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国际观察｜失去议会绝对多数 马克龙执政前景复杂

新华网巴黎6月20日电(记者唐吉徐永春)法国国民议会选举第二轮投票19日结束。法国内政部20日公布的统计数据显示，支持总统马克龙的中间派联盟“在一起”获得的席位数量领先于其他党派，但未达到绝对多数。

分析人士指出，在国民议会选举中失去绝对多数，意味着马克龙在未来5年执政时将面临更多阻力。同时，此次选举中左翼联盟和极右翼政党的崛起，反映了法国社会矛盾的激化和日益明显的社会撕裂。

5月7日，在法国巴黎爱丽舍宫，法国总统马克龙视察仪仗队。(新华社)

没有绝对多数

法国内政部的统计显示，中间派联盟“在一起”获得245席，低于占据国民议会绝对多数所需的289席；极左翼政党“不屈的法国”领导人梅朗雄的左翼联盟获得131个席位，成为议会最大反对党；玛丽娜·勒庞的极右翼政党“国民联盟”也取得历史性突破，赢得89席；传统右翼政党共和党赢得61个席位。

法国国民议会选举也叫立法选举。执政党能否在国民议会中占据绝对多数，将影响法国新总理的任命和政府的组成，也将对执政党未来的执政产生重要影响。失去绝对多数意味着如果马克龙想要实施接下来的一系列政策，他将不得不寻求议会中间派联盟之外的其他政党的支持，这意味着他将在许多政策上做出让步。

此外，卫生和疾病预防部长布丽吉特·布尔吉翁、生态转型和土地协调部部长阿梅利·德蒙查林、总理府海洋事务国务秘书朱斯蒂纳·贝南等多名参加议会选举的政府官员落选。法国媒体认为，这也将对马克龙阵营未来的执政产生影响。根据政府此前的规定，参加议会选举的政府官员一旦落选将辞职，因此议会选举后政府将面临大规模改组。

治理面临压力

法国总理伊丽莎白·伯恩(Elizabeth Borne)在议会选举后发表讲话称，当前局势“对国家构成风险”。此间分析人士认为，马克龙阵营的下一步将是寻求与议会其他政党，尤其是共和党结盟，以获得绝对多数席位。消息人士称，未来几天，马克龙阵营将与共和党展开谈判。

6月19日，法国极左翼政党“不屈的法国”领导人梅朗雄在巴黎的选后集会上发言。(新华社照片，何塞·博萨斯摄)

法国媒体分析称，如果得不到其他阵营的支持，马克龙可以参考历史先例，放弃寻求议会绝对多数席位，维持目前的相对多数地位，继续让博恩担任总理。

法国《回声报》报道，左翼社会党人密特朗1988年连任总统，但社会党在国民议会选举中未能获得绝对多数。密特朗任命社会党的米歇尔·罗卡尔为总理。此后，政府多次利用《宪法》第49条第3款通过法律草案，而不提交国民议会表决。虽然政府利用宪法绕过议会可能引发反对派提出谴责动议，赢得绝对多数推翻政府，但这种情况在罗卡尔担任总理期间并未发生。

但《回声报》文章也指出，自2008年宪法改革以来，宪法第49条第3款的使用受到更多限制。目前仅适用于金融或社保融资等法律草案。如果马克龙选择效仿密特朗，未来要想在国民议会通过其他重要法律草案，将无法绕过议会，必须赢得议会绝对多数议员的支持。这无疑会让他在推行改革的过程中面临更大的阻力。

法国社会四分五裂

分析人士指出，在此次议会选举中，法国政坛出现了代表中下层民众利益的中间派、极右翼和极左翼政党三方角力的新格局，这反映出建制派阵营和反建制派阵营的对立更加严重。

在这次议会选举中，梅朗雄的左翼联盟成为议会中最大的反对党，尽管在议会中没有获得绝对多数。极右翼政党在议会选举中的崛起也引起了公众的关注。玛丽娜·勒庞不仅在加莱海峡省选区赢得议员连任，而且她领导的“全国联盟”获得的席位数首次达到组建议会党团的要求。

6月20日凌晨在法国巴黎拍摄的视频画面显示，法国极右翼政党“全国联盟”领导人玛丽娜·勒庞在国民议会选举初步结果公布后，在法国埃南-博蒙特召开新闻发布会。(新华社记者高敬摄)

法国政治学者杰罗姆·圣玛丽指出，此次议会选举中左翼联盟和极右翼政党的崛起是法国政治的转折点，反映了法国社会的撕裂。他指出，马克龙在第一个五年任期内没有进行根本性改革，反而加深了阶级固化，加剧了法国底层民众与精英阶层的对立，持续发酵社会矛盾。

值得一提的是，国民议会选举第二轮投票和第一轮一样，也存在高否决率的问题。在12日举行的议会选举首轮投票中，弃选率已达到52.49%的历史新高，而第二轮的弃选率高于第一轮，达到53.77%。有分析指出，两轮投票的高弃选率在一定程度上反映了民众对当前法国政治的失望。(参与记者:刘芳、邢建桥)