点，全面照顾课前、课中、课后、单元复习、整理复习等不同学习节点。，遵循小学生的认知规律，制定合适的作业目标；联系学生生活实际、数学实际和其他学科实际，选取适当的作业素材，融入经济、文化、科技、社会、生态发展的新成果、新成果。同时，合理匹配手术形式，统筹考虑手术时长，科学突出手术水平。加强灵活、分层作业，尝试实践性、探索性作业，探索跨学科、项目化作业，丰富学生作业体验。
3。仔细纠正反馈。批改数学作业的反馈要严肃、及时、规范。在批改过程中，要注意学生在知识技能、数学思维、问题解决、情感态度等方面存在的典型问题。，并做好评估准备。作业评价要以班级全体学生为中心，兼顾不同层次学生的实际需求。对学生作业中的一般性问题进行集体点评，对个别问题进行个别辅导，不断提高集体点评和个别辅导的针对性和有效性，强化作业批改和反馈的教育功能。同时，通过批改作业，教师可以充分了解学生数学学习的过程和结果，对存在的问题进行总结和反思，调整和改进教学内容和过程。
4。实施流程管理。各区、各校要对不同年级数学作业的设计、布置、批改、评价、指导实施全过程管理，做到作业设计有研究、作业布置有公示、作业批改有监督、作业反馈有跟进，切实提高作业的实际效果，促进数学教育教学质量的全面提升。同时，加强与其他学科的作业统筹，严格控制书面作业总量，一二年级不布置作业，可以适当安排校内巩固练习；从初三到六年级，每天平均完成书面作业的时间不超过20分钟。老师要引导学生在学校基本完成书面作业。周末、寒暑假和法定节假日也要控制书面作业时间总量。
三。实施建议
各区、各校要加强数学作业实施和管理的研究，制定作业管理细则，明确作业的基本类型，明确作业设计的路径，提高作业管理的实际效果，切实把作业实施和管理的基本要求转化为教师的实际行动，认真抓好落实。
1。制定运营管理规则。各地区、各学校要在全面总结现有作业实践经验的基础上，认真学习《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》， 并从教师和学生的角度出发，制定出具有独特地域和学校特色的数学学科作业管理细则。 对于教师而言，管理细则侧重于规范数学作业的设计、布置、批改、评价、辅导等实施要求；对于学生来说，管理细则重点是规范数学作业的书写、书写、修改的格式要求。在数学作业管理细则中，要突出对作业实施过程中关键环节的管理，如数学的草稿、错题的设置、老师的当面批评等，以培养学生严谨认真的作业态度和独立完成作业的习惯。
2。明确作业的基本类型。小学数学作业一般分为课堂作业和单元作业，其中课堂作业包括课前作业、课堂作业和课后作业。预作业是在新知识正式学习之前，教师根据教学内容和学生实际设计的独立的尝试性作业。预习引导学生感受新知识，积极寻求解决问题的方法，有助于教师找准学生学习的出发点，准确实施课堂教学。课堂作业是教师在课堂教学中布置学生独立完成的作业，可以穿插在新知识学习的过程中，也可以安排在新知识学习之后。作业可以帮助学生了解基础知识，掌握基本技能；帮助老师及时诊断自己的学习情况，改善课堂教学。课后作业是每次课后布置给学生在课余时间完成的作业。课后作业是课堂学习的延伸和拓展。作业空更自由，作业形式更多样。在巩固知识技能的同时，可以延伸学生的思维，最大程度的满足不同学生的作业需求。作业是学习课本上安排的自然单元后设计的综合性作业。作业要从整体上照顾到单元的学习目标，带领学生系统梳理单元的知识结构，深入体验数学知识的应用过程，增强学生的应用意识和创新意识，提高学生的数学素养。
3。明确工作设计的路径。各区、各校要准确把握实际，把区域研修活动和校本研修活动结合起来，把作业融入“一教一补”，科学合理地开发设计一些地方和校本作业，作为学科作业的重要补充。教师在设计作业时，应在充分占有材料的基础上，围绕课本中的核心知识，通过选择、改编、创造等手段，设计基础性、拓展性作业。作业设计的基本路径是:学习单元教学目标→翻译单元作业目标→分解班级作业目标→制作作业属性表→写作业→磨作业→形成作业。设计作业时，要注意作业内容和作业形式的匹配。根据不同的教学内容，设计不同类型的作业，如调查统计、数学游戏、数学实验、数学日记、数学小报、知识整理、好题推荐、项目研究等。
4。提高作业管理的有效性。高质量的作业管理是高质量学习的前提。各区、各校要组织教师认真学习作业管理细则，加强作业设计指导和规范管理，充分认识作业的重要性，将作业设计、批改和反馈纳入教师业务素质和教学绩效评价。采取定期教学督导和不定期专项调查相结合的方式，对每位数学教师的作业落实情况进行督导，发现问题，及时纠正，不断提高每位数学教师的作业落实和管理水平。同时，将作业设计纳入教研体系，组织开展以班级作业或单元作业设计为主题的教研活动，通过作业案例分享、作业设计竞赛、优秀作业展评、作业评教等活动树立典型。，逐步形成学科作业资源库，加强优质作业资源共建。
附:南京市义务教育学校作业管理指南(小学数学)典型案例
