永州现在是宁夏的全部和青海、甘肃、陕西、新疆、内蒙古的部分地区。永州是中国古九州之一,名字来源于陕西凤翔县的永善、永水。谷峰,名永城,位于关中西部。它曾经是周氏的发源地,并赢得了秦国的霸权。相传在齐,项在雍,故名。
汉武帝设置十三州刺史时,官方先在甘肃设置永州,由凉州覆盖。该地区西部属于凉州,东部属于某校尉。新朝时,王莽设永州,管辖姑臧。东汉时,汉光武帝定都洛阳,建立永州,但很快就取消了。
兴平元年,永州再次成为正式的行政区。东汉末年,治所一直是古臧。建安十八年,凉州与某校尉署第三辅一起并入永州。研究所在长安。东汉末年,设刺史部。汉献平元年,十三州正式改为十四州。这是永州建立后的第一份官方记录。