自中央部署一揽子稳定经济措施以来,地方实施方案密集出台,其中不少涉及房地产政策。
据证券时报·证券经纪人中国记者不完全统计,截至6月9日,已有16个省(区、市)在稳定经济的一揽子实施方案中专门提到了房地产政策。6月份仅9天,就有41个地方出台各项稳定楼市政策,力度远超4、5月份。
记者采访的业内人士认为,此前一揽子政策已经形成叠加效应,当前全国房地产环比数据出现好转迹象,表明市场整体趋势向好。6月份以来,房地产政策更多嵌入稳定经济的一揽子政策中,相关城市处于政策发酵消化阶段。房地产行业底部反弹的基础正在不断成熟,这将更好地稳定宏观经济市场。
稳定经济,促进住房消费。
自5月23日国务院常务会议部署一揽子稳定经济措施,并在房地产方面提出“因城施策支持刚性和改善性住房需求”以来,多地已将促进住房消费作为稳定经济的重要措施之一,并在一揽子实施方案中提出支持购房政策。
据证券时报·证券经纪人中国记者不完全统计,截至6月9日,已有16个省(区、市)在稳定经济的实施方案中具体提及房地产政策,包括降低首付比例、调整首套房贷利率下限、提高公积金贷款额度、发放购房补贴、调整二手房交易税等。
在备受关注的一线城市中,北京提出坚持“房住不炒”,保障刚性住房需求,满足合理改善型住房需求,稳定地价、房价和预期。上海提出完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求。
在信贷政策支持方面,吉林、青海、河南、贵州均明确提出降低首付比例。其中,河南明确提出,在不限购城市首次购买普通住房的商业贷款首付比例可降至20%。贵州也提出适当降低购买二套房的首付比例。吉林也表示,有一套房,贷款已结清,再次购买普通住房的,按首套房贷政策执行;首笔公积金贷款首付比例为20%,首笔贷款结清后第二笔公积金贷款首付比例为30%。新疆提出二手房公积金贷款首付比例降至20%。
在房贷利率方面,河北、吉林、新疆明确提出,将首套房商业贷款利率下限调整为不低于相应期限的贷款市场报价利率(LPR)减去20个基点。黑龙江也提出调整首套房商业贷款利率下限。
此外,贵州、安徽、青海、新疆维吾尔自治区、浙江均提出提高住房公积金贷款额度。
此外,河南还提出,各地采取发放购房券、购房补贴、契税补贴等方式,,支持人才购房落户和城乡居民的合理住房需求;四川省提出对引进人才、二孩和三孩家庭、农民工等给予适当支持。购买商品房;云南提出加大新市民购房支持力度;新疆维吾尔自治区也调整了二手房的交易税。纳税人可以按照交易价格的1%或者交易价格差额的20%申报个人所得税。
除了购房扶持政策,很多地方也提出了对房企的扶持政策。上海提出的,允许延期或分期缴纳土地出让价款;优化土地出让条件,合理确定住宅用地起拍价,降低商业写字楼自持比例。河北省、安徽省、四川省、新疆省、甘肃省均提出支持房企合理贷款需求;吉林、云南、甘肃、新疆、宁夏都提出了优化预售资金监管的措施。
市场反弹的基础在不断成熟。
事实上,不仅经济稳定一揽子方案中提出了稳定楼市的政策,5月份以来,各地房地产政策的松绑力度、范围和频率都明显扩大,尤其是6月份,政策松绑力度远超5月份。
据记者不完全统计,仅6月前9天,就有41个地方出台各项政策稳定楼市,其中,4个地方放松限购,1个地方暂停执行限购政策,6个地方推出购房补贴,27个地方调整公积金贷款政策,多地降低首付比例,下调首套房贷利率下限。
中国券商记者注意到,相比此前“标准”的降低首付比例、提高贷款上限,6月起出台的公积金贷款新政中,广东潮州、珠海、湖南邵阳、四川资阳、河北秦皇岛等地增加了首付提取政策,即支持本人及直系亲属(配偶、父母、子女)提取公积金支付首付或购房款,实行“全家一人购房”。
对此,上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受证券时报记者采访时表示,允许直系亲属提取公积金支持购房,是当地公积金政策的创新,以增强当地居民的购买力,使沉淀的资金更好地发挥作用。
房地产行业规模大、链条长、涉及面广,对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。4月底以来,中央在重要经济会议上多次传递稳定房地产的重要信号。
对于一系列稳定房地产的政策对经济的影响,杨红旭认为,只有在房地产市场复苏后,才能起到稳定经济市场的作用。从历史经验来看,从政策出台到市场反弹需要半年到一年半的时间。但是因为这个楼市是近几十年来最低的,像一个重症患者,他的恢复需要更长的时间。
广东规划院住房政策研究中心首席研究员李对证券时报记者表示,此轮楼市政策措施的目的是降低成本,提高预期,增加民众购买力。对于稳定经济来说,楼市政策只是一个方面,另一个方面还包括在公积金、社保缴纳等方面对受疫情影响严重的行业的支持,以及对民众消费的支持,比如消费券。这些一揽子措施密集发布后,会逐渐形成政策的叠加效应,让市场真正好转。
对于接下来的政策预期,杨红旭认为楼市政策空会小一些,因为很多城市已经大幅松绑了限购限售,包括公积金政策、房贷政策、购房补贴等,甚至一些地方政府的政策基本都完了。未来强二线城市还会继续放松空,包括房贷首付比例、利率下调等。另外,对开发商的融资也会有所松动空。
李进一步指出,此前的一揽子政策已经形成了叠加效应。5月份热点核心城市楼市成交已经有所回暖,现在属于政策观察期,已经不可能大规模出刺激性政策。在市场从热点城市和二手房开始反弹的情况下,接下来需要观察市场反弹的范围是否会扩大,包括非热点城市、新房市场、刚需换房需求是否都能反弹。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,当前全国房地产环比数据出现好转迹象,表明市场整体趋势向好。6月份以来,房地产政策更多嵌入稳定经济的一揽子政策中,相关城市处于政策发酵消化阶段。房地产行业底部反弹的基础正在不断成熟,这将更好地稳定宏观经济市场。
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