普京:俄中关系达到前所未有的高水平

俄乌冲突后首次出访，普京即将开启中亚之行有何深意？

正当西方国家领导人齐聚欧洲，甚至召开峰会讨论如何“干掉”俄罗斯之际，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京即将打出一套外交组合拳。俄罗斯媒体称，普京计划本周访问两个中亚国家和白俄罗斯，出席里海国家峰会。这将是俄乌冲突以来普京的首次出访。

分析称，俄罗斯面对美国和西方的制裁压力和对中亚的介入，欲巩固其在后苏联空的地位和影响力，与西方进行持久博弈。通过这次访问，普京将在西方之外寻求外交替代方案，加强包括里海在内的所有欧亚对话平台。

回访友好国家

俄罗斯第一频道等俄罗斯媒体报道称，普京将于本周开始中亚之行，首先访问塔吉克斯坦，然后于29日访问土库曼斯坦，并出席第六届里海国家峰会。30日返回莫斯科后，他将接待到访的印尼总统佐科。

普京资料图

据俄新社援引俄联邦委员会主席马特维延科的话报道，普京还计划于6月30日至7月1日访问白俄罗斯格罗德诺，与白俄罗斯总统卢卡申科共同出席联盟国家地区论坛。

普京上一次外访是在俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动之前。当时，他到北京参加冬奥会开幕式。舆论认为，普京在俄乌战争100多天后重开外访有以下考虑。

第一，随着俄罗斯在乌东战场占据主动，莫斯科可以腾出更多精力深化中亚外交，拓展独联体国家外交空，深化战略伙伴关系。普京此行也被视为对几个友好国家的回访。

《生意人报》写道，普京最后一次与塔吉克斯坦总统拉赫蒙会面是在5月16日，当时拉赫蒙前往莫斯科参加集安组织峰会。那次会面也是一周后俄俄总统再次聚首——拉赫蒙是唯一一位在5月9日俄罗斯胜利日阅兵期间参观红场的外国领导人。这一次，轮到普京做客杜尚别了。预计将安排一次会议和一次工作午餐。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙来源:塔吉克斯坦总统官方社交平台

土库曼斯坦也是俄罗斯深化对外合作的重要伙伴，今年恰逢两国建交30周年。土库曼斯坦新总统别尔德穆哈梅多夫3月上任后，选择出访的第一个国家就是俄罗斯。6月15日，他与普京在莫斯科签署了关于深化两国战略伙伴关系的宣言，并邀请普京访问土耳其。

更不用说白俄罗斯和俄罗斯的亲密程度了。卢卡申科25日刚刚在圣彼得堡会见了普京。普京表示，俄罗斯将在未来几个月内向白俄罗斯提供“伊斯坎德尔-M”导弹系统。双方还讨论了世界市场粮食和化肥供应短缺、对北约训练飞行的反应以及俄白联盟的国家安全等问题。

建立新的外交政策框架

第二，这次访问正值西方“偶轴峰会”攻击俄罗斯，并可能提供更多“惩罚措施”。通过俄罗斯外交深化伙伴关系，扩大合作平台，有助于粉碎西方孤立俄罗斯、削弱俄罗斯的企图，缓解自身压力。

观察人士指出，欧亚多国对俄乌冲突持中立态度和谨慎立场，并未被美国和西方“忽悠”加入反俄阵营。白俄罗斯最近对立陶宛和波兰政府奉行的对抗政策表示关切。

卢卡申科会见普京的视频截图

另一方面，印尼作为二十国集团主席国，也主张通过和谈寻求俄乌冲突降级。针对美国等国抵制俄罗斯参加11月G20峰会的立场，佐科不为所动，向普京和乌克兰总统泽连斯基发出邀请。预计佐科访俄期间将与普京就俄乌冲突、粮食出口、G20峰会等问题进行磋商。

普京将在土库曼斯坦出席的里海国家首脑会议也是扩大合作的起点。

里海沿岸五国包括俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗。近年来，该机制取得了重要合作成果，特别是2018年签署了《里海法律地位公约》，通过划定主权水域和共同水域，为各方共享世界上最大内陆水域的自然资源奠定了法律基础。首脑会议将建立一个新的机构——里海理事会。

俄罗斯《独立报》指出，在国际形势深刻演变的背景下，里海沿岸国家对俄罗斯来说不仅仅是能源伙伴那么简单，而应该从更高的地缘战略维度来审视。由于与西方的分歧，莫斯科开始在里海和中亚建立新的外交政策框架。

俄罗斯科学院后苏联空研究中心高级研究员斯坦尼斯拉夫·普里特·钦(Stanislav pritt Qin)表示，当欧盟和整个西方不再是俄罗斯的外交优先方向时，俄罗斯正在寻找替代方向。包括里海在内的所有欧亚对话平台都得到了加强。

里海战略研究所地区项目主任尤里·索洛索夫认为，在俄罗斯前所未有的进出口封锁背景下，里海作为运输走廊的战略意义越来越突出。他认为，里海沿岸五国可以考虑建立“里海合作组织”，以便俄罗斯在其中发挥更大的作用。

回应美国染指中亚的企图

第三，普京的访问也被视为对美国试图介入中亚的回应。

5月中下旬以来，美国在中亚动作频频。首先，美国负责南亚和中亚事务的第一副助理国务卿访问了土库曼斯坦。接着，助理国务卿率领跨部门代表团访问吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦。之后，美国阿富汗问题特别代表访问了乌兹别克斯坦...

按照美国官方的说法，这些访问的目的是“建立一个更加一体化、繁荣和安全的中亚”，但真正的目的恐怕并不简单，尤其是考虑到美国代表团的规模和广度对中亚的重视，俄罗斯不能掉以轻心。

俄罗斯分析人士认为，不久前，当俄乌冲突陷入僵局时，莫斯科在中亚的投资和关注度不可避免地降低了。该地区驻军搬迁造成的“安全赤字”也为包括美国在内的外部势力介入提供了机会。然而，中亚国家不会立即完全倒向美国，多元和平衡的外交最符合它们的利益。

俄罗斯《报纸网》指出，预计外国代表团将“频繁”访问俄罗斯的邻国，尤其是“基于他们官方宣布的阻止俄罗斯获胜的愿望”。文章写道，美国现在比以往任何时候都更加反对俄罗斯在后苏联空的影响力，因此俄罗斯应该密切关注这样的访问。