6月13日,网上流传的信息显示,前往郑州与村镇银行沟通“取钱难”的储户被给了一个“红色代码”。多位接受南都记者采访的储户表示,扫码填写个人信息后,其所在场所代码或裕康代码显示为“红色代码”,分配代码的原因为“正在进行集中或居家医学隔离观察的出入境人员”等。但同行去郑州的非储户健康码并未受到影响。此外,多名未前往郑州的储户在填写信息后被分配了“红色代码”。
针对储户质疑的“红码”情况,郑州12345热线13日晚回复南都记者称:目前并未接到“所有外地来郑州的人都去红码”的通知。如果给了他们“红色代码”,建议先联系信息调查专班,了解分配代码的原因。目前低风险地区来郑州做核酸阴性检测只需要48小时,显示旅行码和健康码。
关于健康码的应用场景,业内已经有很多讨论。有学者指出,所有健康码运营商应完善用户协议和隐私政策,保护用户的知情权,合乎道德和合法地使用数据,避免数据滥用。
微信群里流传的郑州地址码照片
访问郑州的储户被给予“红色代码”
几个小时后我们将到达郑州。张生找出了之前其他储户发给群里的“郑州站西南口参观登记”二维码,按照防疫要求上报了个人和行程信息。6月12日下午,他从山东烟台坐火车到郑州。此行目的是就当地多家村镇银行无法取钱的情况,与河南相关部门进行沟通。
刚填完信息点击提交,张生的手机里反复响起“红色代码人员,请配合隔离控制”的声音。页面下方的“分配代码原因”显示,“正在进行集中或居家医学隔离观察的移民”。突如其来的“红色条规”令张生担忧。烟台一个多月没有本地病例,他半个多月没有离开烟台。
在张生所在的几位储户的微信群里,有人陆续发现自己是“红色代码”。储户分布在全国多个省份。此前,他们已经约定6月13日去郑州找有关部门谈提现难的问题。突如其来的变化让人措手不及,有人担心储户被当成“红色代码”的目标。
郑州12345热线6月13日晚回复南都记者称:目前并未接到“所有外地来郑州的人都去闯红灯”的通知。如果给出红色代码,建议联系信息调查专班,查明代码赋值原因。目前低风险地区来郑州做核酸阴性检测只需要48小时,显示旅行码和健康码。
不过,多名前往郑州的储户向南都记者展示了相关截图和视频,称扫码注册后变成了“红码”。
浙江一位储户说,在郑州火车站出站口扫码登记后,他的手机马上显示“红码”。一位12日下午从成都乘飞机抵达郑州新郑机场的储户称,在机场扫码后显示“红码”。分配代码的原因与张生相同,即他是一个“入境者”。之后,他被转移到安置点,他的“站点代码”仍然是红色的,但裕康代码是绿色的。
6月13日早上五六点就赶到郑州站的储户秦晓回忆,她所在的裕康码起初一直处于“绿码”状态。然而,在上午10点左右,秦晓接到郑州派出所的电话,确认她到达当地后,她的裕康代码由绿色变为红色,因此她不能乘坐任何交通工具,也不能住在酒店。为了解除“红色代码”状态,秦晓一路步行到当地医院进行核酸检测,医院向当地防疫办公室报告了秦晓的情况。根据当地防疫办公室的反馈,秦晓可以选择在医院隔离14天,或者买票点对点回家。最终,秦晓签署了离开的承诺。无法乘坐任何交通工具或进入公共场所,在街头游荡了几个小时的秦晓打电话给警察局,要求被送到存款人的安置点。
还没去郑州的储户“远程给个红码”
另一批没有去郑州的储户也表示,他们的豫康码或地方码变成了“红码”。
一位住在北京的储户说,前几天有人把放在郑州站的就诊挂号二维码拍了下来,发到微信群里。出发去郑州前,他扫码登记防疫信息,然后显示为“红色代码”。分配代码的原因也是“移民人员”。所以他取消了行程,但他的北京健康宝一直是“绿码”,行程卡上只显示北京。
一位住在北京的储户的旅行卡、裕康码、北京健康宝截图。
6月12日晚,中国广州储户老彭发现自己的悦康码突然变红,原因是“外省健康码红码人员”。后来老彭追溯到河南省,把自己推到了“高危”健康状态,所以他的悦康码和豫康码都是“红码”。为此,他打电话给两地防疫站,了解到如果要解除卫生代码“红色代码”,需要报河南转码。按照豫康码的转码要求,老彭需要提交相关个人身份信息、72小时内两次核酸阴性证明、个人承诺书、社区转码证明。目前,老彭已经完成了一次核酸检测,他还需要等待24小时后的第二次核酸检测。在此之前,他在广州是“无法行走”的。
家住北京的肖伟健康码也呈现出与上述类似的异常状态。魏夫妇都是储户,他们的裕康码和河北卫生码从6月12日开始被红色码。豫康代码页分配代码的原因是“移民”,而河北卫生代码的状态与豫康代码关联,但两者的北京卫生宝都显示正常。6月13日下午,肖伟妻子的健康码已经变成绿色,但他的育康码一直保持在“红色码”状态。
据肖伟和老彭回忆,曾经有人在储户群里发过郑州站的健康申报代码。他们都是出于试试看的心态扫描了这个二维码。南都记者采访的大部分储户都有类似经历。另外值得注意的是,郑州12345热线回应南都记者称“入境是从国外回来的”,但多名储户表示从未出过国。
非储户去郑州是“绿码”
值得一提的是,许多与储户同行的非储户并没有被贴上红色代码。
前述乘飞机抵达郑州的储户说,虽然自己成了“代码红”,但与他同行的非储户永远是“代码绿”。储户已被转移到安置点,同行仍可自由活动。老余一行五位储户,6月12日下午到达郑州。他们早上从老家开车过来,下午5点准备入住酒店时,老余发现自己的区号变红了。只有程潇不是储户,只有他的区号没有变红。另外4名储户被“中招”。
类似的情况也出现在河南本地人当中。家住开封的储户陆女士说,6月10日和同事去郑州出差。到了郑州,她扫了一下区号,注册了。11日下午,她发现自己所在的地方码和裕康码都成了“红码”,但几个同事还是“绿码”。网站页面显示,分配代码的原因是“本地区防疫信息其他重点红色代码人员”。她联系了防控办,得知“红色代码”是郑州指派的。目前她在抱怨改代码。
郑州12320卫生热线:不清楚是哪个部门分配的编码
郑州可能已经了解到,很多人都是不小心被下了“红色代码”。杜南记者获得的一段录音显示,一位储户多次询问工作人员,是否可以在第二天以“红色代码”离开郑州。工作人员说:“应该没有问题,你不用担心。”然后储户问,上车后能变成绿码吗?“应该没有问题。我收到的通知应该没问题。”工作人员说:“你看,今天走这么多没什么问题。”
此外,郑州12320卫生热线在6月14日上午回复了一位储户的转码请求,称“像你们村镇银行的问题,我们这里接到了很多市民的电话,我们也没有办法解决。我们不知道哪个部门分配了代码。如果有什么问题,可以直接向国务院平台投诉。”
据了解,目前去郑州交流的储户被安置在多个地方。有的人还是“红码”,有的人没有核酸检测就变成了“绿码”。被安置在某处的萧也告诉南都记者,他所在处的一名工作人员表示,只要离开家乡,裕康码就可以恢复正常。截至记者发稿时,已离开郑州的储户,有的已成为“绿码”,有的回国后仍是“红码”。
健康代码数据的使用应该是“道德和合法的”,并且应该避免正确的扩展
针对储户质疑的“红码”情况,南都记者从13日下午4: 30到7: 00多次拨打河南省疫情防控办和信息调查值班电话,均无人接听。
关于健康码的恰当应用场景,业内已经有很多讨论。
早在2020年4月,工信部装备工业一司司长骆俊杰就公开表示:疫情爆发以来,按照党中央、国务院的部署,电信企业和科技企业充分利用数据资源,紧急建立疫情大数据分析模型,围绕重点区域和关键时间节点,对确诊患者、疑似患者、密切接触者等重点人群的流向进行分析预测。在数据分析和使用过程中,监管部门应严格落实数据安全和个人信息保护的相关措施,加强监管,防止数据泄露、数据滥用等违规行为。
华中科技大学人文学院副院长、生命伦理研究中心执行主任雷瑞鹏教授也指出,在落实知情同意和保护隐私方面,各健康码运营方应完善用户协议和隐私政策,保障用户知情权,道德合法地使用数据,避免数据滥用和隐私侵犯。疫情发生后,应建立数据删除机制;如确需继续使用相关数据(如有利于未来疫情防控),应明确数据使用目的,征得用户知情同意,并对数据进行匿名处理。
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在2020年发表的一篇论文中,浙江传媒大学互联网与社会研究院院长方兴东、互联网实验室高级分析师冯岩曾指出,虽然政府作为背书者推动健康码的实施,但作为操作者,用户并不知道企业的责任和权力边界在哪里。因此,迫切需要制定卫生代码数据全系统的专业标准,及时把过度延伸的权力关进笼子。“我们需要确保新兴的智能通信能够拥有自己的‘健康密码’,并确保其在未来健康顺利的发展。我们不能让健康码的滥用威胁到整个社会的健康,尤其是未来数字社会的健康发展。”
对于村镇银行取款难的问题,据新华社此前5月18日报道,银监会相关部门负责人表示,近期,银监会和人民银行持续关注河南4家村镇银行关闭网上服务渠道的情况。四家村镇银行股东河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台和基金经纪商吸收公众资金,涉嫌违法犯罪。公安机关已立案侦查。目前,四家村镇银行网点的存取款业务正常开展,依法依规办理的各项业务均受国家法律保护。
(受访储户均为化名)
南都记者宋胡耕硕吴斌莫倩茹发自北京