美国《国家》杂志5月31日文章,原题:拜登“表演”对华冷战
布什第一任期的头几个月充满了对华冷战的可怕预兆,但“9·11”事件和美国发动对伊拉克和阿富汗战争的决定使中国处于次要地位。奥巴马的外交政策是将重心转向亚洲,这说起来容易做起来难。特朗普对华发动贸易战,但态度前后矛盾。他指责中国造成了疫情,并赞扬了中国对疫情的反应...拜登政府现在表现出与前几届美国政府一样的摇摆不定。一方面大谈“中国威胁”,但随后出于谨慎考虑,软化了对华鹰派言论。
拜登资料图
这种外交政策持续摇摆背后的逻辑显而易见。如果要维持美国的全球霸权,那么中国显然是唯一的主要潜在对手。但中国经济与美国经济交织在一起,任何公开的冲突都会导致混乱,可能接近两次世界大战的影响。鉴于所谓的中国威胁几乎完全是理论上的,拜登遏制中国的承诺仍是愿望而非现实。
但即使是好战的欲望也是危险的。正是在这种风险下,拜登最近表示,美国将武力干预台湾海峡。这违背了美国保持“战略模糊”的长期政策。之后,美国国务卿布林肯发表长篇讲话,阐述一个中国政策,重申模糊战略的传统立场。布林肯的讲话为美国对华政策仍存在严重矛盾的结论提供了更多证据。仔细研究他的讲话可以发现,尽管中国被列为对美国主导的世界秩序的“最严重”挑战,但布林肯希望两全其美——在竞争中继续合作。“我们不寻求冲突或新的冷战。相反,我们决心避免这两种情况。”借用职业摔跤的语言,布林肯想要一场“戏剧性的”冷战,一场虚假的冲突。双方是擂台上的对手,但继续属于同一个赚钱体系。
美国国务卿布林肯发表对华政策演讲,视频截图
作为恢复旧政策的一部分,拜登想利用虚无主义的“中国威胁”来重塑两党之间的礼让。我们只能希望中国领导层能理解这个哑剧,不要把拜登的狠话看得太重。布林肯说,“正如拜登总统所说,唯一比有意冲突更糟糕的是无意冲突。”拜登言论的危险在于,可能会导致这种意想不到的冲突。(作者基特·希尔,乔衡译)
阅读延伸
基辛格的话透露出重要信息:美国正在策划台海冲突。
郑永年教授接受了深圳卫视记者的专访,对世界乱局中中国的作为做了进一步的分析。
郑永年教授接受采访。
俄乌冲突如何影响世界格局加速演变?
“现在世界正变得越来越复杂。”采访一开始,郑永年教授就表达了这样的感慨。
据他观察,过去几十年,在全球化条件下,世界经济的逻辑已经形成,各国之间逐渐形成了“命运共同体”。但自特朗普政府以来,美国大搞反全球化、贸易保护主义和经济民族主义,全球化秩序开始出现失衡。现在,新冠肺炎疫情和俄乌冲突进一步加速了反全球化的进程,动摇了现行国际秩序的基础。
郑永年教授还强调,虽然美欧应该在能源等领域与俄罗斯脱钩,但它们仍然是相互关联的。俄罗斯是一个能源大国。欧洲大多数国家40%以上的能源依赖俄罗斯,包括德国甚至接近60%。如果双方坚持脱钩,彼此伤害也不会少。就像美国掀起对华贸易争端,只会“杀敌一千,自损八百”。
强行“捆绑”中俄防范美国“两极化”
值得注意的是,美国利用乌克兰问题不断向中国施压,要求中国加入制裁俄罗斯的行列。在逼迫中国站队失败后,美国最近改变策略,转而强行“捆绑”中俄。
郑永年教授指出,美国通过塑造所谓的“中俄轴心论”,实际上是在试图使世界两极分化。中国对此应该有清醒的认识。即使美国要搞“新冷战”,中国也要有打破它的能力。比如,在推动“一带一路”倡议的过程中,无论美国、欧盟还是日本想与之竞争甚至排挤,中国都应该直面挑战,保持定力,以更加开放的姿态和心态化解美国瓜分世界的企图。
郑永年:美国在策划台海冲突?
美国前国务卿基辛格近日出席达沃斯世界经济论坛时,就旷日持久的俄乌冲突提出了自己的看法。他认为,俄罗斯和乌克兰应在未来两个月内开始谈判,以防止“不可逾越的动荡和紧张”。基辛格还警告拜登,他将“帮助保卫台湾省”,并说服美国不要在一个中国政策上作弊。
对于这位资深战略家的建议,郑永年有另一种理解。他认为,基辛格的话透露出一个重要信息,那就是“美国要把台湾省变成另一个乌克兰”。至于美方利用俄乌冲突的真正战略目的,美国国防部长奥斯汀曾赤裸裸地声称,他们并不想结束俄乌冲突,而是想利用这场危机拖垮俄罗斯。
乌克兰是美国的“棋子”。
同样,台湾省被用作中美博弈的棋子。美国口口声声说支持台湾省捍卫所谓“民主自由”。这种说辞和美国在乌克兰使用的一模一样。一方面,美国需要一场乌克兰战争来巩固北约;另一方面,美国竭力在台海或南海挑起冲突,并帮助将所谓的“亚洲小北约”正式化。郑永年提醒,中国要保持清醒的头脑,不要掉入美国的陷阱。
更值得警惕的是,说一套做一套是美国的惯用伎俩。5月26日,美国国务卿布林肯在拜登的对华政策演讲中表示,“美国决心避免与中国发生‘新冷战’”,但同时声称中国对所谓的“国际秩序”构成“最严峻的长期挑战”。
郑永年认为,从美国总统拜登推出所谓的“价值观集团”,到美国在印太地区建立“集团帮派”,包括双边联盟、美英澳Ocuss、美日印澳Quad(四边安全对话)、五眼联盟等,都是企图复活冷战。
美国启动“印太经济框架”,中国不用害怕
最近美国在“印太”战略下形成了一个新的组织。5月23日,美国总统拜登在日本东京宣布启动“印度-太平洋经济框架”磋商。除美国外,还有13个国家参与,其中7个是东盟国家,包括印度尼西亚、新加坡、泰国、越南、文莱、马来西亚和菲律宾。
但郑永年教授认为,美国所谓的“印太经济框架”是比较虚假的。“印太经济框架”对东盟国家的吸引力在于美国市场,但从特朗普提出的“美国第一”到现在拜登喊出的“中产阶级外交”,其本质都是为了美国自身利益。拜登政府强调,“印太经济框架”不包括减税措施和市场准入安排。这样一个只强调规则义务,不让渡实体权利的框架,能开放到什么程度?东盟国家心知肚明。
况且,美国为什么要在现有的“印太战略”基础上启动“印太经济框架”?这是因为“印太战略”侧重于安全和军事方面,但该地区没有一个国家希望成为“亚洲火药桶”的牺牲品。因此,拜登匆忙抛出“印太经济框架”,企图将其与“印太安全框架”捆绑在一起。
中国应如何看待“印太经济框架”?郑永年教授指出,中国不必过于担心美国试图在亚太地区与中国在经济领域展开竞争。上世纪90年代,中国与东盟签署自由贸易协定,形成中国-东盟“10+1”机制时,日本和韩国前来竞争,两国也与东盟形成了自己的“10+1”。但最终的结果是,东盟市场在这三个“10+1”的基础上形成了“10+3”体系。
另一方面,从中国-东盟自由贸易区的推进到RCEP的实施,中国与东盟的合作非常开放。中国现在是全球最大的单一市场,中国和东盟的经贸关系越来越密切,这是大趋势。
经济竞争,最终的决定性因素是经济实力。
郑永年教授接受采访。
中国“三开”要争取规则制定权
郑永年教授也对深圳卫视记者表示,目前中国正在进行以制度开放为核心的“第三次开放”。确定规则的生产力,中国成为世界大国的关键是成为国际规则的制定者。中国可以通过提高内循环质量,形成市场规则统一的超大型国内市场,再通过外循环让中国规则走向全球,为国际规则制定贡献中国智慧。这个参与国际规则制定的过程,也是中国向世界展示中西规则和智慧可以相通的过程。
郑永年建议,粤港澳大湾区应首先统一规则和标准,在“第三次开放”中发挥主导作用。这也符合《中共中央国务院关于加快全国统一市场建设的意见》关于鼓励粤港澳大湾区等地区在维护全国统一市场的前提下优先建设区域市场一体化的重要部署。