美国与波多黎各

新华社华盛顿6月17日电美国众议院的一个代表团最近前往波多黎各，讨论有关这块美国领土“身份”的法案草案。但是，这个消息恐怕不会在华盛顿掀起太大的波澜。

虽然被美国占领了一个多世纪，但波多黎各并没有成为美国的第51个州，当地人民在人权、民主、发展等方面受到美国政府的不公平对待。在美国社交媒体上的一段恶搞讽刺视频中，女主播吐槽波多黎各是“美国最喜欢的殖民地”，波多黎各人是美国的“二等公民”。真的不是她的原话。波多黎各人这么说已经很多年了。

命运多舛的“富裕港湾”[S2/]

如视频开头所述，波多黎各是加勒比海沿岸的旅游胜地，人口超过300万。它有阳光沙滩，名胜古迹，风景如画。

在西班牙语中，波多黎各的意思是“富饶的港口”。然而，丰富的风景和产品给波多黎各带来了不幸的命运。

自16世纪以来，波多黎各一直是西班牙的殖民地。作为这片土地的原主人，当地印第安人的命运非常悲惨。1898年，美国打败西班牙，占领了这个殖民地。1917年，时任美国总统伍德罗·威尔逊签署法案，宣布波多黎各为美国领土。

无论是面对西班牙殖民者还是美国殖民者，波多黎各人一次又一次争取独立，被无情镇压。

被当作“二等公民”

为什么视频要谴责美国把波多黎各人当“二等公民”？

用事实说话:波多黎各人作为“美国公民”，在美国大选最后阶段无权投票给总统和副总统候选人；波多黎各在美国国会有代表，但没有投票权...

与此同时，波多黎各人对美国尽了自己的责任。讽刺视频说，“波多黎各人被征召参加美国在世界各地的每一场战斗”。

据美国国会图书馆统计，波多黎各约有2万人参加一战，6.5万人参加二战。

被美军用作演习场

自20世纪40年代以来，美军将波多黎各的别克斯岛作为训练场，在各种演习、演练和测试中投掷了大量炸弹，甚至贫铀弹，严重危害了当地人民的生命健康和生态环境。尤其是从上世纪70年代开始，当地民众的抗议越来越多。然而，多年来，美国政府一直对波多黎各人的强烈不满视而不见，拒绝对方的正当要求。直到1999年，一次美军演习打死了一名当地保安，再次点燃了当地民众的怒火。

视频屏幕截图

据哥伦比亚广播公司(CBS)报道，时任波多黎各总督的佩德罗·罗塞罗(Pedro Rosello)当时抨击道:“如果这种事情发生在曼哈顿(纽约)或玛莎葡萄园(马萨诸塞州)，来自这些州的立法者一定会阻止它再次发生。”

时任美国大西洋舰队司令的威廉·法伦高调反驳。他说美军在别克斯岛进行的实弹演习是“正确的军事训练方式”，如果取消这次演习会给美国士兵带来作战风险，“这件事对我们海军和整个国家都很重要”。

面对当地民众愈演愈烈的示威抗议活动，时任总统小布什于2001年6月宣布，同意两年后停止美军在别克斯岛的实弹演习。“过去它给当地人民带来了一些伤害。他们是我们的朋友和邻居，不希望我们继续下去。”

听着，就几句话，你就想“翻”60年黑历史？然而这段话却暴露了美国政客的认知——没错，波多黎各人不被视为“家人”。

卡住了救援物资的“铁环”

在经济民生方面，美国“区别对待波多黎各人”的做法同样引人注目。

不得不提美国的《琼斯法》。根据这项一个世纪前生效的法案，在美国港口之间运输货物的船只必须在美国制造，在美国注册并悬挂美国国旗。它们的大部分所有权必须由美国公民拥有，并由美国船员控制。该法案充满了保护主义，旨在保护国内海运业的利益。但波多黎各远离美国本土，高度依赖航运，所以吃了不少苦头。

北卡罗来纳州立大学经济学教授托马斯·格林尼斯(Thomas green Nice)曾分析说，一个标准大小的集装箱从纽约运到波多黎各的成本要比从纽约运到牙买加高得多。

2015年8月2日，波多黎各圣胡安老城，一名无家可归的男子站在一家关门的快餐店前。新华社/美联

2017年9月，飓风“玛丽亚”在波多黎各登陆，不仅造成大量人员伤亡，还损毁了大量居民楼。当地水、电、通讯、交通陷入瘫痪，食品、饮用水、燃料等物资严重短缺。然而，琼斯法案就像一个“紧箍咒”，影响着救灾物资的运输。美国迅速给予遭受飓风袭击的得克萨斯州和佛罗里达州《琼斯法案》豁免，但轮到波多黎各陷入困境，却没有采取行动。这种偏袒的做法立即招致了许多批评，联邦政府应波多黎各总督的要求给予了豁免权。

波多黎各当时经济深度衰退，债务超过700亿美元。它已经申请破产保护。当地失业率12%，贫困率45%，都远高于美国。而“玛利亚”造成了约100亿美元的损失，对当地来说无疑是雪上加霜。许多波多黎各人对美国政府的救援不力感到不满。当时的美国总统特朗普在救灾活动中以射击姿势向当地灾民投掷救灾物资，就像在当地民众的伤口上撒了一把盐。

时任波多黎各总督的里卡多·罗塞罗(Ricardo Rosello)曾直言不讳地批评说波多黎各的地位就像美国的殖民地，当地人民事实上是“二等公民”。

视频屏幕截图。

医疗、养老、教育困难重重，大量波多黎各人不得不背井离乡另谋出路。在讽刺视频中，女主播苦涩地评论道，“这给了美国富人打折购买热带海滩的机会。不要错过这个‘新殖民主义特别套餐’哟，你也可以成为加勒比海的海盗。”(记者:孙丁、孙浩、惠；编辑:王峰峰、程大宇；编辑:实习生刘欣然)