月份年轻人失业率创历史新高，国家统计局：求稳心态加剧供需矛盾

5月份年轻人失业率创历史新高，国家统计局：求稳心态加剧供需矛盾

来源:时代财经作者:于思怡

“5月份，国民经济运行呈现回升势头”。6月15日，国新办就5月份国民经济运行情况举行发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长傅直言不讳。

国家统计局数据显示，5月份社会消费品零售总额同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4个百分点。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比4月份下降0.2个百分点，但青年就业压力依然突出。5月份16-24岁的失业率为18.4%，比上月上升0.2个百分点，为历史最高水平。

房地产市场方面，5月份全国商品房销售面积较4月份增长25.8%，但今年1-5月份，全国商品房销售面积同比增长-23.6%。而且，由于房企投资动力不足，1-5月，全国房地产开发投资52134亿元，同比下降4.0%；开发投资增速连续两个月为负，为2020年4月以来最低。

6月15日，民生银行研究院宏观研究中心主任王靖雯对时代财经记者表示，5月份的数据显示，疫情影响有所减弱，各项指标逐月上升，尤其是复工和生产进度明显改善，正在带动经济走出低谷。但是服务业和消费依然疲软，房地产也没有见底。要进一步落实稳增长政策，改善各方预期。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才也表示同意，“疫情对形势的影响很大，出现了结构性分化。消费不振，尤其是房地产还处于惯性。”

徐洪才指出，投资反弹，特别是基础设施投资，推动了工业运行。

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6-24岁年轻人的失业率正在上升

国家统计局最新数据显示，1-5月，全国城镇新增就业529万人。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比4月份下降0.2个百分点。当地户籍人口调查失业率为5.5%；流动人口调查失业率为6.6%，其中流动农业人口调查失业率为6.2%。

虽然就业率有所回升，但年轻人就业压力突出。

5月份，16-24岁人口的失业率录得18.4%，较上月上升0.2个百分点，为有历史数据以来的最高水平。5月份，25-59岁人口调查失业率为5.1%，比上月下降0.2个百分点。

“总体来看，失业率仍处于高位，而年轻人失业率偏高，需要高度关注。”国家统计局新闻发言人傅表示，疫情对就业的负面影响尚未完全消除。主要原因是受疫情影响，企业生产经营困难，吸纳就业能力下降。同时，年轻人倾向于寻找更稳定的工作，加剧了供需矛盾。

徐洪才认为，年轻人失业率上升仍然是由于宏观经济的影响。“16-24岁的年轻人工作经验不足，在市场波动风险较大的时候，就业选择的空间较小。”

5月下旬，全国人大出台一揽子措施，包括增加退税1400多亿元，全年退税总额2.64万亿元。中小企业、个体工商户、五类贫困行业三项社保政策将延续到年底，并扩展到其他贫困行业。预计今年将递延3200亿元。

徐洪才指出，这些措施都是帮助企业降低成本、渡过难关的措施，是保护市场主体、提高就业率的措施。“现在政策很多，关键在于落实。”

零售额降幅收窄

社会消费品零售额增速有所提高，但尚未明显回升。

国家统计局数据显示，5月份社会消费品零售额同比-6.7%，环比-11.1%收窄，环比增长0.05%，仍处于较低水平。

细看社零数据，主要消费品中，强制消费继续保持较快增长，如粮油食品，增长12.3%，好于上月的10.0%；饮料类增长7.7%，好于上月的6.0%；中西药品增长10.8%，好于上月的7.9%。国内成品油价格不断上调，5月份油品及制品价格上涨8.3%，好于上月的4.7%。

此外，可选消费类降幅也明显收窄，汽车类由-31.6%升至-16.0%，金银珠宝、服装、化妆品降幅均由上月的-20%以上收窄至-20%以下。

在王靖雯看来，消费之所以没有出现“报复性反弹”，主要受到三个因素的拖累:

首先，疫情的影响尚未逆转，消费场景仍然有限。5月份以来，疫情影响有所减弱，但仍处于点状分散状态，对线下接触服务消费有较大抑制。比如食品饮料消费同比-21.1%，较上月-22.7%有所收窄，没有明显变化。

二是经济主体预期悲观，消费意愿低。疫情第三年，许多家庭和企业的储蓄和积累被不断消耗，抗冲击能力下降，居民对未来的预期减弱，导致储蓄意愿增加，消费意愿降低。

央行的调查数据显示，一季度城镇居民的储蓄意愿已经上升到统计的最高水平。4月份，居民消费信心和消费预期指数双双降至上世纪90年代初以来的最低水平。

三是就业形势依然严峻，消费能力减弱。5月份城镇失业率仍处于高位，人均可支配收入增速放缓，从而拖累居民消费能力。5月份，城市调查失业率下降0.2个百分点至5.9%，但在31个大城市，调查失业率从上月的6.7%升至6.9%，16-24岁人群失业率从上月的18.2%升至18.4%，继续刷新有记录以来的最高水平，显示大城市和年轻人的失业形势更加严峻。

面对6月，徐洪才认为“报复性反弹”的可能性较小，“供应链的修复有一个渐进的过程。”

房地产还在寻底过程中

房地产市场，累计销售不如去年同期，5月单月销售数据向好。

国家统计局数据显示，1-5月，商品房销售面积50738万平方米，同比下降23.6%；商品房销售额48337亿元，下降31.5%，累计同比降幅分别扩大2.7和2.0个百分点。

诸葛找房数据研究中心首席分析师王小妮告诉时代财经记者，从积累的数据来看，目前的市场和去年相比还是有很大差距的。虽然今年以来宽松政策频频出台，但受经济下行压力和疫情影响，市场复苏速度并没有预期的那么快。

但从5月份的数据来看，也有积极的一面。5月份，单月商品房销售面积10970万平方米，环比增长25.8%，商品房销售金额10548亿元，环比增长29.7%。

王小语进一步指出，5月份市场出现触底迹象，政策效应显现。预计6月份的成交数据将进一步增长，但仍难以超越去年同期的水平。

国家统计局新闻发言人傅表示，房地产市场出现了一些积极的变化，因为房地产的产业链比较长，极大地带动了相关产业。随着房地产市场的逐步企稳，相信下半年对经济稳定的作用会逐步显现。

值得注意的是，房地产开发投资增速已连续两个月为负。1-5月，全国房地产开发投资52134亿元，同比下降4.0%。

傅表示，虽然房地产开发投资有所回落，但随着房地产市场长效机制的不断完善，坚持住房不炒预期，保持物价稳定，因城施策积极推进保障性住房和租赁住房建设，有利于房地产市场健康发展。

在王靖雯看来，尽管月度销售数据有所回升，但房地产仍处于触底反弹的过程中。

王靖雯指出，房地产销售的低迷主要受三个因素的影响:第一，不确定每月供应是否能够持续。由于就业压力大，居民收入增速放缓，带杠杆购房能力减弱；第二，房价是否下跌还不确定。由于人口、城市化等基本面支撑因素的弱化，居民对房地产未来走势预期不佳，买涨不买跌的心理阻碍了需求的释放；第三，不确定能不能按期交房。近两年受房企雷雨影响，居民对期房销售的不信任感增强，转而购买二手房，也拖累了新房房地产销售数据的主要统计。