中央督察组反馈问题，省级党委书记表态：整改不到位“罪加一等”

中央督察组反馈问题，省级党委书记表态：整改不到位“罪加一等”

写作|董鑫

经党中央、国务院批准，中央第三生态环境保护督察组于6月2日向内蒙古自治区党委、政府反馈督察情况。

据《内蒙古日报》报道，自治区党委书记孙少成在会上发表了讲话。

孙绍成

孙绍振说，除了建行和改革的任务，凡是有时间要求的都要提前一个月完成，对整改不到位的“罪加一等”要严肃处理。同时，也要防止问责泛化，坚决避免以问责代替整改。

保护为开发建设让路

今年3月25日至4月25日，第三中央生态环境保护督察组进驻内蒙古自治区开展生态环境保护督察。

在6月2日的督察反馈中，督察组指出了内蒙古部分地区和区域存在的突出生态环境问题。

草原保护为采矿等开发建设让路，草原破坏频繁发生。

乌拉特前旗62个采矿项目违法占用荒漠草原近3万亩，当地还违反自治区矿产资源总体规划，大量开采超贫磁铁矿。赤峰市黄冈矿业和克什克腾旗西北矿业7个矿区共近25平方公里，均位于黄冈梁国家森林公园内。

锡林郭勒盟巴彦哈尔敖包金矿非法占用草原2953亩，卧龙泉马场等4个项目长期非法占用基本草原329亩。兴安盟杂木沁铅锌矿长期非法占用草原938亩。

2022年3月28日，督察组现场督察发现，乌拉特前旗矿山企业大面积露天开采，生态破坏严重。

黄河流域非法取水和用水问题突出，节水工作不力，非法占用河道现象严重，部分地区水环境污染形势严峻。

2017年，鄂托克旗以泄洪为由改变乌竹林沟河道，为采矿开发让路，并非法同意在岸边修建16.5万立方米水库拦截水资源。

自然保护区违规多。

穆特左奇水务局两次批准红领巾水库管理处扩大清淤范围，为大青山国家级自然保护区采砂洗砂开了绿灯。锡林郭勒盟个别畜牧企业非法占用锡林郭勒草原国家级自然保护区实验区237.4亩。

此外，区域内12个盟市均未按要求编制湿地保护规划，湿地保护率未达到35%的规划目标。

报道截图

长期欺诈第三方监测数据

内蒙古还存在一些问题，如整改不到位、“无证建”、监测数据造假等。

违规上马“两高”项目。

2018年以来，自治区未经节能审查违法建设的“两高”项目多达42个。

2020年7月，自治区工信厅推动下发文件，取消焦化项目总量控制和产能置换政策。但半年内，8个联盟城市备案了26个焦化项目，备案产能1.08亿吨，是文件下发前现有产能的近两倍。乌海、阿拉善等盟市，在上报焦化项目整治计划时，会上报一部分十几年前已经审批备案，但实际没有开工建设的产能，留着继续建设，或者作为置换产能的指标，相关部门审核不严。

2019年，阿拉善高新技术产业开发区提出实施承诺准入，使19个用能项目“先建后批”。

一些地方环境检测第三方造假问题突出。

鄂尔多斯高新材料公司委托中国碳能源投资公司对排放报告所附检测报告中的部分内容进行弄虚作假和瞒报。脱脱县惠民垃圾填埋场地下水长期超标，委托的第三方监测公司监测数据长期造假，伪造原始实验记录。土默特右旗北控水务公司指使第三方运维公司将配置好的“合格污水”接入监控设备，伪造监控数据。

督察组还指出内蒙古首轮中央生态环境保护督察和“回头看”整改任务中，部分案件整改质量不高。2020年10月以来，呼伦贝尔北方制药有限公司废水处理设施长期运行异常，存在稀释排放、间歇违法排放等违法行为。

督察组发现的生态环境损害责任追究问题，已按有关规定整理移交内蒙古自治区党委、政府处理。

“铁腕治理”

督察强调，内蒙古自治区党委、政府要根据督察报告，按照《中央生态环境保护督察整改办法》要求，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况应当按照有关规定向社会公开。

截至2022年4月底，督察组交办的群众投诉2829件已办结或阶段性办结1841件，责令整改872件，处罚126件，查处45件，约谈73人，问责72人。

内蒙古自治区党委书记孙少成在会上作了表态发言，完全同意督察意见，诚恳接受，全部接受。

孙绍成说，除了行内的建改任务，凡有时间要求的，都要提前一个月完成，对整改不到位的“罪加一等”要严肃处理。对明知故犯、屡教不改、坑害人民、弄虚作假、官商勾结的要严惩，对不听招呼顶风作案的要先处理后铁腕。

要坚持精准问责，防止问责泛化，坚决避免以问责代替整改。要坚持举一反三、标本兼治，加快补齐制度短板，切实形成抓源头、治本、长效的体制机制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。用好督察成果，放大督察效应，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协调推进高水平保护和高质量发展，从源头上解决生态环境问题，建设我国北方重要生态安全屏障。

数据|生态环境部官微、内蒙古日报等。

校对|葛东春

[版权声明]本文版权归北京青年报独家所有，未经授权不得转载。