美国婴儿配方奶粉短缺问题持续发酵。
彭博当地时间5月28日报道。零售定价数据公司Datasembly公布的数据显示，截至当地时间5月21日的一周，该国婴儿配方奶粉短缺率升至70%，高于前一周的45%。在美国超过三分之二的州，婴儿配方奶粉短缺率超过70%。犹他州的短缺问题最严重，短缺率为89%，而前一周为49%。
奶粉大规模召回引发恐慌性囤积
多种因素加剧了美国婴儿配方奶粉的短缺，今年2月雅培大规模召回配方奶粉加剧了这种短缺。
2022年2月18日，美国美国食品药品监督管理局(FDA)宣布，正在调查4名婴儿感染克罗诺杆菌阪崎肠杆菌和新港沙门氏菌的投诉。FDA称，据报道，这4名婴儿均食用了雅培在密歇根州斯特吉斯(sturgis)工厂生产的奶粉(品牌包括雅培(Similac)、Alimentum和EleCare)(注册号为1815692)。
雅培2月17日宣布大规模召回密歇根州工厂生产的相关奶粉。FDA随后关闭了这家工厂。
据彭博5月20日报道，自雅培召回奶粉后，一些人开始恐慌性购买和囤积奶粉，导致全国范围内的奶粉短缺。市场分析公司IRI的数据显示，截至5月15日，超过21%的店铺上架了空。
目前，雅培已与FDA达成协议，将于下周重开工厂。根据这份协议，雅培必须定期接受外部安全审计。
雅培表示，FDA没有确凿的证据证明去年9月报告的婴儿感染与其工厂的细菌样本有直接联系。该公司计划在供应链中建立额外的能力，以避免未来的中断。
四大乳业巨头控制美国90%的配方奶粉供应
为什么就在雅培美国工厂停产几个月后，美国的婴幼儿配方奶粉危机就扩大到这样的程度？
据美国哥伦比亚广播公司(CBS)5月10日报道，马里兰州洛约拉大学商业管理副教授拉维·斯里尼瓦桑(Ravi Srinivasan)指出，新冠肺炎疫情同时暴露了供应链面临的多种问题。目前，美国婴儿配方奶粉短缺主要是由最近的奶粉召回事件引起的。“现在任何轻微的干扰都会被放大”，Srinivasan说。
在美国，四大乳业巨头控制着美国配方奶粉90%的供应，包括雅培(Abbott)、Perrigo (Perrigo)、雀巢(Nestle)和美赞臣(Mead Johnson)，而召回配方奶粉的雅培为美国配方奶粉市场生产了超过40%的产品。
美国配方奶粉供应链目前的危机可以追溯到该国1972年制定的一项计划——妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划(WIC)。
据彭博称，美国农业部估计，WIC占据了全国配方奶粉市场的一半以上。1989年，美国国会要求所有州为他们的WIC计划投标。根据这项法律，各州必须将公式合同授予出价最低的投标人。在大多数情况下，一家公司控制着WIC公式在整个国家的分布。
在前述报告中，南达科他州立大学经济学教授大卫·戴维斯(david davies)指出，WIC创造的这些垄断使得其他品牌难以进入市场。
另一方面，雅培通过WIC系统成为美国配方奶粉市场的主要参与者。该公司现在为美国WIC覆盖的近一半婴儿提供配方奶粉。
在这场危机中，许多零售商也趁机抬高了婴儿配方奶粉的价格。哥伦比亚广播公司报道，纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯(leticia James)当天表示，她已经向30家零售商发函要求停业整顿。
美国政府已经采取了许多措施试图缓解奶粉供应危机
为什么在国内生产商生产能力不足的情况下，美国不能从其他国家进口婴幼儿配方奶粉？
由于FDA和欧盟委员会对婴幼儿配方奶粉的标准不同，来自欧洲的婴幼儿配方奶粉很难快速补充美国市场的空白。
本周以来，美国联邦政府和地方监管机构采取了各种措施，试图缓解婴儿配方奶粉的供应危机。
当地时间5月19日，美国总统拜登援引《国防生产法》规定的紧急权力应对国荒。拜登决定放宽进口规定，以便国内奶粉生产商能够获得所需原料，并下令使用政府飞机从其他国家运送物资。
随后，美国众议院在同一天通过了给FDA 2800万美元的紧急资金法案，以解决美国婴儿配方奶粉短缺问题，加强对行业的监管。
当地时间5月28日，美国总统拜登在推特上表示，澳大利亚Bubs公司生产的2750万瓶安全婴儿配方奶粉将被运往美国。“我们正在尽最大努力，让更多的配方奶粉尽快上市。”
来源:推特
英国路透社5月30日报道，澳大利亚公司Bubs Australia(BUB。AX)与FDA达成协议，运送至少125万罐其配方奶粉。
新西兰乳业巨头恒天然(FCG。NZ)和a2牛奶(ATM。NZ)和澳大利亚私人公司Bellamy Organic于当地时间5月23日证实，他们已经向FDA提交了为美国提供婴儿食品的申请。A2牛奶(ATM。NZ)收盘上涨逾10%，而Bubs Australia(BU B.AX)股价上涨40%。
