北极星电网获悉，5月16日，浙江省发改委、浙江省局联合发布征求意见，拟将634家高耗能企业电价上调1.72毛/千瓦时，自2022年7月1日至2022年12月31日执行。消息一出，引发业内广泛关注。
(来源:《北极星电力网》作者Jacy)
为什么调价:缓解电价矛盾？
文件称，调价目的是合理缓解天然气发电、需求侧响应等电价矛盾。
盛夏将至。为确保电力供应，浙江今年继续加强电力需求管理，确保7、8月份调峰容量提高到300万千瓦以上，全省备用客户调峰响应能力达到1100万千瓦以上。今年，浙江将最大限度地调动和唤醒“沉睡”的需求侧响应资源，实施削峰需求响应和填谷需求响应。
据了解，今年浙江天然气发电将增加成本60.57亿元，需求侧响应将增加成本13.68亿元。按照充分分流下半年天然气发电增加成本和分流需求侧响应增加成本的一半考虑，总成本为67.41亿元。费用分摊原则是高耗能企业多承担，其他工商业用户少承担，其中高耗能企业用户承担40%的资金需求，即26.96亿元。
涨价涉及的高耗能行业有石油、煤炭及其他燃料加工、化学原料及制品制造业、非金属矿物制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业，涉及高耗能企业634家。如果2022年7-12月用电量为157亿千瓦时，高耗能企业电价每千瓦时上涨1.72毛。需要注意的是，本次价格调整不涉及氮肥制造和磷肥制造企业。业内人士表示，这是为了保证电价的稳定。
调价有什么影响？
“高耗能企业的电价已经很久没有受到20%上限的影响了。浙江的价格调整对高耗能企业来说是一个艰巨的挑战。”有业内人士表示。2021年10月中旬，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》指出，高耗能企业市场交易电价不实行20%的上调，而浙江这家高耗能企业上调的电价比浙江省0.4153元/千瓦时的基准煤价高出41.42%。有铁合金企业表示，“浙江作为高耗能行业大省，由于此次调价幅度大、激烈，对高耗能企业的生产经营造成一定影响。当然，电价的调整会导致下游市场的变化。电力成本的上升将使高耗能企业通过提高产品销售价格来转移成本压力。比如铁合金企业会直接传导到钢厂，原材料成本会面临上涨的局面。”此外，电价上调可能会导致部分工厂停产，从而影响市场供求。
浙江一位售电人员表示，之前浙江所有高耗能行业都执行大工业电价，上限为498.36元/MWh。自2023年起，高耗能企业电价由市场化交易确定，不实行20%的上调。调价可能是为了更好的过渡，缓解电价上涨20%带来的压力。
此外，此次价格调整可能会促使更多的用电企业关注光伏。企业自行投资在屋顶建设分布式光伏，实现电能自发自用，可以节约，不再受涨价影响。
耗能行业节能趋势更加明朗。
2月11日，国家发改委发布《高耗能行业重点领域节能降碳转型升级实施指南(2022年版)》，分析了17个行业主要工艺和耗能环节存在的问题，提出了转型升级方向和目标。国家发改委、生态部等部门也指出，要坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目的盲目发展。可见国家对传统产业节能降碳改造的高度重视，高耗能产业结构升级迫在眉睫。
最近，中国各地都出台了促进工业稳步增长的措施。方案中提到对高耗能行业建立统一的阶梯价格制度，对能效未达到基准水平的企业按照能效差距实行阶梯价格。提高的关税专项用于支持企业节能、减污、减碳的技术改造。这意味着这家耗能企业的节能趋势已经非常明确。
那么高耗能企业如何做节能改造呢？浙江一位节能人士说，“高耗能企业的节能主要是循环水系统和风机系统的节能。这两个系统用电量占企业总用电量的50%以上。”
此外，随着“双碳”目标的推进，绿色能源电力将更受青睐。各地可根据实际情况，制定高耗能企业用电中绿色电力的最低比例，强化高耗能企业使用绿色电力的刚性约束。因此，更多地消费绿色电力也是高耗能企业绿色转型的重要途径。
