为什么欧佩克+突然改变主意了？增产能解决当前的能源危机吗？
21世纪经济报道上海吴斌报道在美沙博弈暗流涌动之际，欧佩克+终于宣布加速增产。
当地时间6月2日，欧佩克+通过视频召开第29次部长级会议，决定在2022年7月和8月将原油产量增加64.8万桶/日，比此前计划的43.2万桶/日增加50%。
这也是欧佩克+自去年夏天以来首次加速增产。2021年7月，欧佩克+在第19次部长级会议上达成协议，同意从当年8月开始逐步提高月产量，直至逐步取消日均减产580万桶。增产计划原定于今年9月结束。
在欧佩克+宣布加速增产后，白宫对这一重要决定表示欢迎，并称赞沙特推动欧佩克+达成这一共识。阿联酋、科威特和伊拉克也做出了积极贡献。
从去年到今年，拜登政府一再呼吁欧佩克+增加产量，但一再被忽视。为什么欧佩克+这次突然改变主意了？增产能解决当前的能源危机吗？
沙美关系的“破冰”不可或缺。
拜登上台后，美国和沙特的关系迅速转冷，受卡钦斯基事件、也门冲突和美国从中东撤军的拖累。
于是，美国和沙特进入了互不喜欢的模式。美国一再呼吁增加原油产量，沙特直接置之不理。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼甚至挂了拜登的电话。
然而，油价上涨和支持率下降令拜登政府担忧。今年11月，美国将举行中期选举。然而，目前飙升的油价使拜登的民主党支持率不断下降，并可能在中期选举中失去参众两院的多数席位。虽然美国动用战略石油储备试图打压油价，但实际效果微乎其微。
迫于11月的中期选举，拜登政府的态度开始转变。最近几周，包括白宫中东事务协调员布雷特·麦古克和能源特使阿莫斯·霍赫斯坦在内的美国高级代表团多次访问沙特，沙特王储的弟弟、沙特副国防大臣哈立德·本·萨勒曼也前往华盛顿参加谈判。
沙特阿拉伯也同意改变立场以稳定油价。在欧佩克+会议之前，沙特曾告诉西方，如果俄罗斯石油受到制裁，产量大幅下降，沙特和其他欧佩克+成员国将增加产量。
因此，沙特此次加快欧佩克+生产，既出人意料，也在情理之中。美国和沙特阿拉伯都需要这一“步骤”来改善关系。在欧佩克+宣布加快增产后，拜登正式宣布将于本月访问沙特，与曾经的“敌人”沙特王储会面，商讨未来进一步合作事宜。
加速增产更像是“空检查”
虽然7、8月份64.8万桶/日的增产看似很大，但实际上更像是一张“空支票”。
关键的矛盾在于，欧佩克+国家已经迎来了配额的普遍增加，无论它们是否有能力增加产量。比如沙特和俄罗斯在7月份都增加了17万桶/日的产量配额，但后者现在面临能源禁运，产量下降是肯定的，更别说增产了。
因此，欧佩克+增产可能只来自少数几个国家，只有沙特、阿联酋和伊拉克等少数几个国家有闲置产能。然而，尼日利亚、安哥拉和其他成员国几个月来都未能实现产量目标。
嘉盛集团高级分析师乔·佩里告诉21世纪经济报道记者，石油输出国组织决定将9月份的增产预期分摊到7、8月份，这仍不足以平衡全球油市。中国需求恢复后，全球石油市场又回到了供不应求的状态。
瑞银(UBS)石油市场分析师乔瓦尼·斯陶诺沃(Giovanni Staunovo)也强调，尽管看起来这将使欧佩克+的产量比之前计划的高出约50%，但许多产油国根本不太可能实现这一目标。欧佩克+的大多数成员国已经充分利用了他们的马力，没有多余的能力来增加产量。如果算下来，只有沙特、阿联酋等少数国家能真正增产空。
欧佩克+宣布增产后，国际油价不跌反涨，足以说明一切。外界对欧佩克+增产能否弥补俄产量缺口持悲观态度。
需要注意的是，目前来看，沙特与俄罗斯的同盟关系依然牢固，这一增产计划也得到了俄罗斯的支持。加速增产的会谈在11分钟后结束，欧佩克+显示了团结。
俄罗斯副总理诺瓦克在欧佩克+会议后表示，欧佩克+ 9月份的石油增产已被移至7月和8月。这样做是为了满足日益增长的石油需求，欧佩克+继续合作是重要的。
对此，能源咨询公司Energy Aspects的分析师阿姆里塔·森(Amrita Sen)表示，即使沙特和美国的关系走向和解，沙特也不会抛弃俄罗斯。相比拜登上台后美国与沙特的长期外交冷淡，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京多次在公开场合透露与沙特王储的亲密关系，两国领导人都认同当前维持欧佩克+联盟的重要性。
在2020年沙特和俄罗斯的价格战几乎摧毁了石油市场后，石油输出国组织终于在2020年将俄罗斯拉回到队伍中，海湾国家不愿意制造裂痕也在情理之中。
地缘政治局势仍然是关键。
鉴于供给端的巨大影响，全球能源市场困局暂时难以解决。
地缘政治局势仍是影响油市的关键因素，俄罗斯的能源出口受到了打击。国际能源署执行主任比罗尔表示，俄罗斯是全球能源体系的基石。俄乌冲突和西方国家对俄罗斯的制裁使世界同时面临油气电三重危机。当前的能源危机将比上世纪70年代和80年代更大，持续时间更长。
俄罗斯是仅次于美国和沙特阿拉伯的世界第三大产油国，也是仅次于沙特阿拉伯的第二大原油出口国。
欧盟同意对俄罗斯实施原油禁令后，俄罗斯未来产量将进一步下降。加拿大皇家银行资本市场(Royal Bank of Canada Capital Markets)全球能源策略师迈克尔·特兰(Michael Tran)表示，欧盟禁令将阻碍俄罗斯约120万至150万桶/日的石油出口，该国将不得不在其他地方寻找出口目标。随着时间的推移，俄罗斯的库存会被填满，产量开始下降。
国际能源署警告称，如果欧盟就石油禁令达成协议，俄罗斯生产商将关闭更多油井。俄罗斯的供应减少规模可能在5月升至160万桶/日，然后在6月升至200万桶/日，从7月起降至近300万桶/日。
加上石油输出国组织增产乏力，石油市场供应可能会更加紧张。佩里分析称，事实上，石油输出国组织自去年以来很少真正完成增产目标，产能不足是主要原因。预计未来许多国家将继续落后于增产配额。此外，石油输出国组织的最新决定并不意味着产出水平将在今年晚些时候提高，但名义目标将从9月份提前一个月。
摩根大通分析师Natasha Kaneva也表示，欧佩克+在7月和8月增加生产配额的决定不足以解决问题，增加的产量无法抵消季节性高峰和经济重新开放带来的需求增加。
对于未来，佩里预测，鉴于欧洲刚刚宣布禁止俄罗斯石油进口，美伊谈判缺乏进展，欧佩克+供应疲软。预计今年下半年布伦特原油价格目标为125美元/桶。
(作者:编辑:李)
