有核酸采样点被砸！居民万条微博热议居委，居委无奈：能决策的不到%！

有核酸采样点被砸！居民万条微博热议居委，居委无奈：能决策的不到30%！

这两天上海普陀某核酸采样点被砸，采样器受轻伤，在采集的样本散落一地。

昨天，普陀区相关部门回应晨报·深思记者。确实发生了。

经核实，自6月1日起，普陀区长风街道在宁夏路287号旁的小停车场设立了金绿色常态化核酸采集点，为周边社区和沿街商铺的社会人员提供核酸检测服务。

6月1日晚，居民、社会流动人口和周边社区群众聚集在这个采集点采样，导致核酸检测需求超负荷，试管准备不足。居委会干部通知后续工作人员不要再排队。

对此，一名居民表示不满，将周围的路障扔向检测点，并将检测点的桌子掀翻，导致采集者轻微软组织挫伤，采集的核酸样本散落在地上。居委会干部立即报警。到达现场后，民警将当事人带至派出所处理。目前，当事人因寻衅滋事已被公安机关行政处罚。

上海普陀某核酸采样点被砸。

在上海的疫情防控中，居民情绪问题在所难免，与居委会工作人员的矛盾也不少。

不仅仅是上面说的核酸检测，还有物资的发放，管理能力，信息披露等方面。疫情给居委会带来了挑战和繁重的工作，同时也暴露了基层治理的一些问题。

其实，对于疫情期间上海基层治理的情况，市民和居委会都有话要说，大家也要“换位思考”，更好地发挥居委会在社区治理生态中的作用。

微博热议委员会的一万篇文章

物资发放问题排在第一位

从4月1日到5月18日，关于“上海居委会”或“上海村委会”的原创微博文章超过1万条。

其中有上海网友孙居委会发的蔬菜礼包，称“感谢喂养”；“居委会很靠谱”；

也有人抱怨居委会治理不好:“居委会安排的团购菜价格高，菜都烂了。”“核酸制备秩序差，连通知都是社区居民自建群传达的！" ……

把这一万条微博做成关键词云图。

材料、核酸、分离、运输、老年人

经常提到这样的词

作为连接社区、医院等外部组织的枢纽，平日存在感不高的居委会突然肩负起了民生重任。不可避免的是，服务没有及时到位，也引起了部分市民的不满。

在一份广为流传的共享文件中，居民自发地给居委会打分。整体来看，网友对居委会团购的支持度满意度最高;对物质分配和信息披露的负面评价最多。另外，对于同一件事，在不同居委会工作的群众满意度差异很大。

信息来源:文献

住房委员会干部:

每天工作超过15个小时是常态

最大的感受:累！

4月初，虹口区某居委会主任左平在接受采访时表示，在过去的36个小时内，他连续翻了三次。

他坦言，单组织核酸检测涉及布置场地、统计名单、给老人做健康码、检查报告检测结果等任务，相当耗时。而且每天帮忙买药、领料、回收楼道垃圾的工作量也很惊人。

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上海松江区某预防区居委会工作人员也画了一张工作计划表。

仅在预防区，每天的工作时间就至少在15小时以上，更不要说在封闭的控制区和风险等级更高的控制区，居委会的工作可能更加繁重。

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浦东新区区委干部金舟说，从早上8点到晚上11点到12点，他可以随时接到居民的求助电话。

电话的一头是众多居民的诉求，另一头是疲惫无力的工作人员。

住在宝山区的90后志愿者艾(音译)观察到，自疫情开始以来，几名居委会工作人员一直住在党群服务中心，从未回家。

为什么这么累？

这是居委会的直接问题

我国《居民委员会组织法》规定，居民委员会一般以100户至700户为单位设立，由5至9名主任、副主任和委员组成。根据最新的常住人口和居委会数量数据，可以粗略计算出上海一个居委会平均需要对接3940个左右的居民，松江区甚至达到5199个。

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疫情发生前，居委会的工作并没有大多数人想象的那么轻松。

上海浦东新区《居民区工作清单》显示，居委会日常工作事项多达119项。

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更不用说，疫情期间，居委会还要协调卫生防疫任务，处理救助困难群体、心理健康、就业社保等次要问题。，而且工作量和工作时间都比平时长。

村委会人员结构

也是你做不到的原因之一

金舟透露，他所在的居委会平均年龄42岁，8名工作人员中只有3名是本科毕业生。实际上，虽然基层治理团队的构成整体上正在优化，工作人员的平均年龄从2012年的50.7岁下降到2018年的45岁，大专以上学历的比例也提高到了69.16%。但相对于这次疫情这么复杂的事件，精力和能力可能差强人意。

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重量轻:

“甚至不到30%的居委会能做决定”[S2/]

进一步分析表明，疫情凸显了居委会作为基层群众自治组织“把信息发给上级，把信息上传给下级”的价值。但现实中，这种角色下的居委会在具体事务上并没有被赋予足够的决策权。

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居民紧急反馈，往往需要经过一系列漫长的流程，从居委会到街道，再到区里，层层请示。

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以转正人员延迟转正这一突出问题为例。在疫情最紧张的阶段，居委会收到封控名单的实际时间会比确诊时间晚4、5天，极端情况下甚至会长达7天。正如左平所说:

“居民向我提出的意见很具体，很迫切需要我解决，甚至只有不到30%的居委会能做决定。"

当然，不可否认，少数居委会工作人员确实存在不作为、乱作为的问题，但他们忽视自己的权利和责任是普遍现象。居委会面临着来自上级政府和公民的双重压力，往往陷入两难境地。

在实践中探索成长

但是需要注意的是，通过这次疫情，很多居委会也成长起来了，团结了志愿者队伍，探索出了一些社区共治的新模式，更好地服务所有居民。

例如，一些较年轻的居民委员会小组利用信息通信技术及时、透明地发布信息。还有居委会为行动不便的老人和需要网络上课的大学生开通核酸检测绿色通道，获得一致好评。

闵行区某社区，动员硕士、博士等青年人才和外地人参加志愿者队伍，分工明确，长期保持“全阴”。

自3月以来，大量政府干部下沉到基层支持社区，分担居委会的工作量。医疗、旅游、购买等方面的限制。疫情得到缓解，满足了居民的日常需求。

来源:上海居委会综合自报新闻报道

疫情前线是基层部队的试验场。希望居民对居委会的工作多一些理解和包容。也希望疫情下暴露出的问题能为基层改革提供动力和方向，不辜负居民的期望，创造更好的社区生态！

注:左平、、、为化名。

来源:新闻晨报(记者:荀)《复旦大学新闻学院本科生数据分析与信息可视化课程》(授课教师:、、崔迪；作者:边嘉璐，杨晨，高文欣，胡月，欧阳文欣，张思睿)

编辑:李